241111 - 805074 - B&W - Beantwoording feitelijke vragen NZLokaal over bestemmingsplan Gat van Palace correctie Zeewaardig - AVG
Tekst van het document
Aan de leden
de gemeenteraad
van
Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk Postbus 298 2200 AG Noordwijk
Noordwijk 11 november 2024 ,
T +31 (0)71 36 60 000
Uw kenmerk
:
N. v. t.
Uw brief van
:
2 november 2024
Zaaknummer
:
805074
Verzenddatum
:
11 november 2024
Onderwerp
:
Bijlage(n)
:
feitelijke vragen BP Gat van Palace correctie Zeewaardig en n. a. v. SOK Van Erk / Zinger N. v. t.
Geachte leden
van
de gemeenteraad
gemeente @noordwijk.nl www. noordwijk. nl
KvK nummer 73538469 BTW NL8257. 92. 150. B01 IBAN NL34BNGH0285044621 BIC BNGHNL2G
,
Op 2 november 2024 ontvingen wij van NZ Lokaal de volgende schriftelijke vragen ingevolge artikel 33 Reglement van Orde. In deze brief worden de vragen beantwoord. In de SOK stond als eerste optie dat Van Erk (nu Zinger BV) de sociale woningen zelf zou ontwikkelen. Bij de eerste bijeenkomsten in 2021 werden een aantal locaties benoemd welke Van Erk en gemeente op het oog hadden voor sociale woningbouw in Noordwijk aan Zee waarmee de gemeenteraad bij goedkeuring op de SOK de verwachting mocht hebben dat dit ook kon en zou worden gerealiseerd. In de SOK stond pas als 2 e optie de mogelijkheid tot afkoop van die 2 e optie wenst Zinger nu gebruik te maken. ,
,
Vraag: wat is de reden dat de (meerdere) locaties welke in de eerste bijeenkomsten en in de SOK voor sociale woningbouw waren genoemd zijn afgevallen. Was dit vanwege financiële of ruimtelijk niet passende oorzaak? Specifiek: ,
1. 1Zijn de eigen locaties van gemeente Noordwijk (o. a. Nic Barnhoornweg) verder onderzocht/aangeboden? Wat is de reden dat deze is/zijn afgevallen?
Antwoord: De Nicolaas Barnhoornweg worden op dit moment
nog
onderzocht.
1. 2 Zijn de andere genoemde locaties (o. a. achter de Golfflat) verder onderzocht/aangeboden? Wat is de reden dat deze is/zijn afgevallen?
Antwoord: De Golfflat en Boschflat worden nog onderzocht. 1. 3 Zijn er behalve in de SOK genoemde verder nog locaties in Noordwijk aan Zee onderzocht/aangeboden? Wat is de reden dat deze is/zijn afgevallen?
Antwoord: Het Jan Kroonsplein is aangeboden en afgevallen. Dit is reeds aan u gemeld middels informatiebrief waarin ook de argumenten zijn vermeld voor het afvallen van deze locatie.
een
,
1. 4 Klopt het dat het bedrijf bouwer/ontwikkelaar Adriaan van Erk is verkocht aan KlokHolding (excl. het eigendom van de kavels zoals genoemd in de SOK) en dus waarschijnlijk niet zelf zal bouwen maar dat Van Erk als ontwikkelaar (niet bouwer) zal optreden en mogelijk na vaststelling bestemmingsplan het plan kan doorverkopen? ,
Antwoord: Adriaan van Erk is sinds september 2022 onderdeel van KlokGroep. Zinger Noordwijk B. V. en is de ontwikkelaar van de kavels zoals genoemd in de SOK. Voor zover bij ons bekend gaat Zinger zelf bouwen. Of het plan doorverkocht gaat worden is tevens onbekend. ,
De rechten en verplichtingen uit hoofde van de SOK kunnen niet aan een derde worden overgedragen zonder voorafgaande schriftelijke toestemming van de gemeente. De gemeente zal een dergelijke toestemming niet op onredelijk te achten gronden die geen verband houden met het voldoende verzekerd zijn van het uitgevoerd worden van de over te dragen verplichtingen uit de SOK kunnen weigeren. ,
,
2. Dit bestemmingsplan is een eerste van de in de SOK voorkomende locaties. 2. zijn de nu door college B&W met Zinger gemaakte afspraken – o. a. over de afkoop – een blauwdruk voor de nog volgende bestemmingsplannen Vuurtorenplein Zinger locatie etc. of geldt de afspraak en intentie vanuit de SOK tot realisatie van sociale woningen in Noordwijk aan Zee door Van Erk ,
,
(zijn rechtsopvolgers) nog onverminderd? Antwoord: De overeengekomen afdracht geldt voor totaal (maximaal) 55 woningen en is gemaakt in het kader van het project Gat van Palace / Esplanade. Een overschot (tot maximaal 55) kan wel tevens worden ingezet bij de ontwikkeling en realisatie van de locaties aan de Zeereep 1 t/m 4 en de locatie Vuurtorenplein 1 t/m 41 (locaties B. 3 t/m B. 6 en B. 8 op grond van de SOK). Daarna valt men terug op de SOK. 3. Het college van B&W / de gemeente heeft met Zinger BV een grondruil afgesproken de Olieburg wordt door de ontsluiting van de parkeergarage en dus voor het bouwplan waardevolle bouwgrond. ,
3. Is de grondruil - in m2’s en in waarde – met gesloten beurs of staat hier nog vergoeding (vanuit Zinger BV naar de gemeente Noordwijk) tegenover? ,
een
aanvullende
Antwoord: De grondruil is aangegaan met gesloten beurs (“om niet”). 4. Het voorliggend bestemmingsplan voor Gat van Palace / Esplanade heeft een aantal aspecten waar vanuit omgeving e/o Raad bedenkingen bij zijn behalve voornoemde niet realiseren van de componenten sociaal en middenduur anderzijds de (verschuivingen in) bouwmassa rooilijn e. d. ,
,
Pagina 2 van 4
,
Vraag: 4. Wanneer de gemeenteraad besluit het bestemmingsplan niet vast te stellen – onverlet of dit zou zijn omwille van de discussie realisatie sociale/middenduur woningbouw of op ruimtelijke gronden (afwijkingen op programma van uitgangspunten bouwmassa verschoven rooilijn of andere moverende redenen): ,
4. 1 Wordt er dan teruggevallen
op
,
de oude SOK of op het oude bestemmingsplan Zeewaardig? ,
Antwoord: Er is geen oude SOK er is een geldende SOK (hoofd anterieure overeenkomst) met een aanvullende anterieure overeenkomst. Zolang er geen nieuw bestemmingsplan is vastgesteld blijft het oude bestemmingsplan van kracht. De gemeente heeft een inspanningsverplichting met betrekking tot het verlenen van haar publiekrechtelijke medewerking. Deze is inspanningsverplichting is vastgelegd in de SOK. ,
,
4. 2 Is er een risico dat Zinger BV of diens rechtsopvolgers succesvol een schadeclaim bij de gemeente kan neerleggen wanneer het bestemmingsplan door de gemeenteraad niet wordt aangenomen onverlet om welke reden? ,
Antwoord: Dat risico bestaat als op grond van alle omstandigheden van het geval zou moeten worden geoordeeld dat de gemeente zich niet voldoende aan haar inspanningsverplichting zou hebben gehouden. 4. 3 Waarom is al kort na de totstandkoming van de Nota van Uitgangspunten besloten stedenbouwkundige principes daaruit terzijde te schuiven?
om
belangrijke
Antwoord: De stedenbouwkundige principes zijn niet terzijde geschoven en zijn niet op korte termijn na vaststelling van de nota bijgesteld. Tussen de vaststelling van NvU (2021) en de ter visie legging bestemmingsplan (eind 2023) zijn de stedenbouwkundige uitgangspunten versterkt. Daarbij is er overleg gevoerd met de ontwikkelaar om tot een zo goed mogelijk plan (gebouw) te komen voor de directe omgeving. Daarbij is gekeken naar een natuurlijk overgang van het winkelgebied naar de boulevard/zee toe. Zijn er accenten gelegd aan de wegzijde en de boulevard/zeezijde van het plan (gebouw). Daarbij hebben we de NvU altijd als uitgangspunt gebruikt om de ruimtelijke en stedenbouwkundige aspecten verder te versterken en de kwaliteit te verbeteren. 5. Buurpand Blauwe Gans / Prominent Inn: in de impressies heeft het er de schijn van dit een gekoppeld bouwplan wordt. Vragen: 5. 1 Is dat het geval / vinden hierover gesprekken plaats? Antwoord: Voor
zover
bij de gemeente bekend is hier geen sprake van ,
een
gekoppeld bouwplan.
5. 2 Wat geldt er - ingeval Prominent Inn i. p. v. herbouw c. q. uitbreiding van het hotel hier woningen zou willen ontwikkelen – qua programmering. Is dat volgens de vigerende woonvisie of een andere afspraak? Antwoord: Als uitgangspunt zal de op dat moment vigerende woonvisie gelden. 6. De berekeningsmethode van de aantallen te bouwen cq te compenseren sociale en middeldure woningen op basis van de percentages uit de woonvisie blijkt aan interpretaties onderhevig. Er is
Pagina 3 van 4
de
voor een een
percelen
uit de SOK
rekenmethode
laag
die
een
aantal te bouwen
met
—
zeer
cq
uitstekend
een
gunstige
uitkomst
verdienpotentieel heeft
voor
middeldure
vrije
sector
de ontwikkelaar,
—
met
gekozen
voor
als
uitkomst
middeldure
woningen,
en
en
sociale
woningen.
te bouwen
cq te compenseren
sociale
en
die
gunstige
voor
compenseren
aantal
voor
Vragen: 6.1
Waarom
is
gekozen Antwoord:
er
de aantallen
voor
voor
rekenmethode
een
U heeft
in 2021
de
NvU
zo
een
vastgesteld
waarin
uitkomst
ook de SOK
in
de ontwikkelaar
was
verwerkt
heeft?
(goedgekeurd).
Ingevolge de SOK/de aanvullende anterieure overeenkomst wordt bij de berekening derhalve uitgegaan van de realisering van 30% sociale huurwoningen van het totale aantal voor het project te realiseren
woningen
woningen
zullen
plaatsvinden.
op
basis
worden
de
beoogde ontwikkeling door Zinger Noordwijk. Dus: als er 99 er voor 33 woningen een afdracht (onrendabele top) worden afgekocht worden voor een vast bedrag (zoals vastgelegd in de
van
gebouwd,
Middelhuur
kan
zal
SOK). 6.2 Geldt deze andere
het compenseren
voor
woningbouwontwikkelingen
Antwoord: uw
rekenmethode
Deze
goedgekeurde
rekenmethode SOK
met
de
is
van
in
van
sociale
en
middeldure
woningen
toepassing
op
de
percelen
welke
onderdeel
ontwikkelaar.
(geanonimise rd)
(Martijn)
Kortleven
wethouder
Pagina
4 van
4
voor
de
de door
Noordwijk?
Hoogachtend,
M.
ook
Gemeente
Noordwijk,
zijn van