240925 (Aanvullende) anterieure overeenkomst Zinger gemeente Noordwijk_getekend (geanonimiseerd)
Tekst van het document
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
(AANVULLENDE) ANTERIEURE OVEREENKOMST
Gemeente Noordwijk - Zinger Noordwijk B. V. Gat van Palace I Esplanade
versie 18 september 2024
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
De ondergetekenden: 1.
De
publiekrechtelijke
rechtspersoon
Voorstraat
42 te 2201 HW
mevrouw
M. van der Niet in haar
Onroerende Zaken, burgemeester
en
de
Gemeente
Noordwijk,
Noordwijk, te dezen rechtsgeldig
zetelend
vertegenwoordigd door
hoedanigheid
van
clustermanager
van
het
besluit
september
2024
tot het aangaan
handelend
ter
uitvoering
wethouders
d. d.
24
de
aan
van
het
van
het team
college
van
van
deze
overeenkomst, hierna te noemen: " de Gemeente;" en
2.
De besloten vennootschap Zinger Noordwijk B. V. , statutair gevestigd te Bergambacht en kantoorhoudende aan het Lopikerplein 2a te 2871 AN
Schoonhoven, ingeschreven in
het Handelsregister onder nummer 27307572, te dezen rechtsgeldig vertegenwoordigd door de besloten vennootschap EH Holding B. V.
,
statutair gevestigd te Bergambacht,
ingeschreven in het Handelsregister onder nummer 56703228, op haar beurt rechtsgeldig vertegenwoordigd
door de
heer
A. H. A. van Erk in zijn hoedanigheid
van
algemeen
directeur, hierna te noemen: " Bouwer/ontwikke/aar'; de Gemeente en Bouwer/ontwikkelaar hierna ook gezamenlijk en/of afzonderlijk te noemen: " Partij(en)."
Overwegende dat: •
Bouwer/ontwikkelaar (onder meer) eigenaar is van de locaties Palaceplein 1, 8 en 20 tot en met 42 te (2202 ER) Noordwijk (2. 530 m)2 en Parallel Boulevard 7 te (2202 HK) 2 plaatselijk bekend als Gat van Palace / Esplanade en de Noordwijk (520 m),
Gemeente
eigenaar
is
van
de
naastgelegen
gronden,
zoals
aangegeven
op
bijgaande tekening, welke tekening als bijlage B aan deze overeenkomst is gehecht
(hierna: " het Projectgebied''); •
Bouwer/ontwikkelaar
binnen
het
Projectgebied
een
plan
wenst
te
realiseren
bestaande uit appartementen en niet-woonfuncties zoals horeca en detailhandel in de plint alsmede een parkeerkelder (hierna: " het Project'); •
Bouwer/ontwikkelaar op 21 december 2021 een principeverzoek bij de Gemeente heeft ingediend, met welk principeverzoek bij besluit van 22 maart 2022 onder
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
2
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
voorwaarden is ingestemd door het college van burgemeester en wethouders (hierna: " het College); " het
•
principeverzoek
als
basis
heeft gediend
voor
de
herontwikkeling
van
het
Projectgebied en realisatie van het Project; het
•
principeverzoek
" Correctie
is ingepast
Zeewaardig
in het in voorbereiding
fase 3,"
het
waarvan
ontwerp
zijnde op
bestemmingsplan
3 december
2023
is
vastgesteld; de herontwikkeling een bouwplan omvat zoals omschreven in artikel 6. 2. 1. van het
•
Besluit ruimtelijke ordening (Bro) (oud);
Bouwer/ontwikkelaar reeds op 9 november 2021 een samenwerkingsovereenkomst
•
(hierna: " de SOK'') met de Gemeente heeft gesloten, die voor zover het betreft de realisatie
ontwikkeling
en
van
het
Project
tevens
heeft
te
gelden
als
kostenverhaalsovereenkomst (bijlage C); het Project sinds 9 november
•
2021 verder gevorderd
is en zich nadien
nadere
ontwikkelingen hebben voorgedaan; Partijen, gelet op het vorenstaande, in overleg
•
overeenkomst
zijn getreden
en
in onderhavige
(hierna: " de Overeenkomsf') nadere voorwaarden wensen vast te
leggen waaronder gekomen zal warden tot de ontwikkeling van het Project, zulks in aanvulling c. q. afwijking van de SOK; voor zover in de
•
Overeenkomst niet wordt afgeweken van de SOK, de SOK tussen
Partijen blijft gelden. Verklaren te zijn overeengekomen als volgt:
Definities
Artikel 1 1.
In deze overeenkomst wordt, tenzij uitdrukkelijk anders blijkt, verstaan onder:
Aanbieding De " aanbiedingsbrief sociale huurwoningen " d. d. 12 juni 2024, verzonden 20 juni 2024,
inclusief het collegebesluit d. d. 11 juni 2024 (bijlage F) Bestemmingsplan Het door de gemeenteraad vast te stellen plan " Correctie Zeewaardig fase 3," waarbij ten behoeve van een goede ruimtelijke ordening de bestemming van de in het Projectgebied begrepen gronden wordt aangewezen
en met
gegeven, zoals bedoeld in artikel 3. 1, lid 1 Wro
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
het oog op die bestemming regels warden
(oud)
3
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
8ouwer/ontwikkelaar Zinger Noordwijk B. V. zoals nader aangeduid als partij 2 ,
College Het college van burgemeester en wethouders van de Gemeente
Gemeente De gemeente Noordwijk, zoals nader aangeduid als partij 1
Gemeenteraad De raad van de Gemeente Locaties 8. 3 t/m 8. 6 en 8. 8 Dit betreft de locaties aan de Zeereep 1 Um 4 en de locatie Vuurtorenplein 1 Um 41 zoals opgenomen in de
SOK
Onherroepelijke omgevingsvergunning De voor het Project te verlenen omgevingsvergunning waartegen geen rechtsmiddelen meer openstaan
Opstalovereenkomst De (concept)overeenkomst op basis waarvan de Gemeente
en
Bouwer/ontwikkelaar een
Opstalrecht zullen vestigen (bijlage E) Opstalrecht Het zakelijk recht als bedoeld in artikel 5:101 van het Burgerlijk Wetboek (BW) om in, op of boven een onroerende zaak van een ander gebouwen, werken of beplantingen in eigendom te hebben of te verkrijgen
Overeenkomst De onderhavige (aanvullende) anterieure overeenkomst Project Het
plan
tot
herontwikkeling
van
het
Projectgebied
inhoudende
de
realisering
van
appartementen en niet-woonfuncties zoals horeca en detailhandel in de plint alsmede een parkeerkelder, zijnde een bouwplan in de zin van artikel 6. 2. 1 Bro (oud), waarvoor een Bestemmingsplan wordt voorbereid op verzoek van Bouwer/ontwikkelaar
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
4
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
Projectgebied De locaties waarbinnen het Project zal worden gerealiseerd, kadastraal bekend als gemeente Noordwijk, sectie E, nummers 2498, 2664 en 2264 (gedeeltelijk), plaatselijk bekend als Gat van Palace
/ Esplanade te Noordwijk zoals nader aangeduid op de aan deze overeenkomst
gehechte tekening (bijlage B) Ruilovereenkomst De overeenkomst waarbij Bouwer/ontwikkelaar en de Gemeente percelen grond met elkaar ruilen, zoals uitgewerkt in het aan deze Overeenkomst gehechte document (bijlage D1/2) SOK De
samenwerkingsovereenkomst
tussen
Bouwer/ontwikkelaar en de Gemeente
d. d. 9
november 2021 (bijlage C) De in lid 1 genoemde definities kunnen in deze Overeenkomst zowel in enkelvoud als
2.
in meervoud worden gebruikt zonder verlies van betekenis. Artikel 1
Doel van de Overeenkomst
Deze Overeenkomst beoogt v66r de vaststelling van het Bestemmingsplan nadere afspraken vast te leggen tussen de Gemeente en Bouwer/ontwikkelaar in aanvulling op de SOK d. d. 9 november 2021, een en ander ten behoeve van de realisatie van het Project. Artikel 2 1.
Ruil van gronden
Gelijktijdig met deze Overeenkomst gaan Partijen een Ruilovereenkomst aan, welke Ruilovereenkomst als bijlage D 1/2 aan deze Overeenkomst zal worden gehecht, waarbij Bouwer/ontwikkelaar de aan haar in eigendom toebehorende percelen grond, kadastraal bekend als gemeente Noordwijk, sectie E nummers 2498 (gedeeltelijk) en 2664
(gedeeltelijk), ter grootte van totaal circa 276 m, 2 welke percelen aan het
openbaar
gebied
zullen
worden
toegevoegd,
ruilt met
de
Gemeente
tegen
de
percelen grond die in eigendom toebehoren aan de Gemeente, kadastraal bekend als gemeente Noordwijk, sectie E nummer 2264 (gedeeltelijk), ter grootte van totaal circa 232 m,2 welke percelen grond benodigd zijn ten behoeve van de uitvoering van het Project. De ruil vindt " om niet " plaats. 2.
Het voornemen
tot het aangaan van de Ruilovereenkomst zal door de Gemeente
worden gepubliceerd. Derden zullen in de gelegenheid worden gesteld om binnen 20 kalenderdagen na publicatie een kort geding aan te spannen tegen de Gemeente om te voorkomen dat uitvoering wordt gegeven aan de Ruilovereenkomst.
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
5
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
3.
De
Ruilovereenkomst
wordt
onder de
aangegaan
opschortende voorwaarde
van
totstandkoming van onderhavige Overeenkomst. 4.
De Ruilovereenkomst wordt voorts aangegaan onder de ontbindende voorwaarde dat de Gemeente binnen 3 maanden na publicatie van het voornemen
tot het aangaan
van de Ruilovereenkomst op basis van een uitspraak van een rechter geen uitvoering mag
geven aan de Ruilovereenkomst
en/of gehouden is om alsnog een openbare
biedingsprocedure te volgen. 5.
Voor de toekomst spreken Partijen op voorhand af dat, indien en voor zover gronden in eigendom aan Bouwer/ontwikkelaar zullen worden overgedragen c. q op gronden .
een
zakelijk recht ten gunste
behoeve van het realiseren
van van
Bouwer/ontwikkelaar zal worden gevestigd ten openbare parkeerplaatsen in het kader
van
de
ontwikkeling en realisatie van de Locaties B. 3 t/m B. 6 en B. 8 de overdracht c. q. de vestiging van het zakelijk recht in beginsel " om niet " zal plaatsvinden, mits dit op grond van de vigerende wet- en regelgeving mogelijk is. Het ligt zonodig op de weg van
Bouwer/ontwikkelaar om aan te tonen dat wordt voldaan aan de vigerende wet-
en regelgeving.
6.
lndien de Ruilovereenkomst niet tot stand komt, wordt ontbonden of het anderszins niet tot levering van het geruilde komt, treden Partijen met elkaar in overleg om in redelijkheid
te
komen
tot
een
aanpassing
van
deze
Overeenkomst,
de
Ruilovereenkomst en/of het Project om de realisatie van het (eventueel aangepaste) Project mogelijk te maken. Artikel 3 1.
Vestigen Opstalrecht
Gelijktijdig met deze Overeenkomst gaan Partijen een Opstalovereenkomst aan, waarvan
een concept
waarvan
een
als bijlage E aan deze Overeenkomst is gehecht, op basis
Opstalrecht zal worden gevestigd ten aanzien van de parkeerkelder
gelegen aan de Olieburg/Palaceplein, kadastraal bekend als gemeente sectie E nummer
2664 (gedeeltelijk). Ter zake
van
Noordwijk
het recht van opstal is door
Bouwer/ontwikkelaar geen retributie verschuldigd. 2.
Het voornemen tot het aangaan van de Opstalovereenkomst zal door de Gemeente worden gepubliceerd. Derden zullen in de gelegenheid worden gesteld om binnen 20 kalenderdagen na publicatie een kort geding aan te spannen tegen de Gemeente om te voorkomen dat uitvoering wordt gegeven aan de Opstalovereenkomst.
3.
De Opstalovereenkomst wordt aangegaan
onder de opschortende voorwaarde van
totstandkoming van onderhavige Overeenkomst. 4.
De Opstalovereenkomst wordt voorts aangegaan onder de ontbindende voorwaarde dat de Gemeente aangaan
Paraaf Gemeente:
van de
binnen
3 maanden
na
publicatie
van
het voornemen
tot het
Opstalovereenkomst op basis van een uitspraak van een rechter
M. v. d. N.
6
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
,
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
uitvoering
geen
mag
geven
de Opstalovereenkomst
aan
en/of gehouden
is om
alsnog een openbare biedingsprocedure te volgen. 5.
lndien de Opstalovereenkomst niet tot stand komt, wordt ontbonden of het anderszins niet tot vestiging van het opstalrecht komt, treden Partijen met elkaar in overleg om in redelijkheid
te
komen
Opstalovereenkomst
tot
en/of
aanpassing
een
het
Project
deze
van
realisatie
de
het
(eventueel
hebben Partijen onder meer afgesproken
dat voor de
om
de
Overeenkomst, van
aangepaste) Project mogelijk te maken. Artikel 4 1.
Afdracht niet gerealiseerde sociale huurwoningen
In artikel 5. 1 van de SOK vereiste
invulling
met
sociale
woningbouw,
door
Bouwer/ontwikkelaar
sociale
huurwoningen gebouwd zullen worden op alternatieve locaties in Noordwijk aan Zee. lndien onomstotelijk
blijkt dat geen of onvoldoende alternatieve
locaties kunnen
worden verworven en aldus een tekort aan sociale woningbouw zal ontstaan, kan
Bouwer/ontwikkelaar de Gemeente op grond van artikel 5. 2 van de SOK verzoeken afdracht te doen per niet gerealiseerde sociale woning in de gemeentelijke
om een
bestemmingsreserve sociale huur. 2.
Partijen zijn in afwijking van de SOK overeengekomen dat Bouwer/ontwikkelaar een
afdracht zal doen voor het bedrag gerealiseerde
sociale
huurwoning
van voor
€ 50. 000,00 totaal
(vrij van BTW)
(maximaal)
55
per
woningen,
niet zoals
omschreven in de Aanbieding (bijlage F). 3.
Voor
de berekening
van
het aantal niet door
Bouwer/ontwikkelaar gerealiseerde
sociale woningen wordt uitgegaan van de realisering van 30% sociale huurwoningen van het totale aantal voor het Project daadwerkelijk te realiseren woningen op basis van de
Onherroepelijke omgevingsvergunning. Bouwer/ontwikkelaar kan een afdracht
doen voor totaal (maximaal) 55 woningen, waarbij geldt dat het overschot van de te realiseren 30% sociale huurwoningen op basis van het Project tot een totaal van
(maximaal) 55 woningen door Bouwer/ontwikkelaar tevens kan worden ingezet bij de ontwikkeling en realisatie van de Locaties B. 3 Um B. 6 en B. 8 op grond van de SOK. 4.
De afdracht (naar rato) dient door Bouwer/ontwikkelaar te worden voldaan uiterlijk vijf jaar
na
het
verkrijgen
van
Bouwer/ontwikkelaar
van
de
Onherroepelijke
omgevingsvergunning voor het Project, althans, voor wat betreft het overschot (55 minus het aantal niet door Bouwer/ontwikkelaar gerealiseerde sociale huurwoningen op basis van het
Project), uiterlijk vijf jaar na het verkrijgen van Bouwer/ontwikkelaar
van een onherroepelijke omgevingsvergunning voor de Locaties B. 3 Um B. 6 en/of B. 8
(al dan niet per deelproject). Voor de berekening van het bedrag van de afdracht wordt
het berekende
aantal niet door
Bouwer/ontwikkelaar gerealiseerde sociale
woningen naar beneden afgerond op een heel getal.
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
7
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
5.
De
afdracht zal door de Gemeente worden gebruikt om de onrendabele
top in
verband met de bouw van sociale huurwoningen op een perceel aan de Schoolstraat kadastraal bekend als gemeente Noordwijk, sectie N, nummers 2222, 2590, 2630 en
,
2631 te kunnen financieren. Ten behoeve hiervan zal door de Gemeente een apart
fonds worden opgericht. lndien de bouw van de sociale huurwoningen op dit perceel aan de
Schoolstraat om welke reden dan ook geen doorgang kan/zal vinden, dient
Bouwer/ontwikkelaar de afdracht met betrekking tot 55 woningen te voldoen uiterlijk vijf jaar
na
het
verkrijgen
omgevingsvergunning
voor
van
Bouwer/ontwikkelaar
de Locaties
van
onherroepelijke
een
8. 3 t/m 8. 6 en/of 8. 8 (al dan
niet
per
deelproject). 6.
De Gemeente stuurt Bouwer/ontwikkelaar een factuur voor de afdracht.
Artikel 5 1.
Bijdrage niet gerealiseerde middeldure huur- en koopwoningen
In artikel 5. 1 van de SOK
hebben Partijen onder meer afgesproken
dat voor de
vereiste invulling met middeldure woningbouw, door Bouwer/ontwikkelaar middeldure huur- en koopwoningen gebouwd zullen worden op alternatieve locaties in Noordwijk aan Zee. Voor zover niet in het benodigde aantal middeldure huur- en koopwoningen
kan worden voorzien, zal Bouwer/ontwikkelaar op grond van artikel 5. 3 van de SOK
financieel bijdragen aan sociaalmaatschappelijke voorzieningen binnen de gemeente Noordwijk. 2.
Partijen zijn in afwijking van de SOK overeengekomen dat Bouwer/ontwikkelaar een bijdrage
kan
doen
voor
het bedrag
van
€ 25. 000,00 (vrij van BTW)
per
niet
gerealiseerde middeldure woning. De bijdrage zal (tevens) worden gebruikt om de onrendabele top in verband met de bouw van sociale huurwoningen op een perceel aan de
Schoolstraat, kadastraal bekend als gemeente Noordwijk, sectie N, nummers
2222, 2590, 2630 en 2631 te kunnen financieren. Ten behoeve hiervan zal door de
Gemeente een apart fonds worden opgericht, conform het bepaalde in artikel 4 lid 5 3.
van deze
Overeenkomst.
Voor
berekening
de
van
het
aantal
niet
gerealiseerde
middeldure
huur-
en
koopwoningen waarvoor een bijdrage kan worden gedaan, wordt uitgegaan van de realisering van 15% middeldure
huurwoningen en 25% middeldure koopwoningen
van het totale aantal voor het Project daadwerkelijk te realiseren woningen op basis van de
4.
Onherroepelijke omgevingsvergunning.
Voor de berekening van het bedrag van de bijdrage wordt het berekende aantal niet gerealiseerde middeldure woningen naar beneden afgerond op een heel getal.
5.
De bijdrage dient door Bouwer/ontwikkelaar te worden voldaan na het verkrijgen van
Bouwer/ontwikkelaar van de Onherroepelijke omgevingsvergunning. De Gemeente stuurt Bouwer/ontwikkelaar een factuur.
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
8
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende) anterieure overeenkomst Gat van Palace/ Esplanade
Artikel 6 1.
Openbaarheid/kennisgeving
Bouwer/ontwikkelaar
is ermee
van
bekend
de Overeenkomst dat
het
College binnen
twee
weken
na
wederzijdse ondertekening van de onderhavige Overeenkomst een kennisgeving van het sluiten van deze Overeenkomst zal plaatsen in het plaatselijke huis aan huisblad met
de bedoeling
om
degenen,
die geen
partij zijn
bij deze
Overeenkomst
,
te
informeren over het feit dat deze Overeenkomst is gesloten. 2.
Daarnaast is Bouwer/ontwikkelaar bekend met het feit dat een document met een zakelijke beschrijving van de inhoud van de Overeenkomst ter inzage zal worden gelegd.
3.
Bouwer/ontwikkelaar is ermee bekend dat eenieder een verzoek op grond van de Wet open overheid (Woo) kan indienen bij het College waarop laatstgenoemde een beslissing neemt welke onderhevig is aan bezwaar en beroep. Het College zal met inachtneming van artikel 5. 1 van de Woo
de volgende
gegevens
niet openbaar
maken, tenzij het College daar op grond van een gerechtelijke uitspraak toe wordt veroordeeld: -
financiele gegevens;
-
persoonlijke gegevens ondergetekenden.
Artikel 7
Bijlagen
Bij deze Overeenkomst zijn de volgende bijlagen gevoegd, die onderdeel uitmaken van deze
Overeenkomst en die bij ondertekening van deze Overeenkomst mede door Partijen zullen worden geparafeerd/ondertekend: Bijlage B: tekening van het Projectgebied d. d. 18-09-2024 Bijlage C: de SOK d. d. 9 november 2021 (zonder bijlagen) Bijlage D1/2: de (concept) Ruilovereenkomst
d. d. 18-09-2024 inclusief tekening zal nog
worden aangepast Bijlage E: de (concept) Opstalovereenkomst d. d. 18-09-2024 zal nog worden aangepast Bijlage F: de Aanbieding d. d. 12 juni 2024
Paraaf Gemeente:
M. v. d. N.
9
Paraaf Bouwer/ontwikkelaar:
H. v. E.
(Aanvullende)
Aldus
overeengekomen
anterieure
en
overeenkomst
in tweevoud
opgemaakt
25-09-2024
en
Gat
van
Palace/
Esplanade
getekend op:
7
25-09-2024 Gemeente voor
Noordwijk
Bouwer/ontwikkelaar
deze:
voor
(geanonimiseerd)
(geanonimiseerd) M. van
der Niet
Paraaf
Gemeente:
deze:
A.HA
M.van.
10
Paraaf
van
Erk
Bouwer/ontwikkelaar:
H.v.E.