240718 Raadsinformatiebrief Update bestuurlijke Taskforce fundamentele keuzes voor de gespecialiseerde jeugdhulp Holland Rijnland_
Tekst van het document
Aan de leden
de gemeenteraad
van
Voorstraat 42 2201 HW Noordwijk Postbus 298 2200 AG Noordwijk
Noordwijk, 16 juli 2024
T +31 (0)71 36 60 000
Uw kenmerk : Uw brief van : Zaaknummer : 709706 Verzenddatum : Onderwerp : Update bestuurlijke Taskforce fundamentele keuzes voor de gespecialiseerde jeugdhulp Holland Rijnland
Bijlage(n)
Geachte leden
: geen
van
gemeente @noordwijk.nl www. noordwijk. nl
KvK nummer 73538469 BTW NL8257. 92. 150. B01 IBAN NL34BNGH0285044621 BIC BNGHNL2G
de gemeenteraad,
Inleiding Graag informeren wij u met deze brief over de actuele stand van zaken van de bestuurlijke Taskforce fundamentele keuzes voor de gespecialiseerde jeugdhulp in de regio Holland Rijnland (hierna Taskforce). Deze brief wordt u namens de Taskforce verzonden. U bent recent geïnformeerd in de raadsinformatiebrief “Voortgang jeugd” van 2 juli 2024 over de landelijke en regionale ontwikkelingen. De doorlopende kostenstijging van de gespecialiseerde jeugdhulp heeft een grote impact op de gemeentelijke begrotingen, maar interventies in het verleden hebben nog niet voldoende effect gehad op de kostenbeheersing. De huidige situatie vraagt om fundamentele heroverweging in de regio. De Taskforce is ingericht om de fundamentele keuzes te maken. In eerdere raadsinformatiebrief “Bestuurlijke Taskforce fundamentele keuzes voor de gespecialiseerde jeugdhulp” van 7 mei 2024 is de vorm van Taskforce toegelicht. We schetsen voorafgaand nogmaals kort de context van de regionale samenwerking en vervolgens gaan we in op de stand van zaken.
Context: regionaal samenwerken aan gespecialiseerde
jeugdhulp in Holland Rijnland Als samenwerkende gemeenten binnen de regio Holland Rijnland streven we ernaar om elk kind dat dit nodig heeft tijdig, passende jeugdhulp te kunnen bieden en deze jeugdhulp betaalbaar te houden. Dat houdt in, dat we ons op verschillende manieren inzetten voor deze kinderen om hen zoveel mogelijk te bieden wat zij nodig hebben, ondanks de druk op het huidige jeugdhulpstelsel en de wachtlijsten die daarmee gepaard gaan. Daarnaast wordt alle regio’s door de rijksoverheid gevraagd om mee te werken aan landelijke ontwikkelingen in de gespecialiseerde jeugdzorg, zoals bijvoorbeeld de Hervormingsagenda Jeugd. Bij elkaar vormt dit alles een uitdagende opdracht, omdat net zoals in de rest van het land, de kosten van jeugdhulp onverminderd stijgen, er een brede maatschappelijke vraag speelt over opvoeden en normaliseren, en omdat de arbeidsmarkt nog steeds krap is. Via de regionale samenwerking werken we binnen Holland Rijnland met alle gemeenten aan deze opdracht, zodat wachttijden verminderen en de kosten van de gespecialiseerde jeugdhulp worden beperkt. Eén en ander is schematisch weergegeven in de afbeelding hierna.
De doorlopende kostenstijging van de gespecialiseerde jeugdhulp heeft grote impact op de gemeentelijke begrotingen, maar interventies in het verleden hebben nog niet voldoende effect gehad op de kostenbeheersing. De portefeuillehouders Jeugd in Holland Rijnland (PHO) hebben geconstateerd dat de huidige situatie vraagt om fundamentele heroverweging van de wijze waarop het stelsel van jeugdhulp in de regio is ingericht en functioneert. Zodat sneller kan worden voldaan aan de gezamenlijke opdracht om goede, tijdige en passende jeugdhulp te bieden en wachttijden en kosten te beperken. Deze heroverweging is belegd in de bestuurlijke Taskforce Fundamentele keuzes voor de gespecialiseerde Jeugdhulp in Holland Rijnland.
Stand
van
zaken bestuurlijke Taskforce
De bestuurlijke Taskforce is op 13 februari 2024 formeel gestart. De opdracht is beschreven en vastgesteld door het PHO Jeugd. Voor ondersteuning met ervaring in het domein jeugdhulp, met besturings- en bedrijfsvoeringsvraagstukken & met ervaring in regie op het proces van totstandkoming van fundamentele keuzes is een aanbesteding gedaan. Het bureau KokxdeVoogd is hieruit als ondersteunende partij geselecteerd en per half april gestart. Er is een projectorganisatie neergezet en een plan van aanpak ontwikkeld. Eerst worden de huidige situatie en bijbehorende knelpunten in beeld gebracht. Dit gebeurt met behulp van documenten, gesprekken en input van gemeentelijke beleidsmedewerkers Jeugd, financials, controllers en een afvaardiging vanuit de Service Organisatie Zorg. Er zijn hiervoor 4 werkgroepen ingericht: Werkgroep Inhoud & Beleid; Werkgroep Governance & Bedrijfsvoering; Werkgroep Finance; Klankbordgroep Op basis van alle input wordt gekeken wat in onderlinge samenhang mogelijk anders kan worden gedaan om zaken fundamenteel te verbeteren. Dit wordt samengebracht in een aantal pakketten van met elkaar samenhangende maatregelen die moeten leiden tot fundamentele keuzes. Deze pakketten worden door bestuurders beschouwd en doorleefd op wat de impact ervan zou zijn alvorens consultatie van stakeholders en besluitvorming plaatsvindt.
Het gehele proces vraagt extra inzet van het team ambtenaren, welke met groot gevoel voor urgentie en gemotiveerd wordt geleverd.
Pagina 2 van 3
Betrekken
van
Gemeenteraden
zullen
kunnen via
gemeenteraden het
na
subregionaal worden geconsulteerd om actief input te En gemeenteraden zullen blijvend worden geïnformeerd
zomerreces
mogelijkte
leveren op
maken
keuzes.
Raadsbrieven.
Betrokkenheid
stakeholders
van
Zorgaanbieders zijn achtergrond en start van de Taskforce met een brief en tijdens een bijeenkomst van de Ontwikkeltafel SOZ geïnformeerd. In de zomer ontvangen zij opnieuw een brief de
over
met
schets
een
Voor
andere
het te
van
volgen
Ook
proces.
is dan
(Cliëntenadviesraden,
stakeholders
consultatie
een
adviesraden
sociaal
zorgaanbieders voorzien. domein, welzijnsorganisaties,
van
onderwijspartijen, toegangsorganisaties, externe verwijzers, Regionaal ook hiermee een consultatie wordt gedaan.
Vervolgproces
alle
gaan
bureau
bestuurders
KokxdeVoogd huidige Rijnland, de bijbehorende knelpunten, over
pakken. _Injuli en augustus
e
uitgebreid
dat
Taskforce
Begin juli 2024
,
Leerrecht) geldt
bureau
tot
2024
de
worden
samenhangende
deze
in het
PHO
situatie
eerste
en
in
gesprek
met
van
het
ondersteunend
de
gespecialiseerde Jeugdhulp in Holland denkrichtingen om zaken anders aan te
denkrichtingen verrijkt,
eerste
pakketten
Jeugd
van
maatregelen
van
impact
mogelijke
voor
voorzien
en
fundamentele
keuzes. Er wordt
e
toegewerkt
implementatieagenda). de besluiten
eindproduct in het najaar van 2024 (advies en Daarna zal besluitvorming in het PHO Jeugd plaatsvinden,
naar
die horen
bij
een
de
bevoegdheden
van
gemeenteraden
aan
hen zullen
alvorens
worden
voorgelegd.
_ Communicatie over en implementatie van mogelijke fundamentele
e
keuzes
zal
starten
na
besluitvorming. In het Met
najaar
zullen
wij
vriendelijke groet
Wethouder
Emile
(Nieuwkoop)
en
u
vanuit
namens
bestuurlijke
de
Taskforce,
Taskforce
(Katwijk),
wethouder
Abdelhag
Jermoumi
Soetendal wethouder
de
Jan
van
opnieuw
informeren.
Rijn (Hillegom),
wethouder
Tom
de
Noordwijk, Noordwijk,
N
(Leiden, voorzitter).
Hoogachtend, Burgemeester
en
wethouders
van
Noordwijk
(geanonimiseerd) Mw.
E.M.
Overzier
secretaris
Pagina
3 van
R. ter Hark
locoburgemeester
3
Gemeente
Kleer