240222 - 597256 - B&W - Initiatief raadsvoorstel Verzilverlening - AVG
Tekst van het document
€
gemeente
ó
Noordwijk
Aan de leden van de gemeenteraad
Voorstraat 42 2201
HW
Postbus
Noordwijk, 15 februari 2024
298
2200 AG Noordwijk T +31
Zaaknummer
: 597256
Onderwerp
initiatief raadsvoorstel Verzilverlening
Bijlagen
Noordwijk
(0)71 36 60 000
gemeente@noordwijk.nl
: productvoorwaarden & conceptverordening verzilverlening
www-noordwijk.nl
Geachte leden van de gemeenteraad,
k
nummer
STW
NL8257.92.150.801
79538469
IBAN
NLGBNGHO285044621
810 BNGHNL26
Op 25 januari heeft de VVD-fractie een initiatiefraadsvoorstel Verzilverlening ingediend. Aan het college wordt verzocht om
hierover wensen
middel zijn om starters te ondersteunen te ondersteunen
om te verduurzamen
observaties m.b.t.
en bedenkingen te geven.
De verzilverlening kan een
met het kopen van hun eerste woning en/of woningeigenaren
zoals dit in het raadsagenda
staat.
Onderstaand
zijn de
de verzilverlening van het college weergegeven.
Inleiding De verzilverlening is een
lening waarmee
je je huis kunt opknappen
en verbeteren.
Denk daarbij aan
het nemen van noodzakelijke of energiebesparende maatregelen, of aan het levensloopbestendig maken van je woning.
Je betaalt dit met een gedeelte van de overwaarde van je huis.
De
verzilverlening is een hypothecaire lening met een looptijd van maximaal 75 jaar. Voor de aanvragers geldt een minimumleeftijd van 10 jaar voor de wettelijke AOW-leeftijd (op dit moment ca. 58 jaar). De verzilverlening is primair bedoeld om huizenbezitters in staat te stellen de overwaarde van hun huis te verzilveren en zo de kwaliteit van hun eigen huis op peil te houden of te verbeteren. Welke maatregelen precies zijn toegestaan, verschilt per gemeente. De gemeente kan voorwaarden stellen aan deze lening. Bijvoorbeeld maatregelen om langer zelfstandig thuis te blijven wonen, zonnepanelen of een extra financiële mogelijkheid bieden om een bijdrage te schenken aan een kind voor de aankoop
van diens eerste woning.
Deze schenking valt onder regels van de belastingdienst.
Initiatiefvoorstel Verzilverlening: De Noordwijkse VVD-fractie stelt de raad voor om: 1. 2.
3.
Voor de inwoners van de gemeente Noordwijk een verzilverlening in samenwerking met het stimuleringsfonds Volkshuisvesting Nederlandse gemeenten (SVn) mogelijk te maken. Verzoek aan het college is om volgens, in overeenstemming met het reglement dit initiatiefvoorstel te voorzien van wensen en bedenkingen (binnen 30 dagen), daarna kan dit initiatiefvoorstel geagendeerd worden voor de raadscommissie en gemeenteraad Het college wordt verzocht de onderstaande (uitgangspunten) mee te nemen in de wensen en bedenkingen:
a.
c.
Met de invoering van de verzilverlening een financiële mogelijkheid te bieden om de overwaarde van de eigen woning te gebruiken voor het treffen van maatregelen aan de eigen woning op het gebied van levensloopbestendigheid, duurzaamheid en klimaatadaptatie Met de invoering van de Verzilverlening een extra financiële mogelijkheid te bieden om een bijdrage te schenken aan een kind voor de aankoop van diens eerste woning. De productvoorwaarden (en conceptverordening) door het college uit te werken c.q
d.
in concept op te stellen Te onderzoeken of een budget van € 1.000.000,00
b.
passend
Gemeente
is.
Noordwijk,
Noordvwijk,
Noordwijkerhout
& De
Zilk
Vanuit gemeente Noordwijk een verzilverlening beschikbaar te stellen voor de inwoners van Noordwijk Het is mogelijk om een verzilverlening via SVn beschikbaar te stellen. verzilverlening bepaalt de gemeente
In een verordening voor een
dan de doelen en duidelijke voorwaarden,
bijvoorbeeld:
verduurzamen, energiezuinig maken, levensloopbestendig maken, klimaatadaptatie en ook de inkoop van zorg of een financiële bijdrage voor een kind dat een eerste woning
koopt, behoort tot de
mogelijkheden Argumenten voor 7
Met de lening kun je de eigen woning levensloopbestendig maken
en/of verduurzamen en
energiezuiniger maken. Door een gedeelte van de overwaarde van een woning te verzilveren kunnen
maatregelen
aan de
woning worden gefinancierd. 2
Ouders met overwaarde op hun woning kunnen hun kinderen ondersteunen bij het kopen van een eerste woning.
De verzilverlening kan worden gebruikt om (een deel van) de overwaarde van een woning aan kinderen te schenken
of te lenen als bijdrage bij de aankoop van een eerste woning.
Deze
schenking valt onder de regels van de Belastingdienst.
Bedenkingen (mogelijke risico's) 1
Voor de gemeente zijn er financiële risico's De lening staat lang vast (maximaal 75 jaar) en het is geen revolverend fonds. tijdens de looptijd niet afgelost. van een woning
daalt.
Er wordt
De gemeente draagt het financiële risico als de overwaarde
De lening wordt pas terugbetaald als de bewoners
overleden zijn of als
het huis verkocht wordt. Om de financiële risico's van de gemeente zo laag mogelijk te houden
kan
in de verordening worden
opgenomen
dat woning
eigenaren
ook de financiële
risico's dragen. De risico van woningwaardes dalen kunnen bij de eigenaren/erfgenamen komen te liggen 2
Geen budget beschikbaar
Het is geen revolverend fonds, waardoor er elk jaar opnieuw budget nodig i. Op dit moment is hier geen budget voor begroot.
Het college heeft de voorkeur om
dit dan via een
perspectief nota te laten lopen zodat in 2025 hiervoor geld beschikbaar wordt gesteld. perspectief nota kunnen
dan integrale wensen
naar voren komen
en daarover
In de
besluiten
worden genomen 3.
Budget kan anders worden besteed om de doelstellingen te behalen Er zijn al andere
- _ Leningen: 4
lokale en landelijke financiële regelingen mogelijk:
bijvoorbeeld starterslening, duurzaamheidslening of landelijke regelingen
_ Subsidies: bijvoorbeeld duurzaamheidssubsidie,
ISDE of nationaal warmtefonds
De verzilverlening kan de doorstroom in de woningmarkt verstoren.
Doordat woningeigenaren hun woningen makkelijker levensloopbestendig kunnen maken blijven er meer mensen
in hun eigen woning
en komen
minder
woningen
starters en/of doorstromers. Een mogelijkheid om dit te voorkomen op te laten nemen om dit doel (levensloopbestendig) uit te sluiten
Pagina 2 van 3
beschikbaar voor
is om in de verordening
Gemeente Noordwijk, Noordvrij
wijkerh
5
Budget van €1.000.000,- waarschijnlijk niet toereikend
Waarschijnlijk is het voorgestelde budget van €1.000.000,- ontoereikend om iedereen te voorzien die gebruik wil maken
relatief veel huizenbezitters inzetten van de overwaarde meer mensen aantrekkelijk. jaar, waardoor de groep die Voor de benodigde overwaarde
schuldrest. gemeente
van de lening.
We verwachten
veel aanvragen
omdat
er
in Noordwijk zijn die overwaarde hebben op hun woning. Als het voor meerdere doelen gebruikt kan worden, wordt het ook voor Echter komje pas in aanmerking voor de Verzilverlening vanaf 58 in aanmerking komt voor de lening verkleint
wordt er gekeken
naar het verschil tussen 80%
WOZ-waarde
en de
De SVn Verzilverlening is nooit hoger dan het bedrag dat de gemeente vaststelt. De moet dus de hoogte van het maximale
bedrag dat geleend
kan worden aangeven.
gemeente Roosendaal is in 2019 bijvoorbeeld de maximale lening op €35.000,- vastgesteld. een hoop variabele waarop ingezet kan worden
en keuzes in gemaakt moeten
worden,
In
Er zijn
hierdoor kan in
een later stadium het maximale bedrag voor gemeente Noordwijk bepaald worden.
Vragen
aan de raad
Voor het debat over de verzilverlening willen wij u de volgende vragen en suggesties meegeven. e
Voor welke maatregelen
en/of doelen wil de raad de verzilverlening
beschikbaar stellen?
e _ Welke voorwaarden worden daaraan gesteld? e _ Wat i het maximumbedrag
dat uit de overwaarde
+ _ Wat is het maximumbudget
bedrag dat de raad hiervoor per jaar beschikbaar wil stellen? Dit
in verhouding tot het maximaal
geleend
kan worden?
te lenen bedrag
Het college wil de volgende suggesties meegeven, om mee te nemen ter besluitvorming Nodig een expert uit op het gebied van de verzilverlening om uw raad meer toelichting te geven
over
de lening. Waarschijnlijk is er meer tijd nodig voor een betere analyse en om goede overwegingen te kunnen
maken.
Hiervoor stelt het college het volgende
procesvoorstel
voor:
Eerste stap om
informatie in te lezen en vragen op te stellen tijdens beeldvormend commissie, tweede stap tijdens beeldvormend commissie
samen
met een expert de vragen te behandelen
en een derde meningsvormende commissie om keuzes te kunnen
en informatie in te winnen
maken.
Hartelijk bedankt voor de aanlevering van het initiatief raadsvoorstel en de aangeleverde informatie. Hoogachtend,
Locoburgemeester en wethouders van Noordwijk
(geanonimiseerd) Mw.
E.M.
Overzier
secretaris
R.
Ter
Hark
Locoburgemeester
Bijlagen A productvoorwaarden B conceptverordening dagen
verzilverlening (het uitwerken van de concept verordening vraagt meer tijd dan de 30
en is afhankelijk van de vele keuzes en bijbehorende afwegingen die gemaakt
geginelsivenis
moeten worden)
Gemeente Noordwijk, Noordwijk, Noordwijkerhout
& De
Zilk