Toelichting gemeente Noordoostpolder_commissie BFE.pdf
Tekst van het document
Toelichting gemeente Noordoostpolder - commissie BFE Aanleiding Uitnodiging van de commissie BFE van 7 december jl. om naar aanleiding van de inwerkingtreding van de Tijdelijke wet maatregelen (Twm) Covid-19 in gesprek te gaan over: 1.
Terugblik afgelopen periode waarin gewerkt is met noodverordeningen op basis Wet veiligheidsregio
2.
Inwerkingtreding Tijdelijke wet maatregelen per 1 december en gewijzigde verhoudingen
3.
Huidige situatie en vooruitblik
1. Terugblik periode maart 2020 – 1 december 2020 • 27 januari 2020
Covid-19 aangewezen als infectieziekte A. De minister van VWS geeft leiding aan de bestrijding van een infectieziekte A (Wpg art.7.1). Hij geeft aanwijzingen aan de voorzitter veiligheidsregio.
• 12 maart 2020
1e vergadering Regionaal Beleidsteam Flevoland (RBT)
• 13 maart 2020
1e aanwijzing minister VWS over het afgelasten van evenementen en
afkondiging 1e noodverordening • 16 maart 2020
1e extra bijeenkomst landelijk veiligheidsberaad (landelijk overleg voorzitters veiligheidsregio’s
• 12 mrt – 1 dec. 2020
Periode van aanwijzingen, noodverordeningen en regionale aansturing via voorzitter veiligheidsregio op basis van art. 39 Wet veiligheidsregio
1. Bevoegdheden voorzitter veiligheidsregio •
Art 39. Wvr bepaalt het optreden bij bovenlokale rampen of crisis: − de voorzitter veiligheidsregio is bij uitsluiting bevoegd op een aantal onderwerpen waaronder handhaving openbare orde (bevoegdheden gaan over van burgemeester naar voorzitter veiligheidsregio) − de voorzitter veiligheidsregio roept een regionaal beleidsteam bijeen dat bestaat uit de burgemeesters van de gemeenten die betrokken zijn − de voorzitter van de veiligheidsregio neemt geen besluiten dan nadat hij het regionaal beleidsteam daarover heeft geraadpleegd, tenzij vereiste spoed zich daartegen verzet. Een burgemeester kan in het RBT schriftelijk bezwaar doen aantekenen indien hij van mening is dat het voorgenomen besluit het belang van zijn gemeente onevenredig schaadt.
1. Verslaglegging voorzitter veiligheidsregio •
Art 40. Wvr bepaalt dat de voorzitter veiligheidsregio na afloop van een ramp of crisis in overeenstemming met het RBT, schriftelijk verslag uitbrengt aan de raden van de getroffen gemeenten over het verloop van de gebeurtenissen en de besluiten die hij heeft genomen.
•
Op 23 december heeft u dit verslag van de voorzitter veiligheidsregio ontvangen.
•
De raad is conform art. 40 Wvr in de gelegenheid gesteld om schriftelijk vragen te stellen. Deze worden ook schriftelijk beantwoord door de voorzitter in overeenstemming met de burgemeesters uit het RBT.
•
Van een van de raadsleden Noordoostpolder zijn op 1 febr. vragen ontvangen. Deze worden conform de procedure zo spoedig mogelijk beantwoord.
1. Terugblik
2. Tijdelijke wet Covid-19 per 1 december 2020 •
Doelstelling van de Twm is het creëren van een stevigere democratische legitimatie voor de maatregelen die nodig zijn voor de bestrijding van de epidemie.
•
Uitgangspunt van de Twm zijn de reguliere bestuurlijke verhoudingen zoals die buiten crisissituaties gelden.
•
De Twm geldt voor 3 maanden en kan telkens voor 3 maanden verlengd worden (besluit Tweede Kamer).
•
De maatregelen worden landelijk bepaald en zijn vastgelegd in een ministeriële regeling. Op het moment dat het maatregelenpakket wijzigt, wordt een nieuwe ministeriële regeling afgekondigd. De Tweede Kamer moet hier binnen een week na bekendmaking mee instemmen.
•
De uitvoering van de maatregelen is in beginsel belegd bij de burgemeester en niet langer bij de voorzitter veiligheidsregio (via aanwijzing minister VWS).
2. Tijdelijke wet Covid-19 per 1 december 2020 • Bevoegdheden die zijn teruggelegd bij burgemeester zijn o.a.: ‐ het verlenen van ontheffingen van landelijke regels voor zover die ontheffingsmogelijkheid wettelijk gecreëerd is; ‐ het geven van aanwijzingen en bevelen; ‐ handhaving inzake de bestrijding van het virus. • Niet alle bevoegdheden zijn teruggelegd: de voorzitter veiligheidsregio blijft o.a. verantwoordelijk voor de coördinatie binnen de regio en de informatievoorziening. Er vindt nog steeds afstemming plaats via het regionaal beleidsteam.
• Net als voor alle andere bevoegdheden, die de burgemeester als eenhoofdig orgaan uitoefent, legt hij hierover verantwoording af aan de gemeenteraad (Gemeentewet art.180 en Twm artikel 58s lid 4). • De wijze waarop dit gebeurt is een lokale aangelegenheid • Voor meer informatie over de rol van de gemeenteraad zie www.vng.nl
3. Huidige situatie en vooruitblik Landelijk • Landelijke centrale aansturing nauwelijks ruimte voor regionaal of lokaal maatwerk • Inschaling wordt landelijk bepaald • Op 2 februari is in de persconferentie een routekaart gepresenteerd, deze werkwijze is nog niet van kracht.
Flevoland
• Tweewekelijks danwel wekelijks regionaal beleidsteam Flevoland: ter afstemming en coördinatie van de situatie • Tweewekelijks een nieuwsbrief aan alle gemeenteraden in Flevoland
3. Huidige situatie en vooruitblik