RB Verantwoording fractiebudgetten 2020.pdf

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 9 april 2021. Onderwerp Verantwoording fractiebudgetten 2020 Advies fractievoorzittersoverleg De fractievoorzitters adviseren in te stemmen met de verantwoording Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit De verantwoording fractiebudgetten 2020 vast te stellen Doelstelling Met het vaststellen van de verantwoording fractievergoeding 2020, wordt het boekjaar 2020 afgesloten, waarmee tevens de hoogte van de reserve per 31-12-2020 wordt vastgesteld, die meegenomen wordt naar het fractiebudget 2021. Inleiding Op basis van de Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2014 ontvangen alle fracties jaarlijks een fractievergoeding, met als doel het fractiewerk op een goede manier gestalte te kunnen geven. Voor de besteding van de gelden zijn in 2016 nadere uitvoeringsrichtlijnen vastgesteld. Over welke bedragen hebben we het? Aan het begin van de raadsperiode is een verdeelsleutel vastgesteld. Het gaat naar grootte van de fracties om de volgende bedragen: CDA €2.656,50 CU-SGP €2.534,00 PU €2.412,00 WD €2.412,00 SP €2.044,00 ONS €2.228,00 PvdA € 2.044,00 D66 €1.799,00 GL €2.044,00 Beleidsreferentie Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2014, incl. de wijzigingsverordening van 2016.

Argumenten Verantwoording wordt publiek toegankelijk In de verordening ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2014 is bepaald dat de verantwoording jaarlijks wordt vastgesteld. Tot op heden gebeurde dat door het presidium. In het kader van transparantie is besloten om dit vanaf de verantwoording 2020 middels een raadsbesluit te laten plaatsvinden. Dit wordt voorjaar 2021 ook vastgelegd in de nieuwe Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2021. Verantwoording en toetsing In de maanden januari/februari ontvangen de penningmeesters en fractievoorzitters het verzoek om de gelden van het afgesloten jaar te verantwoorden. Deze dient te zijn voorzien van onderliggende stukken, zoals bonnen, facturen en declaraties. Daaruit wordt duidelijk waaraan de bedragen zijn besteed, zodat toetsing kan plaatsvinden. Voor de besteding is, op basis van de verantwoording van

een reeks van jaren, een richtlijn is opgesteld met concrete voorbeelden waar het budget wel en niet aan kan worden besteed: ‘Uitvoeringsrichtlijnen fractievergoeding 2016’. Hieraan wordt in eerste instantie getoetst door de griffie. Na eventuele aanvullingen/aanpassingen liggen de verantwoordingen een maand voor de raadsleden ter inzage in de leeskamer van de raad. Daarna wordt de verantwoording in een raadsvoorstel vastgesteld. Budget meenemen naar het volgende kalenderjaar Wanneer er een overschot blijkt te zijn aan het einde van het kalenderjaar kan volgens de verordening maximaal 30% worden meegenomen naar het volgende jaar. Het meerdere wordt teruggestort. Overzicht verantwoording fractiebudgetten 2020 saldo 31 -12

Max. 30 %

Terugbetalen

€

31-12-2019 ontv. 2020 -320,83

€

2.656,50

€

495,64

€

1.840,03

€

796,95

€

1.043,08

CU-SGP

€

760,20

€

2.534,00

€

1.471,72

€

1.822,48

€

760,20

€

1.062,28

PU

€

94,49

€

2.412,00

€

1.863,73

€

642,76

€

723,60

€

-80,84

WD

€

139,31

€

2.412,00

€

1.567,40

€

983,91

€

723,60

€

260,31

SP

€

868,64

€

2.044,00

€

1.828,73

€

1.083,91

€

613,20

€

470,71

ONS

€

583,40

€

2.228,00

€

2.540,19

€

271,21

€

668,40

€

-397,19

PvdA

€

612,00

€

2.044,00

€

986,11

€

1.669,89

€

613,20

€

1.056,69

D66

€

516,11

€

1.799,00

€

1.240,00

€

1.075,11

€

539,70

€

535,41

GL

€

284,15

€

2.044,00

€

1.985,06

€

343,09

€

613,20

€

-270,11

CDA

uitg. 2020

Met name vanwege COVID-19 zijn er in 2020 duidelijk minder activiteiten geweest, waardoor relatief veel fracties een overschot hebben van het budget. Aandachtspunten 2020 Wanneer er een vergoeding aan burgerraadsleden en/of fractieondersteuners wordt verstrekt vindt dit plaats op basis van een vrijwilligersovereenkomst. De verantwoordingen zijn beoordeeld op onderbouwing door bonnen en facturen. Enkele fracties hebben deze alsnog aangeleverd en/of verduidelijkt. Bij de besteding van het fractiebudget wordt in toenemende mate gebruik gemaakt van extra (professionele) ondersteuning bij het fractiewerk. Kanttekeningen Onderbouwing met onderliggende stukken Een enkele fractie heeft niet voor alle bedragen een onderbouwend stuk. De compleetheid van onderliggende stukken zal bij de verantwoording 2021 meer nadruk krijgen. Planning/uitvoering De fracties CDA, CU-SGP, WD, SP, PvdA en D66 ontvangen na het raadsbesluit een terugbetalingsverzoek. Bijlagen

Portefeuillehouder Steller

: de heer Joh. C Westmaas : de heer R.F. Wassink; 06 48 13 46 14; r.wassink@noordoostpolder.nl

JÊL* gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van de burgemeester en griffier van 9 april 2021, no. 21.0001711; gelet op artikel 14 Verordening op de ambtelijke bijstand en fractieondersteuning 2014, met inbegrip van de wijziging van 16 april 2016, BESLUIT:

De verantwoording fractiebudgetten 2020 vast te stellen Aldus besloten in de openbare vergadering