RB Strategische Raadsagenda 2022-2026.pdf
Tekst van het document
gemeente
NOORDOOSTPOLDER
Emmeloord, 28 maart 2022 Onderwerp Strategische raadsagenda gemeenteraad Noordoostpolder voor de raadsperiode 2022-2026 Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. In te stemmen met de Strategische raadsagenda 2022-2026 2. De volgende onderwerpen daarvan vast te stellen: a. Regionalisering/public affairs en lobby/bestuurlijke samenwerking/DNU/Regio Zwolle/ SamenMakenWeFlevoland b. Inpassing Lelylijn/N50 en bestendiging lobby c. Participatie doorontwikkelen (democratische vernieuwing) d. Ontwikkeling woningmarkt en projectontwikkeling; doelgroepen (arbeidsmigranten, senioren, jongeren, bijv.) e. Cultuurbedrijf (huisvesting) f. Kansengelijkheid en sociale mobiliteit, gezondheidsverschillen g. Cultuuraanbod h. Lokale binding uitvliegende bevolking (o.a. studenten); verkenning connectie HBO/Universiteit Doelstelling Door het vaststellen van de Strategische raadsagenda 2022-2026 en de onderwerpen daarvoor willen we bereiken dat: 1. de gemeenteraad nadrukkelijker op hoofdlijnen de politieke agenda van de nieuwe raadsperiode bepaalt; 2. er duidelijkheid is over de raadsagenda en de momenten waarop de raad in beleidsprocessen wordt betrokken; 3. de gemeenteraad op het juiste moment bij onderwerpen met (politieke) prioriteit wordt betrokken; 4. de hele gemeenteraad zich hierbij betrokken voelt, doordat de agenda in de raad wordt vastgesteld.
Inleiding Bij de start van de raadsperiode is in 2014 en in 2018 een Strategische raadsagenda (SRA) opgesteld. Daarbij is in beide gevallen een aantal politieke onderwerpen benoemd, die de raad als hoofdthema’s zag voor de nieuwe raadsperiode. Er zijn echter meer mogelijkheden voor het werken met een vorm van een raadsakkoord. In de aanloop naar de raadsperiode 2022-2026 is voor de zomer 2021 door de fractievoorzitters aan de griffie gevraagd een gedachtewisseling voor te bereiden over het al dan niet (aangepast) voorzetten van het werken met een SRA, of dat een andere vorm van een raadsakkoord wellicht nu geschikter is. In een aantal stappen is toegewerkt naar bijgaande SRA 2022-2026. Argumenten 1.1 Duidelijkheid over het proces na de verkiezingen Na gehouden verkiezingen moeten twee dingen gebeuren: van de verkiezingsbeloftes/-programma’s moet een inhoudelijk programma worden gesmeed én (een meerderheid in) de raad moet bestuurders benoemen. Dat zijn de twee bestanddelen van elke politieke samenwerking: het programma en de personen. Ter voorbereiding op dit proces hebben de lijsttrekkers in Noordoostpolder zich, samen met een secondant, voor de verkiezingen al verdiept in eventuele alternatieven voor een Strategische Raadsagenda. Daarbij is ook gebruik gemaakt van een interessant onderzoek dat recent over raadsakkoorden verschenen: Een routekaart voor raadsakkoorden.
1.2 Opnieuw een Strategische Raadsagenda Daags na de verkiezingen hebben de lijsttrekkers opnieuw gekozen voor een akkoord in de vorm van een Strategische raadsagenda. In deze SRA wordt een aantal onderwerpen benoemd, die de raad als hoofdonderwerpen ziet voor deze raadsperiode en waarbij hij zelf vanaf het begin betrokken wil zijn en zelf wil kunnen sturen. Bij deze nieuwe versie van de SRA is vastgelegd dat de raad zich meer eigenaar moet weten van de nieuwe SRA, dat de agendacommissie daarbij een belangrijke taak krijgt en dat de agenda ook enigszins flexibel dient te zijn voor tussentijdse aanvullingen of wijzigingen. De concepttekst voor de SRA is besproken door de lijsttrekkers en akkoord bevonden. Deze wordt middels dit raadsvoorstel ter besluitvorming voorgelegd. 1.3 De onderwerpen Vanuit een analyse van de verkiezingsprogramma’s zijn door de lijsttrekkers uit 45 thema’s 18 onderwerpen gekozen die mogelijk een plek op de SRA zouden kunnen krijgen. Daarna is gekozen voor acht onderwerpen die daarin daadwerkelijk opgenomen worden. De gekozen onderwerpen zijn onderwerpen die door (bijna) alle partijen in de raad zijn benoemd in hun verkiezingsprogramma’s, ze leven breed in de samenleving of hebben daar grote impact op. Deze onderwerpen worden door middel van het raadsbesluit vastgesteld.
Gaandeweg de raadsperiode kunnen er onderwerpen aan toegevoegd worden of eventueel afgevoerd. Kanttekeningen 1.1 Niet alles kan prioriteit hebben Het vaststellen van een Strategische Raadsagenda heeft als doel de aandacht op een beperkt aantal strategische onderwerpen te vergroten. Dit betekent mogelijk ook dat er minder aandacht kan zijn voor onderwerpen die niet als strategisch worden gezien. Planning/uitvoering De (nieuw) gekozen onderwerpen maken deel uit van de Lange Termijnagenda (LTA) voor de komende raadsperiode. De voortgang van de raadsagenda wordt tweemaandelijks geagendeerd voor de vergadering van de agendacommissie. De voortgang van de SRA-onderwerpen wordt jaarlijks geëvalueerd door de raadscommissies die gekoppeld zijn aan het onderwerp. Bijlagen Strategische raadsagenda 2022-2026
Steller
: de heer R.F. Wassink; 06 48 13 46 14; r.wassink@noordoostpolder.nl
gemeente
NOORDOOSTPOLDER RAAD
De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van de raadsvoorzitter en de raadsgriffier van 28 maart 2022, no. 2022.00137; gelet op de Verordening op de commissie geloofsbrieven Noordoostpolder 2021 BESLUIT:
1. In te stemmen met de Strategische raadsagenda 2022-2026 2. De volgende onderwerpen daarvan vast te stellen: a. Regionalisering/public affairs en lobby/bestuurlijke samenwerking/DNU/Regio Zwolle/ SamenMakenWeFlevoland b. Inpassing Lelylijn/N50 en bestendiging lobby c. Participatie doorontwikkelen (democratische vernieuwing) d. Ontwikkeling woningmarkt en proj.ontw.; doelgr. (arbeidsmigr, senioren, jongeren) e. Cultuurbedrijf (huisvesting) f. Kansengelijkheid en sociale mobiliteit, gezondheidsverschillen g. Cultuuraanbod h. Lokale binding uitvliegende bevolking (o.a. studenten); verkenning connectie HBO/Universiteit Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 maart 2022.