RB Ruimtelijk voorstel Flevoland 2050.pdf

No. 23,0001119-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 10 oktober 2023 Onderwerp Ruimtelijk voorstel Flevoland 2050 Advies raadscommissie Hamerstuk Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. De reactiebrief aan Gedeputeerde Staten ‘Bouwen aan de samenleving Ruimtelijk voorstel Flevoland 2050’ met de bijlage vast te stellen. Doelstelling Het ruimtelijk voorstel geeft richting aan de ontwikkeling van Flevoland voor de periode tot 2050, oftewel het geeft een gezamenlijk beeld van de toekomst van Flevoland. Een gezamenlijk ruimtelijk beeld voor de toekomst van Flevoland tot 2050 bieden. Inleiding In de Strategische Agenda 'Over de brug komen’, vastgesteld door de gemeenteraad op 6 maart 2023, staan ambities. Met het ruimtelijk voorstel 'Bouwen aan de samenleving’ geven de Flevolandse gemeenten, waterschap Zuiderzeeland en provincie Flevoland zichzelf en onze -landelijke- partners een kader en richting voor uitvoering van deze ambities. We zitten nu in een participatief proces dat ruimte biedt aan verschillende belangen en verschillende toekomstbeelden. Want de toekomst voor de één, is de zorg van de ander. Maar er is ook een gedeeld beeld. Over hoe we elkaar nodig hebben, over de behoefte aan duidelijkheid, aan keuzes, en de zorg over de kwaliteit van Flevoland en hoe we die borgen voor toekomstige generaties.

U wordt gevraagd om uw wensen en opvattingen op dit ruimtelijk voorstel te delen met Gedeputeerde Staten. Beleidsreferentie Strategische Agenda Flevoland Over de Brug komen: https://raad.noordoostpolder.nlA/erqaderinqen/Gemeenteraad/2023/6-maart/19:30/StrateqischeAqenda-Flevoland Argumenten 1.1 Ontwikkelingen staan niet op zichzelf en worden getoetst aan groter geheel De ruimtelijke ontwikkelingen binnen Flevoland willen we lezen vanuit het geheel van Noordelijk Flevoland en het totaal van de ruimte waarin wonen, werken, leven en voorzieningen met elkaar in balans staan. Dit betekent dat we ruimtelijke ontwikkelingen beoordelen vanuit de gehele context en niet vanuit projectmatig perspectief. 1.2 Onze inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden vragen om een gedegen proces De gemeente Noordoostpolder is bezig met het opstellen van een gedragen omgevingsvisie. Er wordt uitgebreid gesproken met alle betrokkenen, wat tot andere inzichten kan leiden. Goed dat er een ruimtelijk voorstel ligt vanuit provinciale ooghoek. Onze Omgevingsvisie kan tot andere inzichten leiden. Hierbij komen ook dilemma’s naar voren met onze buurtgemeente Urk. 1.3 Dit ruimtelijk voorstel werkt door in andere beleidsdocumenten en ruimtelijke keuzes Alle Flevolandse gemeenten en waterschap Zuiderzeeland kunnen tot begin november 2023 hun wensen en opvattingen kenbaar maken.

Deze worden vervolgens verwerkt en dit zal medio februari 2024 leiden tot een ‘100%’-versie, die ter besluitvorming voorgelegd wordt aan de Provinciale Staten van Flevoland. Ongeveer in dezelfde periode zal ook de Regionale Investeringsagenda Flevoland

No. 23.0001119-2

klaar zijn en hiermee kan dan het gesprek met het Rijk plaatsvinden over de gemeenschappelijke invulling hiervan. 'Bouwen aan de samenleving, ruimtelijk voorstel Flevoland 2050' is input voor zowel het programma NOVEX (de ruimtelijke puzzel die elke provincies gevraagd is te leggen op basis van het startpakket van het rijk) als voor de actualisatie van de Omgevingsvisie. 1.4 Samenwerken is noodzakelijk De opgaven waar we als regio voor staan vragen zowel samenwerking binnen de regio als samenwerking met het rijk. Door te werken vanuit een gezamenlijk ruimtelijk perspectief wordt de gemeenschappelijke inzet bij het komen tot daadwerkelijke stappen versterkt. 1.5 (Financiële) inzet van het Rijk is noodzakelijk Nauwe samenwerking met enerzijds gemeenten anderzijds waterschap Zuiderzeeland en provincie Flevoland is noodzakelijk om Rijksinzet te verkrijgen bij opgaven in Flevoland die ook vanuit landsbelang essentieel zijn (zoals aanleg Lelylijn, behouden krachtige landbouwsector en oplossen woningtekort). 1.6 Inbreng van raadsrapporteurs is verwerkt De inbreng van de raadsrapporteurs Albertine Evers, Bert Geerts en Wim van Wegen (1 positie vacant) die de Regio Zwolle en de Strategische Agenda Flevoland (waar dit op voortborduurt) volgen als raadsrapporteur, hebben \ meegelezen met dee conceptstukken en gereageerd op een conceptzienswijzebrief.

De tekstvoorstellen die zij gedaan hebben, zijn overgenomen door het college. Kanttekeningen 1.1 Bouwen aan een samenleving is meer dan het stapelen van stenen ‘Bouwen aan de samenleving, ruimtelijk voorstel Flevoland 2050’ is voortgekomen uit de wens tot het bouwen van samenlevingen en is daarom ook nadrukkelijk breder dan alleen het fysieke domein, hetgeen ook in het voorstel is verwerkt. Logischerwijze moet er meer aandacht aan de Lelylijn besteed worden. 2.1 Samenhangend Rijks- en EU-beleid is noodzakelijk De integrale aanpak versterkt de samenhang, maar zal niet altijd kunnen voorkomen dat nieuwe (rijks)regelgeving sectoraal van karakter is door sectorale sturing vanuit rijksdepartementen. Dit geldt ook voor de verdeling van EU of rijksmiddelen. 3.1 Goede participatie van gemeenten, inwoners, ondernemers en andere belanghebbenden kost tijd Bij een goede gemeentelijke integraal ruimtelijk voorstel komt veel kijken en komen dillema’s boven tafel. Dit kost tijd en kan tijdens een proces tot voortschrijdend inzicht leiden. Benadrukt moet ook worden dat jongeren -meer- meegenomen moeten worden, omdat er juist voor hen genoeg (woon)ruimte moet zijn. Bijlagen 1. Brief van GS met verzoek 2. "Bouwen aan de samenleving, ruimtelijk voorstel Flevoland 2050, concept 80%” 3.

Concept-brief Wensen en opvattingen op “Bouwen aan de samenleving, ruimtelijk voorstel Flevoland 2050, concept 80%”

Portefeuillehouder Steller

: T. van Steen : de heer A. Bloem, (0527) 63 32 90; a.bloem@noordoostpolder.nl

No. 23.0001119-3

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 10 oktober 2023, no. 23.0001119; gelezen het verzoek van Gedeputeerde staten van 25 september 2023 met kenmerk 3170375; gelezen de 80% versie van het Ruimtelijk voorstel Flevoland 2050 BESLUIT:

1.

De reactiebrief aan GS ‘Bouwen aan de samenleving Ruimtelijk voorstel Flevoland 2050' met de bijlage vast te stellen.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 november 2023. De griffier, S' de voorzitter,