RB Rekenkamerrapport Dorpsvisies.pdf

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 3 september 2021. Onderwerp Rekenkameronderzoek Dorpsvisies Advies raadscommissie Debatstuk Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit De conclusies van het Rekenkamerrapport over Dorpsvisies te onderschrijven en de gedane aanbevelingen over te nemen. Doelstelling Het doel van dit onderzoek is tweeledig: 1. Terugblikken op de totstandkoming van de dorpsvisies en hun rol/functie tot nu toe. Daarbij komen de volgende onderwerpen aan bod: • De wijze van totstandkoming van de dorpsvisies. • Het concrete en zichtbare effect voor de dorpen. • Invloed van de dorpsvisie op het gemeentelijk beleid. • De rol van de gemeenteraad. 2. Vooruitblikken om kansen te definiëren voor het vervolg van de dorpsvisies/ontwikkelperspectieven1. Inleiding Het onderzoek dat voor u ligt is geïnitieerd door de Rekenkamercommissie. Met dit onderzoek wil de Rekenkamercommissie gemeenteraadsleden meer inzicht geven in: 1. De toegevoegde waarde van de dorpsvisies op het gemeentelijke beleid en het concrete zichtbare effect voor de dorpen. 2. De rol van de gemeenteraad bij het opstellen, het vaststellen en het evalueren van de dorpsvisies. Daarnaast wil de Rekenkamercommissie weten of er mogelijkheden zijn om de effectiviteit en doelmatigheid van de dorpsvisies te verbeteren.

Argumenten Conclusies Op basis van documenten en gesprekken zijn in het onderzoek de volgende vier conclusies getrokken: 1. Dorpsvisies zijn via een uitgebreid interactief proces tot stand gekomen, maar de huidige dorpsvisies zijn wel tien tot vijfjaar oud. 2. De implementatie van de dorpsvisies vordert, maar de uitvoering blijft kwetsbaar 3. De dorpsvisies zijn vooral een gespreksagenda tussen dorpsbelangen en de gemeente maar de verankering in het gemeentelijk beleid is niet expliciet. 4. De gemeenteraad heeft bewust de keus gemaakt om op afstand te staan van de totstandkoming en de uitvoering van de dorpsvisies.

1 De ontwikkelperspectieven volgen deels uil de dorpsvisies en hebben als doel de woningvoorraad, de woonomgeving en de openbare ruimte van de dorpen van binnenuit aan te pakken. Omdat ze focussen op enkel één thema uit de dorpsvisies en van een andere orde zijn (namelijk een instrument van de gemeente), hebben ze in mindere mate de focus in dit onderzoek.

Aanbevelingen Op basis van de bevindingen en conclusies doet de rekenkamercommissie de volgende aanbevelingen aan zowel het college en als de gemeenteraad: 1. Gemeenteraad: ga met elkaar in gesprek en maak een keuze of de huidige werkwijze van op afstand staan van dorpsvisies nog aanvullende regie en kaders behoeft. 2. Vraag het college om te overleggen met de dorpsbesturen over een mogelijke actualisatie van de dorpsvisies, inventariseer de wensen en bezie de wijze waarop de gemeente een mogelijke actualisatie ondersteunt. Varianten nader uitwerken 3. Vraag het college om het gesprek over de dorpsvisies te borgen in een structureel overleg met de dorpen over de uitvoering en de rol faciliterende rol van de gemeente en maak de implementatie van de uitvoering expliciet. 4. Vraag het college om een expliciete verankering van de dorpsvisies in het gemeentelijk beleid Kanttekeningen Rekenkamerrapporten zijn er om de controlerende rol van de gemeenteraad te versterken en het beleid en bestuur van de gemeente Noordoostpolder te helpen verbeteren. Dat vraagt van alle betrokkenen een kritische, onderzoekende en lerende houding. Voorgesteld wordt de gedane aanbevelingen zoals deze in het raadsvoorstel staan beschreven en nader zijn gespecificeerd, over te nemen.

Planning/uitvoering In de commissievergadering van eind september 2021 krijgt u gelegenheid de opstellers van het rapport vragen te stellen. Tijdens de raadsvergadering van 11 oktober 2021 dient u zich uit te spreken over de conclusies en aanbevelingen. Voorgesteld wordt de conclusies te onderschrijven en de gedane aanbevelingen, zoals deze in het raadsvoorstel staan beschreven over te nemen. Biilaae

Rekenkamercommissie Noordoostpolder

Steller

Esther Fogl (secretaris rekenkamercommissie); 06 30 92 69 65; rekenkamercommissie@noordoostpolder.nl

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van de Rekenkamercommissie van 3 september 2021, no. 21.0005599; gelet op artikel 81 ao Gemeentewet; BESLUIT:

De conclusies van het Rekenkamerrapport over Dorpsvisies te onderschrijven en de gedane aanbevelingen over te nemen, met dien verstande dat Aanbeveling 2 als volgt wijzigt: 2. Verzoekt het college om te overleggen met de dorpsbesturen over een mogelijke actualisatie van de dorpsvisies, inventariseer de wensen en bezie de wijze waarop de gemeente een mogelijke actualisatie ondersteunt. Daarbij te kiezen voor variant 1. Aldus besloten in de openbare vergadering van 11 oktober 2021. de voor; De griffier,

RV Rekenkameronderzoek Dorpsvisies

SP» J.C.M. Goos

T. van Steen

T.G. Hoekstra

M.T. Goelema

T.E. Langenberg

D. van Sluijs

F.P.J. van Erp

A.L. Heerspink

0

H. Schot

J. Deen

R. van der Velde

T.P.R. Groen

P

H. van der Linde

J.B.M. Bus

J.L.P. van Os

GROENLINKS

Christenunie SGP

B. Wielenga

H.M. Hekkenberg

S. de Boer

L. Verduin

S.J. Schrijver

G.P. Knijnenberg

J. Hofland

D66

T.J. van Dijk

ONS

H.J. Lambregtse

L.H.M. Lammers

Y.M. Mahmoud

B.J. Aling

NOORDOOSTPOLDER

1*1

M.W. van Wegen

S. Werkman

Voor: 24 Tegen: 1

Totaal: 25

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD