RB Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024-2027 'Voor een veillig thuis'.pdf

No. 23.0001354-1

gemeente

m

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 5 december 2023. Onderwerp Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024 - 2027 ‘Voor een veilig thuis’ Advies raadscommissie De fracties van ONS, CDA en WD nemen het voorstel mee terug naar de fractie. De fractie van GroenLinks is afwezig. Overige fracties adviseren positief. Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. De Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024- 2027 ‘Voor een veilig thuis’ vast te stellen. Doelstelling De Regiovisie moet zowel lokaal als regionaal leiden tot een samenhangende, duurzame en effectieve aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling voor inwoners van 0 tot 100+. Inleiding Gemeenten hebben - zoals beschreven in de Wet Maatschappelijk Ondersteuning (artikel 2.1.2) - de opdracht om iedere vier jaar een Regiovisie voor een sluitende aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling te ontwikkelen. Voor het opstellen van de Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling Flevoland is aansluiting gezocht met de Regiovisie Jeugd Flevoland Samen, dichtbij en leren wat werkt (2021), het programma Scheiden zonder Schade, het Zorglandschap WMO en de samenwerking met de zorgaanbieders, Toekomstscenario Kind en Gezinsbescherming en de agenda Veiligheid Voorop van het Landelijk Netwerk Straf en Zorg.

De Regiovisie bouwt voort op de resultaten van het vierjarig programma Geweld hoort nergens thuis, waarmee continuïteit van de Flevolandse aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling geborgd is. De Regiovisie beschrijft hoe de zes gemeenten uit Flevoland een toekomstbestendige richting willen geven aan de wijze waarop huiselijk geweld en kindermishandeling zoveel mogelijk kan worden voorkomen, gesignaleerd en duurzaam worden aangepakt. De Regiovisie beoogt drie actielijnen van het huidige programma Geweld hoort nergens thuis onverminderd voort te zetten gedurende de komende jaren. De Regiovisie richt zich op de volgende doelstellingen: het eerder en beter in beeld krijgen van geweld, het duurzaam stoppen van geweld en specifieke aandacht voor kwetsbare bevolkingsgroepen, met bijzondere nadruk op jeugdigen in kwetsbare opvoedingssituaties, complexe scheidingen, slachtoffers van mensenhandel, ouderenmishandeling, seksueel geweld, schadelijke traditionele praktijken, en individuen met een licht verstandelijke beperking (LVB). Deze benadering onderstreept de toewijding aan een inclusieve en doeltreffende aanpak van geweldsproblematieken binnen de Flevolandse gemeenschap.

No. 23.0001354-2

Argumenten 1.1. De gemeente is verplicht een plan voor huiselijk geweld en kindermishandeling te hebben. Dit schrijft de Wet Maatschappelijke ondersteuning voor. Al in 2010 is hiervoor de eerste Regiovisie Huiselijk geweld en kindermishandeling 2010 - 2013 vastgesteld. Naar aanleiding van onze opgedane ervaringen en nieuwe inzichten met het programma Geweld hoort nergens thuis 2018-2021 hebben we de eerste visie geactualiseerd. De Regiovisie moet leiden tot beter lokaal beleid en regionale uitvoeringsplannen, waarbij alle partijen daarbinnen hun verantwoordelijkheid nemen voor de aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. 1.2. De lokale beleidsruimte blijft behouden. Na vaststelling van de Regiovisie kan worden gewerkt aan de concrete uitwerking op regionaal en lokaal niveau. Elke individuele gemeente kan lokaal haar eigen beleid en samenwerkingsafspraken met lokale partners maken, wat aansluit bij de lokale situatie en behoeften. Instemming met deze Regiovisie betekent geen automatisch commitment op extra financiële uitgaven. De lokale plannen zijn kaderstellend, ook financieel, dit ligt dus bij de gemeenteraden. De Regiovisie biedt handvatten, lokale gemeenten kunnen prioriteren. 1.3. De regiovisie geeft ruimte voor het opstellen van lokale samenwerkingsafspraken.

De uitgangspunten uit de Regiovisie hebben ook betrekking op het cruciale aspect van het smeden van lokale, effectieve samenwerkingsafspraken met diverse stakeholders. Het creëren van deze lokale samenwerkingsafspraken is van essentieel belang om de uitgangspunten uit de Regiovisie in de praktijk te brengen en concrete (lokale) resultaten te behalen. Deze afspraken bieden de mogelijkheid om de betrokkenheid en inbreng van relevante partijen, zoals gemeenschappen, lokale organisaties, hulpverleners en onderwijsinstellingen, te benutten en af te stemmen. Op deze wijze wordt niet alleen de effectiviteit van de Regiovisie vergroot, maar wordt ook de impact op het gebied van huiselijk en kindermishandeling gemaximaliseerd. Het is cruciaal om deze lokale geweld samenwerkingsafspraken te beschouwen als een integraal onderdeel van de Regiovisie om zowel de ontwikkeling als de uitvoering ervan te versterken. 1.4. Draagvlak voorde regiovisie is aanwezig. Het afgelopen jaar is gewerkt aan de Regiovisie. Gemeenten hebben deze Regiovisie in samenwerking met veiligheids- en maatschappelijke partners uit het sociaal domein en ervaringsdeskundigen opgesteld. Ook de participatieraad van Noordoostpolder gaf haar advies. Alle ontvangen input is voor zover mogelijk verwerkt.

In de bijlage van de Regiovisie zijn alle adviezen van de (regionale) adviesraden verzameld en voorzien van een gezamenlijke regionale reactie. De Regiovisie Aanpak Huiselijk geweld en Kindermishandeling 2024- 2027 is nu gereed voor vaststelling door de gemeenteraad. De Regiovisie wordt gelijktijdig naar zes Flevolandse raden gezonden. 2.1 De uitgangspunten en ambities uit de Regiovisie dragen bij aan een effectievere aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling. Een goede samenwerking in de keten is van essentieel belang voor de betrokken partijen, waaronder burgers, professionals, ervaringsdeskundigen, lokale en regionale samenwerkingspartners en lokale toegangen wat kan leiden tot duurzaam stoppen of verminderen van vormen van geweld. Deze samenwerking biedt de mogelijkheid om de situatie zo snel mogelijk te normaliseren. Het is cruciaal om niet alleen te denken aan de coördinatie tussen zorg- en veiligheidspartners, maar ook aan een nauwe afstemming met andere betrokkenen op het gebied van preventie en maatschappelijke voorzieningen, zoals gemeenschapsorganisaties, onderwijsinstellingen en verenigingen. Vroegtijdige signalering van geweld draagt bij aan het snel stoppen van huiselijk geweld, en het op duurzame wijze oplossen ervan helpt herhaling voorkomen.

Doordat de regio is aangesloten bij het landelijk programma Geweld hoort nergens thuis is er meer aandacht gekomen voor specifieke doelgroepen die extra aandacht behoeven. Elk van deze doelgroepen vereist een op maat (regionale) gemaakte aanpak en betrokkenheid van verschillende partners in samenwerking.

No. 23.0001354-3

Kanttekeningen 1.1. De uitgangspunten uit de Regiovisie zijn ambitieus. Het regionaal en lokaal realiseren van de vijf uitgangspunten uit de Regiovisie kan een uitdagende taak zijn. Het succesvol uitvoeren van een ambitieuze Regiovisie kan afhankelijk zijn van beschikbare middelen, bestuurlijke besluitvorming veranderende omstandigheden en de mate van betrokkenheid van stakeholders. Daarom is het van belang om realistische doelen te stellen en flexibel te blijven om aanpassingen te kunnen maken wanneer nodig. 1.2 De benodigde financiën die lokaal van toepassing voor de lokale uitvoering van de regiovisie hangt af van toekomstige lokale planvorming. Jaarlijks wordt er een regionale begroting opgesteld waarvan de uitvoering van de Regiovisie onderdeel is. Voor 2024 is een bedrag van € 150.000,-- opgenomen in de regionale begroting van Flevoland. Dit bedrag is conform de regionale financiële bijdrage bij het borgingsplan van Geweld hoort nergens thuis. Of er (extra) financiële middelen nodig zijn voor de lokale aanpak van huiselijk geweld en kindermishandeling zal blijken in het lokale planvormingsproces en de uiteindelijk voorgestelde keuzes. Planning/Uitvoering Wanneer de Regiovisie door de zes gemeenteraden is vastgesteld, is dit de actuele basis waarop regionale en lokale uitvoeringsplannen rondom huiselijk geweld en kindermishandeling kunnen worden vormgeven.

Dit zal uiteraard in samenhang zijn met de al eerdergenoemde visies en plannen waarbij aansluiting is gezocht voor deze visie maar ook met de Hervormingsagenda Jeugd. Bijlagen Bijlage 1: Regiovisie Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024 - 2027 "Voor een veilig thuis’

Steller

: de heer R. Veltman, (0527) 63 38 74; r.veltman@noordoostpolder.nl

No. 23.0001354-4

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 december 2023, no. 23.0001354; Gelet op artikel 160 Gemeentewet:

BESLUIT:

1.

De Regiovisie Aanpak Huiselijk Geweld en Kindermishandeling 2024- 2027 ‘Voor een veilig thuis’ vast te stellen.