RB Programmaplan Klimaat en Energie.pdf

No. 25.0000466-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER

Emmeloord, 18 maart 2025.

Onderwerp Programmaplan Klimaat en Energie Advies raadscommissie GroenLinks stemt eerst af met de organisatie of, waar en op welke wijze de waterkwaliteit in het stuk wordt geborgd. Overige fracties hamerstuk. Aan de raad.

Status: ter besluitvorming

Voorgesteld besluit 1. Het programmaplan Klimaat en Energie vast te stellen Doelstelling Inzicht en samenhang creëren Het programmaplan Klimaat en Energie is het vervolg op het procesvoorstel Klimaat en Energie datin april 2024 door de gemeenteraad is vastgesteld. Het programma Klimaat en Energie vormt een integraal kader voor het bereiken van de doelen voor duurzame ontwikkeling. Dit sluit aan bij het toekomstbeeld (2050) uit de omgevingsvisie. Bij alles wat we doen werken we toe naar een duurzaam woon- en leefklimaat en een vitaal krachtige natuur. Op basis van het procesvoorstel zijn we aan de slag gegaan met het inventariseren van relevante activiteiten en het inzichtelijk maken van relevant beleid. Beleid zowel op gemeentelijke als ook op regionaal, landelijk en mondiaal niveau. We leggen in het programmaplan de verbinding tussen gemeentelijke, regionale, landelijke en mondiale ambities en doelen. En we leggen vast aan welke ambities en strategische programmadoelen gewerkt wordt binnen het programma Klimaat en Energie. De insteek bij het opzetten van het programma is geweest om geen nieuw beleid te ontwikkelen, maar samen te voegen wat al loopt en zo overzicht te creëren.

OC SON

Om focus te kunnen houden werken we met de zes programmalijnen, zoals voorgesteld en vastgesteld in het procesvoorstel Programma Klimaat en Energie. Energietransitie: Een comfortabel en zelfvoorzienend energiesysteem; Klimaatadaptatie: Een veerkrachtige en leefbare buitenruimte; Biodiversiteit: Een soortenrijk en groen landschap en buitenruimte; Landelijk gebied en voedsel: Een vitaal en vruchtbaar landelijk gebied; Duurzame mobiliteit: Duurzame mobiliteit die toegankelijk en dichtbij is; Materialen en grondstoffen: Een circulair en verantwoord gebruik van materialen en grondstoffen;

De thema’s binnen het programma Klimaat & Energie zijn niet nieuw. Wat nieuw is aan het programmaplan is de interne manier van werken. Door programmatisch te werken aan de thema’s, leggen we makkelijker verbindingen, zijn we meerflexibel en kunnen we gaan bijsturen wanneer nodig op basis van monitoring. Om dat te kunnen doen hebben weeen organisatiestructuur opgezet om programmatisch te kunnen werken, zetten we in op communicatie en monitoring en brengen we overzichtin de financiéle middelen die verband houden metde thema’s. Tot slot leggen we ook de verbinding naar de andere beleidsprogramma's, zodat we ons beleid integraal ontwikkelen. Beleidsreferentie

No. 25.0000466-2 -

___Procesvoorstel Programma Klimaat en Energie

-

Coalitieakkoord Ruimte voor elkaar (2022) Energiek Vooruit | Rapport | Rekenkamercommissie Noordoostpolder (2020)

-

Klimaatakkoord | Rapport | Rijksoverheid. Omgevingsvisie (2024)

Perspectiefnota 2022-2025 Programmabegroting 2024-2027 Besluit middelen CDOKE (23.0000223) Beleid Noordoostpolder Energieneutraal (2017)

Transitievisie Warmte Visie Klimaatadaptatie Beleid openbare Ruimte, incl. toevoeging biodiversiteit

-__

Amendement circulaire economie (2022-11-6e)

-

Mobiliteitsvisie 2050

Argumenten 1.1 Het voorgestelde programmageeft invulling aan deelopgaven van de Omgevingsvisie. In de Omgevingsvisie is duurzaamheid een belangrijk uitgangspunt. In meerdere deelopgaven komt dit terug. Voor deze deelopgaven wordt het programma Klimaat en Energie het uitvoeringskader. 1.2 Het voorgestelde programma geeft overzicht van bestaand beleid en activiteiten en overkoepelende ambities waardoorop hoofdlijnen gestuurd en gecontroleerd kan worden door de raad. Door het overzicht van de strategische doelen op klimaat en energie kan de raad op hoofdlijnen sturen en controleren. Dit is in lijn met de aanbevelingen uit het rekenkamerrapport Energiek Vooruit. Er komt meer overzicht, omdat de beschikbare structurele en incidentele middelen in het programma samenkomen. Waarbij de besteding integraal afgewogen kan worden. 1.3 In het programma Klimaat en Energie zetten we de CDOKE-middelen systematisch in. Met de toegekende uitvoeringsmiddelen voor Klimaat en Energie gaan we de komende jaren meer personeel inzetten op dit onderwerp. Een programmatische aanpak is gewenst om de middelen zo in te zetten dat ze de grootste impact maken 1.4 Integrale aanpak door te verbinden tussen de thema's Het programma toont de verbindingen tussen de thema's binnen Klimaat & Energie en streeft actief naar een integrale aanpak, zowel binnen het fysieke domein als daarbuiten.

Het overstijgt clusters en domeinen en omvatalle werkzaamheden van de gemeente, van visievorming tot uitvoering, en van fysiek tot sociaal domein. Het programma draagt bij aan de bewustwording van het belang van

duurzaamheid, en hoe de gemeente hier invloed op kan uitoefenen.

1.5 Complexe opgave vraagt om improvisatie en flexibiliteit De reden om programmatisch te werken is omdat we te maken hebben met een snel ontwikkelend, maar ook complex speelveld. Denk aan onderwerpen (zoals Energiearmoede) die snel opkomen, urgent zijn, een integrale aanpak vragen en cluster- en domein-overstijgend zijn. Het programma biedt de mogelijkheid om snel kennis te delen, bij te sturen en in te zetten op dat wat nodig is om de doelen te behalen. 1.6 Monitoring van de voortgang We willen impact maken en doen wat nodig is. Door te monitoren en jaarlijks te rapporteren is voor de gemeenteraad, het college en de organisatie duidelijk of we doen wat nodig is om onze beleidsdoelen te behalen. Bovendien biedt het de mogelijkheid om bij te sturen. Kanttekeningen 1.1 Trends en ontwikkelingen kunnen invloed hebben op doelen en beschikbare middelen. Juist door de programmatische aanpak blijven we flexibel en willen we jaarlijks via de reguliere P&C eyclus de activiteiten herijken/bijstellen. We verwachten dat deze programmalijnen langere tijd actueel zijn en blijven. 1.2 Monitoring van de thema’s is complex

No. 25.0000466-3 Het verschilt per programmalijn in hoeverre er heldere prestatie indicatoren gekozen kunnen worden. Op het gebied van Energie en CO2 is er steeds meer open data beschikbaar. Voor een thema als landelijk gebied en voedsel is dit lastiger te meten. We zetten de monitoring breed in op verschillende schaalniveaus, door in te gaan op de ambitie, de doelen en de activiteiten. 1.3 Eris capaciteit en budget nodig om uitvoering te kunnen geven aan het Programmaplan Klimaat & Energie Door geld vrij te maken voor de programma activiteiten en de inzet van een programmamanagerzijn we meer doelgericht bezig, leggen we meer integrale verbindingen zowel buiten als binnen de organisatie en streven we naar meer efficiëntie. Planning/uitvoering Na vaststelling van het programmaplan start de uitvoeringsfase van het programma. Voortoelichting zie H.4 van het programmaplan. Bijlagen 1. Programmaplan Klimaat en Energie Het college van burgemeester en wethouders,

de secretaris,

Portefeuillehouder Steller

de b eester, ’) (oy bk

LC

: R van Amersfoort : de heer J. Schoonhoven, (0527) 63 34 73;

j.schoonhoven@noordoostpolder.nl

©

No. 25.0000466-4

*

*

gemeente

NOORDOOSTPOLDER

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 18 maart 2025, no. 25.0000466; gelet op artikel 1.2 en 1.3 van de Omgevingswet

BESLUIT: 1.

Het programmaplan Klimaat en Energie vast te stellen

Aldus besloten in de openbare vergadering van 12 mei 2025. De griffier,

RAAD