RB Programma Samen en Gezond.pdf

No. 24.0001007-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 20 augustus 2024. Onderwerp Programma Samen en Gezond Advies raadscommissie Hamerstuk Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit 1. Het procesvoorstel 'Samen & Gezond' vast te stellen. 2. In te stemmen met de voorgestelde programmalijnen; bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond leven. 3. In te stemmen met het inzetten van een incidenteel programmabudget van vier maal € 40.000 (in totaal € 160.000) voor de jaren 2025 t/m 2028 op basis van het bijbehorend dekkingsvoorstel. Doelstelling Inzicht en samenhang creëren door middel van het programma Samen & Gezond. Inleiding Vanaf 2019 is er in het sociaal domein projectmatig gewerkt aan 'Grip op het sociaal domein’. Per 1 januari 2024 is het project ‘Grip op het sociaal domein’ afgerond en geëvalueerd. Vanuit deze positieve ervaringen willen we het programmatisch werken in het sociaal domein als werkwijze voortzetten. Immers, het intensief samen optrekken met de verschillende clusters en externe maatschappelijke partijen bracht een positief effect teweeg en tegelijkertijd ontstond er ook de motivatie om gezamenlijk de ambities voor onze inwoners en gemeente te realiseren. Dat willen we vasthouden. Ook bestaat de wens en de behoefte om het gedachtegoed en de resultaten van Grip (onder andere het datagedreven werken en het kostenbewustzijn) te behouden voor de toekomst.

Gemeente breed wordt er inmiddels programmatisch gewerkt. We willen de lijn vanuit Grip op het sociaal domein dan ook borgen binnen deze werkwijze. Er zijn al twee andere beleidsprogramma's: Wonen & leefbaarheid en Energie & Klimaat. Het voorstel is om daar een derde programma ‘Samen & Gezond’ voor het sociaal domein aan toe te voegen, zodat de integrale en domein overstijgende aanpak (zoals in project “Grip op het Sociaal domein’’ opgezet) blijft behouden. Beleidsreferentie Het uitgangspunt van het nieuwe programma blijft een vitale en krachtige samenleving, zoals verwoord in het beleidsplan Krachtig Noordoostpolder 2.0 ‘Doen wat werkt!’. De ambities en doelen uit de ontwerp-omgevingsvisie, het coalitieakkoord 2022 - 2026 en het overkoepelende beleidsplan blijven het vertrekpunt. Ontwerp-omgevingsvisie Krachtig Noordoostpolder 2.0 'Doen wat werkt!’ Manifest sociaal domein 'Een bloeiende Polder in 2040'. Eindrapportage 'Grip op het sociaal domein’ (januari 2024) Perspectiefnota 2025 - 2028

No. 24.0001007-2

Argumenten 1.1. Het voorgestelde programma geeft invulling aan deelopgaven van de Ontwerp Omgevingsvisie evenals majeure opgaven binnen het sociaal domein. In de Ontwerp Omgevingsvisie staat met name de pijler ‘groei en bloei van dorpen’ in het teken van het sociaal domein. De deelopgaven van deze pijler worden verder opgepakt en aangejaagd vanuit het programma. Het sociaal domein is voortdurend in beweging door landelijke, regionale en lokale ontwikkelingen. We hebben grote maatschappelijke uitdagingen voor de boeg, zoals groei van inwoners, de dubbele vergrijzing, de toenemende tweedeling in de samenleving, het langer thuis wonen en de transformatie in het medische domein (denk hierbij aan het Integraal Zorg Akkoord). Die laatste overigens met een forse opdracht voor de gemeente. Dat betekent dat de komende jaren (nog) meer focus moet komen op thema’s, zoals het versterken van kwetsbare buurten, wijken en dorpen, bestaanszekerheid (werk en een huis), de gezondheid van onze inwoners en de zelf- en samenredzaamheid in de samenleving en samenwerking tussen maatschappelijke partners. 1.2. Het procesvoorstel Programma Samen & Gezond biedt houvast. Het procesvoorstel geeft aan welke ontwikkelingen van invloed zijn op het programma en hoe het programma (op hoofdlijnen) vorm krijgt.

Het bevat een overzicht van de stappen en rolverdeling binnen dit traject en biedt daarmee houvast voor raad, college, samenleving en ambtelijke organisatie. 2.1. De programmalijnen geven samenhang in het brede onderwerp in het sociaal domein. Het procesvoorstel bevat een voorstel voor drie programmalijnen: bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond samenleven. We sluiten hiermee aan op de landelijke propositie ‘De waarde van het sociaal domein’. 3.1. Programmabudget is nodig voor het aanjagen, stimuleren en faciliteren van het programma. Dit budget kan ingezet worden ten behoeve van het programma en de ondersteunende diensten zoals communicatie/marketing, monitoring, data/onderzoek en het organiseren van interne en externe bijeenkomsten. We stellen voor de nog beschikbare middelen vanuit het overgebleven projectbudget ‘de kanteling’ ad. € 116.000 en het restant projectbudget ‘Grip op het sociaal domein’ in te zetten voor nieuwe programmabudget 'Samen & Gezond’. Dit zal verwerkt worden binnen de december begrotingswijziging 2024 als overheveling naar de komende 4 jaren.

Kanttekeningen 1.1. Trends en ontwikkelingen kunnen invloed hebben op de doelen en beschikbare middelen. Het sociaal domein blijft voortdurend in beweging. Juist door de programmatische aanpak blijven we flexibel en willen we jaarlijks via de reguliere P&C cyclus de activiteiten herijken/bijstellen. Planning/uitvoering Na vaststelling van het procesvoorstel gaan we verder met het voorbereiden van het inhoudelijk programmaplan voor het programma Samen & Gezond. In oktober / november 2024 organiseren we een themabijeenkomst om samen met de raad de verdere inhoud te verkennen. De planning is dat het inhoudelijk programmaplan in Q1 2025 wordt voorgelegd aan de raad. Bijlagen Bijlage 1: Procesvoorstel Samen & Gezond

No. 24.0001007-3

Portefeuillehouder : L Verduin Steller : mevrouw D. van den Born, (0527) 63 33 20; d.vandenborn@noordoostpolder.nl

No. 24.0001007-4

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 20 augustus 2024, no. 24.0001007; gelet op artikel 1.3. van de Omgevingswet; BESLUIT:

1. 2. 3.

Het procesvoorstel 'Samen & Gezond' vast te stellen. In te stemmen met de voorgestelde programmalijnen; bestaanszekerheid, kansengelijkheid en gezond leven. In te stemmen met het inzetten van een incidenteel programmabudget van vier maal € 40.000 voor de jaren 2025 t/m 2028 op basis van bijbehorend dekkingsvoorstel.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 30 septemh''- on')/l De griffier, A-A.