RB Instandhouding geheimhouding.pdf

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 24 augustus 2021. Onderwerp

Instandhouding geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie (2019).

Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit

Het verzoek om opheffing van Omroep Flevoland inzake de geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie (2019) af te wijzen en aldus de geheimhouding in stand te houden. Doelstelling

De geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie (2019) in stand te laten. Inleiding

Dit voorstel gaat over de instandhouding van de geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie. Wob verzoek

Omroep Flevoland (hierna: de omroep) heeft een Wobverzoek ingediend rond het vertrek van burgemeester H.K. Bouman. Het Wobverzoek is als bijlage toegevoegd. In dit Wobverzoek vraagt de omroep: 1. Alle verslaglegging van overleggen, gesprekken en alle correspondentie - waaronder ook email verkeer en berichtencommunicatie op alle gegevensdragers - over de gevolgde procedure(s) en de keuze(s) daarvan bij het onderzoek naar klachten, zowel in- als extern, over het mogelijk grensoverschrijdend gedrag van ex-burgemeester Bouman. 2. Enkel en alleen de eindconclusies uit de verslagen van de vertrouwensperso(o)n(en) en/of de klankbordgroep en/of de commissie die het onderzoek heeft/hebben gedaan. De rest uit deze verslagen, mag gezwart worden. In een eerder besluit heeft uw raad besloten de geheimhouding van memo ‘Informatievoorziening en reactie college t.a.v. vertrek burgemeester Harald Bouman’ van 14-10-2019, inclusief de daar bij behorende - niet openbare - bijlagen (hierna: memo) en het geheime raadsverslag van het besloten gedeelte van de raadsvergadering van 14-10-2019 in stand te laten. Dit was in verband met een Wobverzoek van De Stentor. Instandhouding geheimhouding

Dit voorstel ziet op de geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie. Het is noodzakelijk deze weg te bewandelen omdat het Wobverzoek van de omroep ook moet worden gezien als een verzoek om de geheimhouding van relevante documenten op te heffen. Vanwege de aard van de informatie in de voornoemde stukken en de daarbij betrokken belangen wordt uw raad voorgesteld dit verzoek om opheffing van de geheimhouding af te wijzen en aldus de geheimhouding in stand te laten. Raadsbesluit nodig

Met de opheffing van de Klankbordcommissie c.q. de intrekking van de Verordening ‘klankbordgesprekken aangaande de burgemeester namens de gemeenteraad’ (hierna: de Verordening), is het de raad die moet besluiten over het al of niet opheffen van de geheimhouding van geheime stukken van deze - niet meer bestaande - commissie van de raad. Argumenten

1.1

Er is reden om de geheimhouding van de bedoelde stukken in stand te laten op grond van belangen als genoemd in de Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob) en daarmee tevens de geheimhouding van deze stukken in stand te laten.

Toentertijd heeft de voormalige Klankbordcommissie, overeenkomstig artikel 86 van de Gemeentewet en artikel 6 lid 1 van de Verordening, geheimhouding opgelegd over de inhoud van de verslagen en het behandelde tijdens de gesprekken. In lid 2 van artikel 6 van de Verordening staat: ‘De commissie, noch de raad zal de geheimhouding waartoe het eerste lid verplicht, opheffen’. De Verordening is echter door de raad op 11-11-2019 ingetrokken, waarmee ook de Klankbordcommissie ophield te bestaan (op de datum van uitwerkingtreding van de Verordening). Met de intrekking van de Verordening is deze een ‘dode letter’ geworden. De Verordening is toentertijd door uw raad vastgesteld en later weer ingetrokken. De voormalige Klankbordcommissie betrof een commissie van uw raad en is - tegelijkertijd met de intrekking van de Verordening - door uw raad opgeheven. De raad is daarmee het orgaan dat kan besluiten om de geheimhouding van de vorenbedoelde stukken al dan niet in stand te laten. Gelet op de aard van de informatie in de vorenbedoelde stukken en de daarbij betrokken belangen, ligt het in de rede om de geheimhouding van deze stukken in stand te laten. Meer specifiek: het belang van openbaarmaking van vorenbedoelde stukken weegt niet op tegen: 1. de eerbiediging van de persoonlijke levenssfeer van betrokken personen (artikel 10, tweede lid, onder e Wob) en 2.

het voorkomen van onevenredige benadeling van de gemeente dan wel andere bij de aangelegenheid betrokken natuurlijke personen of rechtspersonen dan wel derden (artikel 10, tweede lid, onder g Wob). Kanttekeningen

N.v.t. Planning/uitvoering

N.v.t. Bijlagen

1. 2.

Wobverzoek omroep Flevoland Uitspraak rechtbank Midden-Nederland

Portefeuillehouder Steller

: R.T. de Groot : de heer R.F. Wassink; 0527633315; r.wassink@noordoostpolder.nl

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 augustus 2021, no. 21.0005483; gelet op artikel 10 Wet openbaarheid van bestuur; BESLUIT:

Het verzoek om opheffing van Omroep Flevoland inzake de geheimhouding van de stukken van de voormalige Klankbordcommissie (2019) af te wijzen en aldus de geheimhouding in stand te houden. Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 september 2021.