RB Gedragscodes van politieke ambtsdragers 2021.pdf

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 6 april 2021. Onderwerp Gedragscode van politieke ambtsdragers 2021 Advies fractievoorzittersoverleg Hamerstuk Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit De Gedragscode politieke ambtsdragers 2021 vast te stellen. Doelstelling De Gedragscodes zijn weer actueel. Inleiding Bij het aantreden van de nieuwe gemeenteraad is het gebruikelijk om alle verordeningen (opnieuw) onder de loep te nemen en deze aan te passen aan de actuele situatie na de verkiezingen. Onder meer in verband met personele wijzigingen is dat proces deze keer wat later op gang gekomen. De huidige Gedragscode dateert van 2014. Argumenten 1.1 Twee gedragscodes in plaats van één. De bestaande gedragscode is vergeleken met de modelgedragscodes die bij de ‘Handreiking integriteit van politieke ambtsdragers bij gemeenten, provincies en waterschappen’ uit 2016 zijn gevoegd. Deze zijn ontwikkeld door de koepelorganisaties van gemeenten (VNG), Provincies (IPO) en Waterschappen (Uvw), in samenwerking met het ministerie van Binnenlandse zaken. Waar er eerder 1 (model-)gedragscode was voor zowel raad als college, kent het nieuwe model twee aparte gedragscodes. Wel stelt de raad de beide gedragscodes vast, dat staat zo in de Gemeentewet. In de twee gedragscodes zijn veel bepalingen voor de gemeenteraadsleden en de dagelijkse bestuurders gelijk. Er zijn ook verschillen.

Die hebben te maken met de staatsrechtelijke posities en met de geldende wettelijke (integriteits-)regels. 1.2 Belangrijkste wijzigingen a. Artikel 4.1 lid 5 Register van geschenken boven de € 50,In het model zijn diverse registraties opgenomen. De registraties in de codes zijn bedoeld om de transparantie te bevorderen die belangenverstrengeling en onverantwoord en/of onjuist gebruik van publieke middelen door politieke ambtsdragers moeten tegengaan. De gedachte daarachter is dat de politieke ambtsdrager primair zelf verantwoordelijk is voor zijn integriteit en dat hij/zij zich daarover in alle openheid moet verantwoorden. De eerste registratie is die van geschenken boven de 50 euro. Deze staat op dit moment ook in de verordening, maar wordt in de praktijk niet gehandhaafd, c.q. er worden geen geschenken gemeld boven de € 50. Deze registratie zal worden geëffectueerd. b. Artikel 4.2 openbaarmaking deelname excursies en evenementen voor rekening anderen De nieuwe gedragscode gaat ervan uit dat een raadslid deelname aan evenementen en excursies die door derden worden vergoed, openbaarmaakt. Dit is inclusief informatie over wie de excursie heeft vergoed. c.

Artikel 4.3 openbaarmaking Buitenlandse reizen De nieuwe gedragscode zegt in artikel 4.3 dat het raadslid buitenlandse reizen voor rekening van anderen dan de gemeente kenbaar maakt aan de griffier en dat deze hiervan een register bijhoudt en publiceert. d. Artikel 6.2 Afspraken over bespreking integriteit en stappen in geval van integriteitsschending

De Rekenkamercommissie heeft in het in 2018 verschenen rapport geadviseerd om duidelijke afspraken te maken over gevallen van integriteitsschending. Dit advies luidt als volgt:

Integriteitsbeleid van de bestuurlijke organisatie A5. Maak als college en gemeenteraad samen afspraken over hoe om te gaan met signalen/meldingen van vermoedens van integriteitsschendingen, zorg voor een plaats hiervan in de integriteitsinfrastructuur en voeg deze afspraken toe aan de gedragscode. A5a. Ontwikkel daarbij gezamenlijk een onderzoeksprotocol voor situaties van signalen/meldingen van vermoedens van integriteitsschendingen. A5b. Ontwikkel gezamenlijk een communicatieplan of crisisplan rondom een (vermoeden van een) incident.

De nieuwe gedragscodes gaan ervan uit dat het college en de gemeenteraad afspraken maken over de periodieke bespreking van het onderwerp integriteit en de processtappen die worden genomen in het geval van een integriteitsschending. Kanttekeningen Geen Planning/uitvoering Na de vaststelling van de gedragscode zal deze bekendgemaakt worden en in werking treden. Bijlagen Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Noordoostpolder 2021

Portefeuillehouder Steller

: de heer Joh. C. Westmaas : de heer R.F. Wassink

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en griffier van 6 april 2021, no. 21.0001727; gelet op de artikelen 41c, tweede lid, en 69, tweede lid, van de Gemeentewet; BESLUIT:

De Gedragscode politieke ambtsdragers 2021 vast te stellen. Aldus besloten in de openbare vergadering van 28 april 2021. De griffier, , de voorzittèr,