RB Gedragscodes politieke ambtsdragers Noordoostpolder en Procesafspraken handhaving van integriteit 2024.pdf
Tekst van het document
No. b24.00131-1
gemeente
♦:
NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 7 maart 2024. Onderwerp Gedragscodes van politieke ambtsdragers 2024 en Procesafspraken over de handhaving integriteit Advies fractievoorzittersoverleg De fractievoorzitters adviseren positief Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit In te trekken: 1. Gedragscode integriteit gemeenteraadsleden en commissieleden Noordoostpolder 2021 2. Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Noordoostpolder 2021 Vast te stellen: 1. De gedragscode Raads(commissie)leden van de gemeenteraad van Noordoostpolder 2024 2. De gedragscode burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder 2024 3. Procesafspraken handhaving integriteit van het gemeentebestuur van Noordoostpolder 2024 Doelstelling Het bevorderen en waarborgen van integriteit van het gemeentebestuur van Noordoostpolder. Inleiding De gedragscodes van de raads- en commissieleden en de burgemeester en wethouders vormen, samen met de voorliggende Procesafspraken, de basisstructuur van de bestuurlijke integriteit in Noordoostpolder. Argumenten 1. De gedragscodes en procesafspraken bieden kaders en interne richtlijnen voor bestuurders en andere politieke ambtsdragers om integer bestuur te bevorderen en te waarborgen De gedragscodes zijn een hulpmiddel om integriteit en integriteitskwesties bespreekbaar te maken en schendingen zo mogelijk te voorkomen.
De codes bieden handvatten voor het omgaan met integriteitsrisico’s. 2. Gezamenlijke visie op integriteit Beide gedragscodes gaan uit van een gedeelde visie van het gemeentebestuur op integriteit. Daarbij zijn er meerdere perspectieven: het statische juridische perspectief en het meer dynamische moreel ethische perspectief. Daarbij hebben gezamenlijke opvattingen over moraliteit geleid tot enkele aanvullende afspraken over gedrag. 3. ‘Integrity is doing the right thing, even when no one is watching’ (C.S. Lewis). Het vaststellen van regels en procedures is belangrijk, maar niet voldoende. Integriteit is een grondhouding. Daarnaast is het periodieke gesprek over dilemma’s nuttig en nodig voor het stimuleren en borgen van integriteitsbewustzijn, zowel individueel als collectief. 4. Het voldoen aan de wettelijke verplichtingen uit de Gemeentewet Met het vaststellen van de nieuwe gedragscodes wordt voldaan aan de wettelijke verplichting om gedragscodes vast te stellen, zoals verwoord in artikel 15, derde lid; artikel 41c, tweede lid en art. 69, tweede lid, van de Gemeentewet. Deze vernieuwde versies van de gedragscodes voldoen tevens aan de laatste inzichten met betrekking tot integriteit in het openbaar bestuur. 5.
Afspraken over (mogelijke) gevallen van Integriteitsschending
No. b24.00131-2
De procesafspraken handhaving integriteit bieden een routekaart voor alle politieke ambtsdragers, wanneer zij twijfelen aan een eigen handeling of die van een ander: hoe te handelen bij (en vermoeden van) een integriteitsschending. Daarnaast bieden de Procesafspraken het instrumentarium voor de burgemeester om zijn wettelijke taak als ‘hoeder van de integriteit’ uit te oefenen. 6. Aanbevelingen rekenkamerrapport De Rekenkamer(commissie) heeft in het in 2018 verschenen rapport geadviseerd om duidelijke afspraken te maken over gevallen van integriteitsschending (aanbeveling 5). Kanttekeningen 1. Integriteit staat en valt met het handelen van individuele politieke ambtsdragers Het hebben van gedragscodes biedt geen garanties, maar geeft wel aan hoe politieke ambtsdragers geacht worden zich te gedragen in relatie tot hun functie. 2. Het niet naleven van de gedragscode heeft geen rechtsgevolgen. De gedragscodes zijn niet vrijblijvend. Al heeft het niet naleven ervan geen rechtsgevolgen, wel is er sprake van zelfbinding. De politieke ambtsdragers kunnen op hun handelen worden aangesproken. Zij dienen zich te kunnen verantwoorden. Het niet naleven van de gedragscode kan politieke gevolgen hebben. Planning/uitvoering Na de vaststelling van de gedragscode wordt deze op de voor de gemeente gebruikelijke wijze gepubliceerd. Bijlagen 1.
Gedragscode integriteit Raads(commissie)leden van de gemeenteraad van Noordoostpolder 2024 2. Gedragscode integriteit Burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder 2024 3. Procesafspraken handhaving integriteit gemeentebestuur Noordoostpolder 2024
Portefeuillehouder Steller
: de heer R.T. de Groot : de heer R.F. Wassink, (0527) 63 33 15; r.wassink@noordoostpolder.nl
No. b24.00131-3
gemeente
NOORDOOSTPOLDER RAAD
De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en griffier van 7 maart 2024, no. b24.00131; gelet op artikel artikel 15, derde lid; artikel 41c, tweede lid en art. 69, tweede lid, van de Gemeentewet. BESLUIT:
In te trekken: 3. Gedragscode integriteit gemeenteraadsleden en commissieleden Noordoostpolder 2021 4. Gedragscode integriteit burgemeester en wethouders Noordoostpolder 2021 Vast te stellen: 1. De gedragscode Raads(commissie)leden van de gemeenteraad van Noordoostpolder 2024 2. De gedragscode burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder 2024 3. Procesafspraken handhaving integriteit van het gemeentebestuur van Noordoostpolder 2024 Aldus besloten in de openbare vergadering van 25 maart 2024. De griffier, ____ _ de voorzitter, )