RB Deelplan Schulddienstverlening 2026-2029.pdf

No. 25.0001481-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER

Emmeloord, 26 augustus 2025. Onderwerp Deelplan Schulddienstverlening 2026-2029 Advies raadscommissie Hamerstuk

Aan de raad.

Status: ter besluitvorming

Voorgesteld besluit 1. Het deelplan Schulddienstverlening 2026-2029 vast te stellen. 2. Vanaf 2026 € 90.000 structureel en € 43.870 incidenteel beschikbaar te stellen voor de uitvoering van dit plan en te verwerken in de primitieve begroting 2026. Doelstelling Onze aanpak voor schulddienstverlening voor de komende jaren leggen we in dit plan vast. Hierbij is het doel het voorkomen en oplossen van schuldenproblematiek bij inwoners van Noordoostpolder. Inleiding Met dit plan geven we invulling aan onze wettelijke taak op grond van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening om eens per vier jaar een beleidsplan vast te stellen. We bouwen voort op de in 2020 ingezette koers van schuldhulpverlening naar schulddienstverlening, waarin preventie een belangrijke pijler werd. Ook de komende periode zetten we in op preventie, vroegsignalering, schuldhulpverlening en nazorg.

De afgelopen jaren hebben preventie en vroegsignalering zijn vruchten afgeworpen. Meer mensen weten de hulpverlening te vinden. Maar het aantal huishoudens metfinanciële problemen is nog te groot. Daarom breiden de formatie voor vroegsignalering uit, zodat we met meer mensen in contact kunnen komen om hulp te bieden. Ook breiden we de vrijwillige hulp bij administratie en financiën uit door in het voorveld samen te gaan werken met een tweede organisatie op dit vlak. Zo kunnen we nog meer huishoudens vroegtijdig ondersteunen en voorkomen we grotere (schulden)problematiek. Ook gaan we komende jaren waar nodig meer begeleiding bieden aan inwoners die een schuldregeling nodig hebben om financieel gezond te worden. Hierbij geldt het uitgangspunt: zelfredzaam waar mogelijk, samenredzaam waar nodig. Argumenten 1.1 Hiermee voldoen we aan de verplichting vanuit de Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening De Wet Gemeentelijke Schuldhulpverlening verplicht gemeenten om elke vier jaar een beleidsplan vast te stellen met daarin de kaders voor de uitvoering.

1.2 Het plan sluit aan bij het beleidsplan ‘Krachtig Noordoostpolder, doen wat werkt!’ In 2021 is het overkoepelende beleidsplan Sociaal Domein vastgesteld met daarin de richtinggevende doelen ‘iedereen doet mee’, ‘voorkomen staat voorop’, ‘passende ondersteuning voor wie dat nodig heeft’, ‘financieel houdbaar stelsel’ en ‘een eenvoudige toegang tot ondersteuning’. Deze doelen zijn leidend voor alle plannen binnen het sociaal domein, zo ook dit deelplan Schulddienstverlening. 1.3 De Participatieraad Sociaal Domein heeft positief geadviseerd op het plan De Participatieraad Sociaal Domein heeft positief advies uitgebracht op dit plan en enkele waardevolle aanvullingen gedaan (zie bijlage 2). Het college heeft in zijn reactie aangegeven deze aanvullingen mee te nemen in de uitvoering (zie bijlage 3).

No. 25.0001481-2 2.1 Hiermee kunnen we de uitvoering van de schulddienstverlening verbeteren Zoals uit het plan blijkt, willen we de schulddienstverlening op onderdelen intensiveren. We willen meer begeleiding en nazorg bieden voor inwoners met problematische schulden, om vroegtijdige uitval en recidive te voorkomen. Ook willen we meer inzetten op preventie en vroegsignalering, zodat minder inwoners in de (problematische) schulden belanden. 2.2 De raad heeft budgetrecht Het Rijk stelt structureel € 85.000 beschikbaar voor de verbetering van de schuldhulpverlening. Deze middelen zijn bedoeld voor de basisdienstverlening aan inwoners met problematische schulden. Daarnaaststelt het Rijk in 2025 incidenteel € 43.870 beschikbaar voor de verbetering van de effectiviteit van Vroegsignalering. Deze middelen zijn toegevoegd aan het gemeentefonds. Wij verzoeken u deze middelen te bestemmen voor de uitvoering van het deelplan Schulddienstverlening 2026-2029. Zie onder kopje financiën voor de uitwerking. Kanttekeningen Financiën

De extra inzet voor schulddienstverlening is als volgt:

E xtra uitgaven

2026

2027

2028

2029

Uitbreiding financieel loket (totaal 1 fte) Incidenteel Pilot Schuldhulpmaatje**

€ 90.000|

€90.000|

€90.000|

€ 90.000

€12.000|

€12.000|

€12.000|

€ 12.000

Pilot Plinkr Nazorg** Inverdieneffect Plinkr nazorg (minder bewind)

€ 25.000| €25.000| €25.000| € 25.000 -€ 10.000 - € 20.000 - € 30.000 - € 40.000

TOTAAL INCIDENTEEL

€ 27.000;

Structureel

€17.000|

€ 7.000

** Als de pilots succesvol zijn en Plinkr nazorg het beoogde inverdieneffect heeft, zijn hiervoor na 2028 geen extra middelen meer nodig. De extra uitgaven kunnen grotendeels worden gedekt uit de middelen die van Rijkswege worden toegevoegd aan het gemeentefonds en worden meegenomen in de primitieve begroting 2026. Zie argument 2.2. Planning/uitvoering Na vaststelling van dit deelplan stellen we een uitvoeringsplan op voor de in het plan genoemde maatregelen. Bijlagen 1. Deelplan Schulddienstverlening 2026-2029. 2. Advies participatieraad. 3. Reactie college op advies participatieraad. Het college van burgemeester en wethouders, desecretaris, de burgemeester, 4

Pr

|

a

¢

(x

et Portefeuillehouder Steller

: R van Amersfoort : mevrouw H. Oosten, (0527) 63 33 21; h.oosten@noordoostpolder.nl

No. 25.0001481-3

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 26 augustus 2025, no. 25.0001481; gelezen het advies van participatieraad van 11 augustus 2025; gelet op artikel 2 Wet gemeentelijke schuldhulpverlening,

BESLUIT: 1. 2.

Het deelplan Schulddienstverlening 2026-2029 vast te stellen. Vanaf 2026 € 90.000 structureel en € 43.870 incidenteel beschikbaar te stellen voor de uitvoering van dit plan en te verwerken in de primitieve begroting 2026.

Aldus besloten in de openbare vergadering van 13 oktober 2025.