RB aanpassing belasting- en retributieverordeningen voor het belastingjaar 2025.pdf

No. 24.0001252-1

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 24 september 2024. Onderwerp Aanpassing belasting- en retributieverordeningen voor het belastingjaar 2025 Advies raadscommissie Debatstuk Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit c Vaststellen belasting- en retributieverordeningen voor het belastingjaar 2025 1. "Verordening onroerende-zaakbelastingen 2025’’; 2. "Verordening afvalstoffenheffing 2025"; 3. "Verordening rioolheffing 2025"; 4. "Legesverordening 2025"; 5. "Verordening liggeld 2025"; 6. "Verordening lijkbezorgingsrechten 2025"; 7. "Marktgeldverordening 2025"; 8. “Verordening reclamebelasting 2025", 9. "Verordening toeristenbelasting 2025"; 10. "Verordening watertoeristenbelasting 2025"; 11. "Kwijtscheldingsregeling voor gemeentelijke belastingen 2025". Doelstelling De gemeente heeft de mogelijkheid verschillende gemeentelijke belastingen te heffen. In artikel 219 van de Gemeentewet is limitatief aangegeven welke belastingen dat kunnen zijn. Voordat een belasting kan worden geheven, moet de belastingverordening door de raad worden vastgesteld (artikel 216 Gemeentewet). Een belastingverordening bevat de gegevens die voor de heffing en de invordering van de gemeentelijke belastingen van belang zijn. Aan de vrijheid tot het vaststellen van de belastingtarieven kunnen beperkingen worden gesteld vanuit zowel de Gemeentewet als vanuit een bijzondere wet.

Zo geldt voor de afvalstoffenheffing, de rioolheffing en de retributies dat de tarieven maximaal 100% kostendekkend mogen zijn. De nu vast te stellen verordeningen gelden als basis voor de in 2025 op te leggen aanslagen gemeentelijke heffingen en de in rekening te brengen rechten. Inleiding Jaarlijks worden de in de belasting- en retributieverordening opgenomen tarieven aangepast, waardoor de diverse verordeningen opnieuw dienen te worden vastgesteld. In overeenstemming met de begrotingsrichtlijnen zijn bijna alle tarieven voor de gemeentelijke belastingen en retributies voor 2025 verhoogd met 2,3%. Een uitzondering hierop zijn de onroerende zaakbelastingen, de afvalstoffenheffing, de rioolheffing, de lijkbezorgingsrechten en de toeristenbelasting. Voor de OZB-tarieven heeft gemeente Noordoostpolder het beleid om de tarieven met maximaal de inflatiecorrectie te laten stijgen. Als gevolg van de toegepaste inflatiecorrectie en de ontwikkelingen van de areaaluitbreidingseffecten van de algemene uitkering stijgen de tarieven meer dan de inflatiecorrectie. Voor 2025 betekent dit dat de OZB-tarieven stijgen met 4,3% ten opzichte van 2024. Een verhoging van de OZB-tarieven met 4,3% heeft als effect dat de gemeente Noordoostpolder voor het opbrengstvolume ongeveer op hetzelfde niveau blijft als 2024, naast de uitbreiding van het areaal.

Met de invoering van het recycle-tarief wordt sinds 2021 voor de afvalstoffenheffing een vast bedrag in rekening gebracht en een bedrag voor het aantal keer dat de restcontainer wordt geledigd. Het uitgangspunt is dat de afvalstoffenheffing kostendekkend is. De tarieven stijgen voor 2025 met 3,2%. De rioolheffing stijgt met 5,8%. De stijging is noodzakelijk om de kosten te kunnen dekken (watertakenplan en kostendekkingsplan). De lijkbezorgingsrechten stijgen in 2025 met 5% om de

No. 24.0001252-2

kosten te dekken. Met ingang van 2025 worden de tarieven toeristenbelasting verhoogd als gevolg van de aangenomen motie op 8 juli 2024. Argumenten 1.1 Onroerende-zaakbelastingen De OZB wordt berekend naar een percentage van de WOZ-waarde van de onroerende zaak. De WOZ-waarde die voor het belastingjaar 2025 geldt, heeft als waardepeildatum 1 januari 2024. Het afgelopen jaar zijn de woningprijzen net als voorgaande jaren verder gestegen. De stijging van de WOZ-waarden voor woningen in Noordoostpolder bedraagt gemiddeld 2,8%. Het OZB-tarief voor woningeigenaren verhoogd om de in de begroting geraamde opbrengst te realiseren. Voor de gemeentebegroting betekent dit dat er geen meeropbrengsten worden gerealiseerd als gevolg van de gemiddelde waardestijging, maar dat deze voor het totaal gelijk blijft. Bij de niet-woningen is er sprake van een kleine waardestijging ten opzichte van vorig jaar. De gemiddelde waardestijging niet -woningen bedraagt 0,7%. Bij de categorie agrarische objecten is er een waardedaling van 1%. De categorie courante niet-woningen (o.a. winkels en kantoren) laat een waardestijging zien van 1,5%. Als gevolg van het toegepaste correctiecijfer voor de inflatie en de lichte waardestijging van de niet-woningen zijn de tarieven licht gestegen ten opzichte van 2024.

De tariefpercentages worden als volgt aangepast: 2025 voor herwaardering Eigendom woning 0,1074% Eigendom niet woning 0,2286% Gebruik niet woning 0,1810%

na herwaardering 0,1089% 0,2366% 0,1873%

1.2 Afvalstoffenheffing Met ingang van 2021 worden inwoners meer gestimuleerd om het afval beter te gaan scheiden en daarmee de hoeveelheid restafval te verminderen. Er is toen gekozen het recycle-tarief in te voeren. Inwoners betalen voor het aantal keren dat ze restafval aanbieden. Daarnaast betalen de inwoners een vast bedrag voor de overige afvalstromen. Ondanks het afval scheiden zien we de kosten voor afvalinzameling en -verwerking toenemen en daarmee ook de tarieven stijgen. Oorzaken van de kostenstijging zijn de inflatie, het wegvallen van inkomsten voor bepaalde afvalstromen (hout en textiel) uit afvalstromen en het vervallen van de ingroeikorting van de nieuwe dienstverleningsovereenkomst met de Huisvuilcentrale (HVC). Bij het berekenen van het tarief is als uitgangspunt genomen dat het tarief voor het ledigen van de restafvalcontainer maximaal 3,2% stijgt in 2025 ten opzichte van 2024. Daarnaast blijft het huidige uitgangspunt dat de gemiddelde afvalstoffenheffing voor een meerpersoonshuishouden 15% hoger moet zijn dan voor een eenpersoonshuishouden (raadsbesluit 8 november 2007). Er zijn 3 tariefsoorten: • het vastrecht voor eenpersoonshuishoudens; • het vastrecht meerpersoonshuishoudens, en; • het variabele tarief. Het vastrecht is een vast bedrag.

Het variabele tarief hangt af van het aantal keren dat een minicontainer met restafval aan de straat wordt gezet of van het aantal keren dat er restafval in de ondergrondse container gestort wordt. Met het variabele deel worden alleen de kosten van het inzamelen, transporteren en verwerken van het restafval gedekt. De overige kosten worden gedekt vanuit het vastrecht Het tarief afvalstoffenheffing is vanaf 2024 kostendekkend. Voor 2025 stijgt de afvalstoffenheffing voor de meerpersoonshuishoudens met 8,1%. Het tarief voor een meerpersoonshuishouden komt op € 418,49 (was € 386,80). De afvalstoffenheffing voor de éénpersoonshuishouden stijgt met 4,1% tot € 342,32 (was € 328,77).

No. 24.0001252-3

1.3 Rioolheffing De rioolheffing stijgt in 2025 met 5,8%. De stijging is noodzakelijk om de kosten te kunnen dekken (watertakenplan en kostendekkingsplan). Het tarief voor een huishouden voor 2025 bedraagt € 191,40. 1.4 Legesverordening De tarieven voor leges zijn trendmatig verhoogd met 2,3%. Voor zowel het rijbewijs als de diverse reisdocumenten gelden wettelijk maximumtarieven. De nieuwe tarieven voor 2025 zijn op dit moment nog niet bekend. De voorlopige tarieven, gebaseerd op 2024 zijn wel in de legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel vermeld. Nadat de wettelijke maximumtarieven voor 2025 zijn bekend gemaakt worden de nieuwe tarieven voor 2025, indien deze afwijken, in de tarieventabel behorende bij de legesverordening aangepast. 1.5 Liggeld (woonschepen) Het tarief voor het liggeld is verhoogd met 2,3%. 1.6 Lijkbezorgingsrechten De tarieven voor de lijkbezorgingsrechten zijn verhoogd met 5% en zijn kostendekkend. 1.7 Marktgelden De tarieven voor de marktgelden zijn verhoogd met 2,3%. 1.8 Reclamegelden De tarieven voor de reclamegelden stijgen met 2,3%. 1.9 en 1.10 Toeristenbelasting en watertoeristenbelasting Op 8 juli 2024 is in de raadsvergadering de motie aangenomen om de toeristenbelasting in 2025 te verhogen. Het tarief voor (mini) campings wordt verhoogd tot € 1,00. Voor de overige verblijven en onderkomens wordt het tarief verhoogd tot € 1,45.

1.11 Kwijtscheldingsregeling Voor het belastingjaar 2025 doen zich geen noemenswaardige wijzigingen voor ten aanzien van het kwijtscheldingsbeleid. De verwachting is dat het aantal verzoeken om kwijtschelding vooralsnog in 2025 niet verder zal stijgen. Het aantal aanvragen om in aanmerking te komen voor kwijtschelding wordt geschat op duizend. Planning/uitvoering De verordeningen treden inwerking met ingang van 1 januari 2025. De vaststelling van de verordeningen en de kwijtscheldingsregeling wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 139 van de Gemeentewet. Na de vaststelling van de verordeningen en de kwijtscheldingsregeling worden deze geplaatst in het digitale gemeenteblad van gemeente Noordoostpolder, te vinden op https://zoek.officielebekendmakingen.nl/. Bijlagen Belasting- en retributieverordeningen 2025

Portefeuillehouder Steller

: W Jansen : de heer B. Olieman, (0527) 63 33 17; b.olieman@noordoostpolder.nl

No. 24.0001252-4

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 24 september 2024, no. 24.0001252; gelet op artikel 216 gemeentewet, BESLUIT:

Vaststellen belasting- en retributieverordeningen voor het belastingjaar 2025 Aldus besloten in de openbare vergadering van 11 november 2024.