RB Aanpassing belasting- en retributieverordeningen belastingjaar 2022.pdf

gemeente

NOORDOOSTPOLDER Emmeloord, 5 oktober 2021. Onderwerp Aanpassing belasting- en retributieverordeningen belastingjaar 2022 Advies raadscommissie Debatstuk Aan de raad. Status: ter besluitvorming Voorgesteld besluit De belasting- en retributieverordeningen 2022 vast te stellen: 1. de "Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022”; 2. de "Verordening afvalstoffenheffing 2022"; 3. de "Verordening rioolheffing 2022"; 4. de "Legesverordening 2022"; 5. de "Verordening liggeld 2022"; 6. de "Verordening lijkbezorgingsrechten 2022"; 7. de "Marktgeldverordening 2022"; 8. de "Verordening toeristenbelasting 2022"; 9. de "Verordening watertoeristenbelasting 2022"; 10. de "Kwijtscheldingsregeling voor gemeentelijke belastingen 2022". Doelstelling De gemeente heeft de mogelijkheid verschillende gemeentelijke belastingen te heffen. In artikel 219 van de Gemeentewet is limitatief aangegeven welke belastingen dat kunnen zijn. Voordat een belasting kan worden geheven, moet de belastingverordening door de raad worden vastgesteld (artikel 216 Gemeentewet). Een belastingverordening bevat de gegevens die voor de heffing en de invordering van de gemeentelijke belastingen van belang zijn. Aan de vrijheid tot het vaststellen van de belastingtarieven kunnen beperkingen worden gesteld vanuit zowel de Gemeentewet als vanuit een bijzondere wet.

Zo geldt voor de afvalstoffenheffing, de rioolheffing en de retributies dat de tarieven maximaal 100% kostendekkend mogen zijn. De nu vast te stellen verordeningen gelden als basis voor de in 2022 op te leggen aanslagen gemeentelijke heffingen en de in rekening te brengen rechten. Inleiding Jaarlijks worden de in de belasting- en retributieverordening opgenomen tarieven aangepast, waardoor de diverse verordeningen opnieuw dienen te worden vastgesteld. In de perspectiefnota 2022-2025 zijn de voorlopige richtlijnen van de begroting voor 2022 opgenomen. Deze nota is door uw raad in de raadsvergadering van 5 juli vastgesteld. Naar verwachting worden de begrotingsrichtlijnen 2022 bij het vaststellen van de programmabegroting 2022-2025 ongewijzigd vastgesteld. In overeenstemming met de begrotingsrichtlijnen zijn bijna alle tarieven voor de gemeentelijke belastingen en retributies voor 2022 verhoogd met 1,6%. Uitzondering hierop is de rioolheffing, deze blijft op het niveau van 2021 en de tarieven OZB, deze stijgen met 2,1%. Het Rijk past voor 2022 een correctiepercentage toe van 0,5% voor de opbrengsten OZB, die het in mindering brengt op de algemene uitkering. Per saldo geeft dit via de algemene uitkering een tekort op de structurele begroting.

Een verhoging van de OZB-tarieven met 2,1% (inflatiepercentage 1,6% plus percentage voor volumegroei van 0,5%) heeft als effect dat de gemeente Noordoostpolder voor het opbrengstvolume ongeveer op hetzelfde niveau blijft als 2021, naast de uitbreiding van het areaal.

Met de invoering van het recycle-tarief wordt sinds 2021 voor de afvalstoffenheffing een vast bedrag in rekening gebracht en een bedrag voor het aantal keer dat de restcontainer wordt geledigd. Het uitgangspunt is dat de afvalstoffenheffing kostendekkend is. Daar waar nodig zijn voor de leesbaarheid van de verordeningen redactionele wijzigingen doorgevoerd. Argumenten 1.1 Onroerende - zaakbelastingen De OZB wordt berekend naar een percentage van de WOZ-waarde van de onroerende zaak. De WOZ-waarde die voor het belastingjaar 2022 geldt, heeft als waardepeildatum 1 januari 2021. Het afgelopen jaar zijn de woningprijzen net als voorgaande jaren verder gestegen. De stijging van de WOZ-waarden voor woningen in Noordoostpolder bedraagt gemiddeld 9%. Het OZB-tarief voor woningeigenaren wordt daarom verlaagd om de in de begroting geraamde opbrengst te realiseren. Bij de niet-woningen is er sprake van een lichte waardedaling ten opzichte van vorig jaar. De gemiddelde waardedaling niet-woningen bedraagt 0,7%. Bij de categorie agrarische objecten is er een waardedaling van 0,1%. De categorie courante nietwoningen (o.a. winkels en kantoren) laat de waardedaling zien van 3%. Als gevolg van een lichte waardedaling, stijgen de tarieven van de niet-woningen als gevolg van de toegepaste inflatiecorrectie.

De tariefpercentages worden als volgt aangepast: 2022_____________________ voor herwaardering__________na herwaardering Eigendom woning 0,1362% 0,1273% Eigendom niet woning 0,2165% 0,2226% Gebruik niet woning 0,1714% 0,1762% 1.2 Afvalstoffenheffing Met ingang van 2021 worden inwoners meer gestimuleerd om het afval beter te gaan scheiden en daarmee de hoeveelheid restafval te verminderen. Er is toen gekozen het recycle-tarief in te voeren. Inwoners betalen voor het aantal keren dat ze restafval aanbieden. Daarnaast betalen ze een vast bedrag voor de overige afvalstromen. Bij het berekenen van het tarief zijn de uitgangspunten overgenomen uit het Uitvoeringsplan recycletarief, waaronder het aantal lediggingen en de verhouding 73-27, waarbij 73% van de afvalstoffenheffing uit het vastrecht bestaat en 27% uit het variabel deel. Daarnaast blijft het huidige uitgangspunt dat de gemiddelde afvalstoffenheffing voor een meerpersoonshuishouden 15% hoger moet zijn dan voor een eenpersoonshuishouden Er zijn 3 tariefsoorten: het vastrecht voor eenpersoonshuishoudens en voor meerpersoonshuishoudens en het variabele tarief. Het vastrecht is een vast bedrag. Het variabele tarief hangt af van het aantal keren dat een minicontainer met restafval aan de straat wordt gezet of van het aantal keren dat er restafval in de ondergrondse container gestort wordt.

Met het variabele deel worden alleen de kosten van het inzamelen, transporteren en verwerken van het restafval gedekt. De overige kosten worden gedekt vanuit het vastrecht. Het tarief afvalstoffenheffing is kostendekkend. Voor 2022 stijgt de afvalstoffenheffing voor de meerpersoonshuishoudens met 10,8%. Het tarief voor een meerpersoonshuishouden komt op € 327,52 (was € 295,38). De afvalstoffenheffing voor de éénpersoonshuishouden stijgt met 11,4% tot € 278,47 (was € 249,86). Ook voor 2022 blijft de tariefdifferentiatie tussen een éénpersoonshuishouden en een meerpersoonshuishouden 15% ten gunste van een éénpersoonshuishouden (raadsbesluit 8 november 2007). 1.3 Rioolheffing Het uitgangspunt is om de tarieven van de rioolheffing niet te laten stijgen (watertakenplan en kostendekkingsplan 2017). Het tarief voor een huishouden voor 2022 bedraagt € 174,00, hetzelfde als voor 2021.

1.4 Legesverordening De tarieven voor de leges zijn trendmatig verhoogd met gemiddeld 1,6%. Voor zowel het rijbewijs als de diverse reisdocumenten gelden wettelijk maximumtarieven. De nieuwe tarieven voor 2022 zijn op dit moment nog niet bekend. De voorlopige tarieven, gebaseerd op 2021 zijn wel in de legesverordening en de daarbij behorende tarieventabel vermeld. Nadat de wettelijke maximumtarieven voor 2022 zijn bekend gemaakt worden de nieuwe tarieven voor 2022, indien deze afwijken, in de tarieventabel behorende bij de legesverordening aangepast. 1.5 Liggeld (woonschepen) Het tarief voor het liggeld is verhoogd met 1,6%. 1.6 Lijkbezorgingsrechten De tarieven voor de lijkbezorgingsrechten zijn verhoogd met 1,6 %. 1.7 Marktgelden De tarieven voor de marktgelden zijn verhoogd met 1,6%. 1.8 en 1.9 Toeristenbelasting en watertoeristenbelasting De tarieven voor de toeristen- en watertoeristenbelasting zijn verhoogd met 1,6%. 1.10 Kwijtscheldingsregeling Voor het belastingjaar 2022 doen zich geen noemenswaardige wijzigingen voor ten aanzien van het kwijtscheldingsbeleid. De verwachting is dat het aantal verzoeken om kwijtschelding vooralsnog in 2022 niet verder zal stijgen. Het aantal aanvragen om kwijtschelding wordt geschat op 1.200 verzoeken. Kanttekeningen Niet van toepassing Planning/uitvoering De verordeningen treden in werking met ingang van 1 januari 2022.

De vaststelling van de verordeningen en de kwijtscheldingsregeling wordt bekend gemaakt overeenkomstig artikel 139 van de Gemeentewet. Na de vaststelling van de verordeningen en de kwijtscheldingsregeling worden deze geplaatst in het digitale gemeenteblad van gemeente Noordoostpolder, te vinden op https://zoek.officielebekendmakinqen.nl/. Bijlagen Belasting- en retributieverordeningen 2022

Portefeuillehouder Steller

: H Wijnants : de heer B. Olieman; 0527633317; b.olieman@noordoostpolder.nl

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

De raad van de gemeente Noordoostpolder, gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 5 oktober 2021, no. 21.0005764; gelet op artikel 216 gemeentewet; BESLUIT:

De belasting- en retributieverordeningen 2022 vast te stellen: 1. de "Verordening onroerende-zaakbelastingen 2022”; 2. de "Verordening afvalstoffenheffing 2022"; 3. de "Verordening rioolheffing 2022"; 4. de "Legesverordening 2022"; 5. de "Verordening liggeld 2022"; 6. de "Verordening lijkbezorgingsrechten 2022"; 7. de "Marktgeldverordening 2022"; 8. de "Verordening toeristenbelasting 2022"; 9. de "Verordening watertoeristenbelasting 2022"; 10. de "Kwijtscheldingsregeling voor gemeentelijke belastingen 2022". Aldus besloten in de openbare vergadering van 8 november 2021. griffier, de voorzil

Rvst Aanpassing belasting- en retributieverordeningen 2022

SP.__ J.C.M. Goos

T. van Steen

T.G. Hoekstra

M.T. Goelema

T.E. Langenberg

D. van Sluijs

F.P.J. van Erp

A.L. Heerspink

#

H. Schot

J. Deen

R. van der Velde

T.P.R. Groen

P

H. van der Linde

J.B.M. Bus

J.L.P. van Os

GROENLINKS

ChristenUni* SGP

B. Wielenga

H.M. Hekkenberg

S. de Boer

L. Verduin

S.J. Schrijver

G.P. Knijnenberg

J. Hofland

D66

T.J. van Dijk

A ONS

M.W. van Wegen

H.J. Lambregtse

L.H.M. Lammers

Y.M. Mahmoud

B.J. Aling

NOORDOOSTPOLDER

S. Werkman

Voor: 27 Tegen: 0 Totaal: 27

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD