Presentatie commissie raad NOP 29 september 2025 definitief.pdf

Ontwikkelingen Urkerweg en

spoedzorgketen Noordelijk Flevoland Commissie Samenlevingszaken

Maandag 29 september 2025

Agenda ◆ Inleiding door wethouder Wijnants ◆ Toelichting nieuwbouwplannen Zorgvoorziening Emmeloord door Antonius

◆ Presentatie Spoedzorgketen Noordelijk Flevoland door gezamenlijke partners

Wat ging eraan vooraf? ◆ Commissievergadering 13 januari 2025 ◆ Motie SEH raadsvergadering 27 januari 2025

◆ Reactie college op aangenomen motie ◆ Voortgangsrapportage ‘Majeure projecten’ juli 2025 ◆ Informatiebijeenkomst bouwplannen Antonius en ZONL - 17 september 2025 ◆ Werkbezoek Antonius – 18 september 2025 ◆ Vandaag is de commissie Samenlevingszaken

Dit was de initiële opdracht Komen tot een gezamenlijk plan voor zorgtransformatie Noordelijk Flevoland met passende financiering.

Zorgtransformatie

Noordelijk

Dit was de initiële planning

Flevoland

• Januari vaststellen ambitie, planning en taakverdeling; • Zomer 2025 afgerond en ingediend plan; • Najaar 2025 start implementatie zorgtransformatie Noordelijk Flevoland.

Werkagenda Noordelijk Flevoland Bestaande activiteiten/initiatieven worden benut en zoveel mogelijk gekoppeld aan de (doelen in de) werkagenda. De werkagenda is ingedeeld in vier samenhangende hoofdthema’s. Die samenhang is cruciaal. De onderdelen versterken elkaar of zijn soms zelfs voorwaardelijk; het één kan niet zonder het ander. In spoor 3 werken we, gefaseerd, steeds een overzichtelijk aantal onderdelen van deze werkagenda verder uit tot concrete plannen van aanpak en activiteiten. Daarbij wordt ook gekeken naar passende financieringsmogelijkheden.

Stavaza Zorgtransformatie Noordelijk Flevoland ◆ Kick-off Zorgtransformatie Noordelijk Flevoland d.d. 17 april 2025 ◆ Geen akkoord op snelle toets t.b.v. Transformatieplan Noordelijk Flevoland ◆ Werkagenda is verder uitgewerkt, maar er kan geen aanvraag meer gedaan

worden voor verkrijgen van IZA transformatiemiddelen voor de uitvoering hiervan. ◆ Het komen tot een goede gezamenlijke werkagenda kost tijd, daarom inzet op de volgende sporen: • Stevig partnerschap: samen bouwen aan blijvend partnerschap • Gezamenlijk perspectief en urgentie: samen richting inhoud; van ambitie naar actie • Lopende initiatieven (we zijn al bezig en gaan door). Ervaring en resultaat: samen aan de slag; focus en versnellen in de praktijk.

Nieuwbouw zorgvoorziening Emmeloord

Bestaande zorgvoorziening Het gebouw in Emmeloord is technisch verouderd en sluit niet meer aan op de moderne eisen van zorg. Daarom werkt Antonius aan een nieuwe, toekomstbestendige huisvesting.

Nieuwe zorgvoorziening Antonius realiseert nieuwbouw op het gezondheidsplein aan de Urkerweg 4. Een moderne zorgvoorziening waar mensen dichtbij huis terecht kunnen. Naast Antonius worden de huisartsenpraktijken Schaafsma en Suydersee, Medrie, Revalidatie Friesland en Reumazorg ZWN ook in de nieuwbouw gehuisvest. De nieuwbouw in Emmeloord zal meer mogelijkheden bieden dan de huidige locatie met de nieuwste apparatuur en korte wachttijden, goede en gastvrije medische zorg in de regio. Deze zorg wordt in nauwe samenwerking met onze ketenpartners geleverd

Bovenstaande impressie is voorlopig. De definitieve vorm en positie van de nieuwbouw worden nog aangepast.

Sfeerbeeld

Stedenbouwkundig ontwerp – 3 fasen

FASE 1

Fase 1: Bestaande oude pand van Antonius blijft bestaan. Het nieuwe gebouw van Antonius kan hiernaast gerealiseerd worden. Het centrale zorgpark wordt voor een groot deel al aangelegd, om als groene, genezende buitenruimte te dienen.

Fase 2: In de tweede fase worden de vier gebouwen van ZONL gebouwd. De entrée van het Zorgpark wordt in deze fase aangelegd, om de logistiek en het parkeren voor ZONL te ontsluiten. Fase 3: In de derde fase zijn de nieuwe gebouwen van ZONL en Antonius gerealiseerd. Het bestaande oude pand kan worden gesloopt, wat plek creëert voor het verplaatsen van het parkeren voor Antonius naar de voorzijde van de Urkerweg.

FASE 3

Nieuwe zorgvoorziening – begane grond ✓ Ontvangst ✓ Huisartsen – Schaafsma, Suydersee ✓ Spoedzorg – Antonius, Medrie, spoedapotheek ✓ Diagnostiek: Radiologie – Rontgen, echo, mammografie, MRI ✓ Diagnostiek: Bloedafname poli ✓ Polikliniek - alle huidige specialismen ✓ Facilitair

SPOEDZORG

Poli bloedafname

Nieuwe zorgvoorziening – 1ste verdieping ✓ Polikliniek - alle huidige specialismen ✓ Reumazorg RWN ✓ Zelfstandige behandelkamers ✓ Infusietherapie ✓ Office / kantoren

ZELFSTANDIGE BEHANDELKAMERS

Spoedzorg

Kwaliteitskader Spoedzorgketen ✓ Opgesteld door 11 landelijke organisaties Huisartsenspoedzorg ✓ Norm voor de acute zorgketen ✓ Minimale vereisten voor de (regionale) organisatie spoedzorg

Ambulancezorg

✓ Door samenwerking in de keten iedere patiënt met een spoedzorgvraag 24/7 goede kwaliteit van zorg bieden

Spoedeisende ziekenhuiszorg

✓ Patiënten met een acute zorgvraag moeten zo snel mogelijk op de juiste plek in de spoedzorgketen terechtkunnen. Als dat kan dicht bij huis en als dat nodig is verder weg

Met elkaar leveren we spoedzorg voor de regio Noordelijk Flevoland, welke voldoet aan het kwaliteitskader!

Huisartsenspoedzorg ✓ Regio-organisatie voor huisartsen ✓ Medrie organiseert de huisartsenzorg tijdens de avonden, nachten en weekenden

✓ Medrie ondersteunt de huisartsen in de dagpraktijken en bij vernieuwingen in de huisartsenzorg ✓ Medrie doet dit zodat de huisartsen goede zorg kunnen verlenen aan hun patienten

Huisartsenspoedzorg Melding ✓ Bel met de huisarts als je NU zorg nodig hebt ✓ Bel met de huisartsenspoedpost als de huisarts dicht is en de zorg niet kan wachten ✓ Bij levensgevaar: bel 112

Huisartsenspoedzorg Triage ✓ Wanneer een patiënt belt, vindt de telefonische triage plaats via de telefoonpost in Zwolle. ✓ Komt de patiënt naar de huisartsenspoedpost, dan wordt deze ontvangen en verder geholpen in een moderne spoedruimte of spreekkamer binnen de nieuwe zorgvoorziening ✓ Mocht blijken dat aanvullende spoedzorg noodzakelijk is en de patiënt niet in staat is om zelfstandig vervoer te regelen, dan wordt een ambulance ingeschakeld om de patiënt veilig naar de juiste zorglocatie te brengen.

Huisartsenspoedzorg Zorgcoördinatie ✓ Zorgcoördinatie speelt een belangrijke rol in het verlichten van de druk op de acute zorg. Het zorgcoördinatieteam beoordeelt welke acute zorg nodig is en bepaalt welke zorgverlener dit het beste kan bieden. ✓ Dankzij deze aanpak ontvangen patiënten met een acute zorgvraag de juiste zorg, op de juiste plek, op het juiste moment en door de meest geschikte professional. ✓ In de nieuwe zorgvoorziening wordt hiervoor een speciale ruimte ingericht, waar het zorgcoördinatieteam optimaal kan samenwerken en de acute zorg efficiënt kan worden georganiseerd.

Huisartsenspoedzorg

Diagnostiek en behandeling ✓ Diagnostiek en behandeling vinden op locatie Emmeloord plaats ✓ Ook zijn er daar mogelijkheden om patiënten met een besmettingsrisico te ontvangen ✓ Wanneer aanvullende diagnostiek of behandeling noodzakelijk is, wordt de patiënt doorverwezen naar het ziekenhuis. Indien de patiënt niet in staat is om hier zelfstandig naartoe te gaan, wordt vervoer per ambulance geregeld.

Ambulancezorg ✓ Bij levensgevaar bel 112 ✓ Triagist bepaalt of er een ambulance wordt gestuurd en met welke urgentie deze wordt ingezet - A1 = levensbedreigende situatie - A2 = geen direct levensgevaar, er kan wel sprake zijn van gezondheidsschade - B = vervoer op afspraak voor halen of brengen van patient ✓ Het ambulanceteam staat 24/7 paraat op de ambulancepost tot er een melding komt ✓ Ingang ambulance en parkeerplek ambulance komen beschikbaar op de Urkerweg ✓ Patiënt wordt op basis van beoordeling van de ernst vervoerd naar het juiste ziekenhuis en/ of zorgverlener. ✓ Op de ambulance kan een troponine bepaling worden gedaan om een hartinfarct uit te sluiten. Bij verdenking op een hartinfarct wordt de patiënt naar Leeuwarden of Zwolle vervoerd voor hoog specialistische zorg. ✓ De ambulancezorg is landelijk op deze wijze georganiseerd

Spoedzorg Antonius Diagnostiek ✓ Uitgebreide diagnostische faciliteiten komen beschikbaar in de nieuwe zorgvoorziening ✓ Poli Bloedafname: - 4 prikkamers - 1 prikkamer specifiek voor kinderen - Laboratorium - Semenlaboratorium (ten behoeve van IUI / kinderwens) - Geavanceerde bepalingen in Sneek ✓ Beeldvormend onderzoek - Echo - Mammografie - Röntgen* - MRI *Op dit moment wordt er in het weekend geen röntgenonderzoek in Emmeloord verricht. Antonius gaat in het weekend een blok röntgenonderzoek aanbieden. Omdat dit ook een nadrukkelijke wens is van de ketenpartners, is het streven om dit al in de oudbouw te gaan realiseren.

Spoedzorg Antonius Behandeling ✓ Verpleegkundige in de dagsituatie aanwezig ✓ Moderne triagekamer in nieuwe zorgvoorziening aanwezig ✓ Spoedapotheek 24/7 aanwezig ✓ Spoedplekken op de polikliniek beschikbaar voor behandeling. NB: in de spreekurenplanning wordt hier rekening mee gehouden. ✓ 2 Behandelkamers voor ingrepen ✓ Ruimte voor infusietherapie in Emmeloord aanwezig ✓ Hypermodern OK complex en operatierobot op locatie Sneek aanwezig voor hoogcomplexe zorg

Spoedzorgketen in Noordelijk Flevoland ✓ Samenwerking tussen Medrie, RAV en Antonius ✓ Leveren van zorg conform landelijk kwaliteitskader ✓ Uitgebreide faciliteiten op de nieuwe zorgvoorziening aanwezig ✓ 24/7 geopend ✓ Patiënten behandeld die acute medische zorg nodig hebben, maar waarbij geen complexe of gespecialiseerde zorg vereist is en er geen geavanceerde medische technologie beschikbaar is. Het gaat hierbij om de behandeling van relatief eenvoudige en minder ernstige spoedgevallen, zoals kleine verwondingen, sportletsel, infecties, of lichte verstoringen van de gezondheid. ✓ Behandeling van complexe of gespecialiseerde zorg in Sneek of een van de omliggende ziekenhuizen

Waarom geen SEH in Emmeloord

Een Spoedeisende Hulp (SEH) is veelomvattend IC als achterwacht aanwezig

Apparatuur nodig (traumakamer) OK als achterwacht aanwezig

✓ Een spoedeisende hulp is veelomvattend en kan alleen worden geboden als het juiste personeel, de juiste voorzieningen & apparatuur aanwezig zijn ✓ Landelijk is een tekort aan SEH-artsen en verpleegkundigen. De personeelsbezetting is niet te organiseren in de huidige arbeidsmarkt en/of leidt tot tekorten in omliggende ziekenhuizen met een reductie van de zorgkwaliteit tot gevolg

Reanimatie team beschikbaar

Spoedzorgplein Sneek

24/7 (schaars) personeel aanwezig

24/7 laboratorium diagnostiek

SIT-team beschikbaar

✓ Zorgverzekeraars contracteren alleen SEH’s die voldoen aan normeringen en landelijke kaders en IGJ toetst hierop. ✓ Landelijk beleid stuurt aan op meer concentratie en coördinatie van de acute zorg ✓ De aanrijtijd voor toegang tot een acute SEH valt binnen de landelijke norm (45’ norm) ✓ Patiëntvolume in Noordelijk Flevoland is laag

24/7 beeldvormend onderzoek

Vergelijking Oude situatie

Nieuwe situatie

Zorgverlening in oudbouw op 2 locaties

Moderne nieuwe zorgvoorziening voor de regio

Poliklinische zorg voor bijna alle specialismen en infusietherapie

Poliklinische zorg voor bijna alle specialismen (zorg dichtbij) en infusietherapie

-

Antonius en ketenpartners werken meer en beter samen (netwerkzorg/ spoedzorg)

-

Korte wachttijden

-

Zorgcoördinatie op locatie

Spoedapotheek in ANW-uren

Spoedapotheek 24/7

Beschikbare apparatuur

Uitgebreide faciliteiten en de nieuwste apparatuur, waaronder: ✓ Nieuwe geavanceerde MRI (snellere scantijd, AI) ✓ Nieuwe mammograaf voor borstonderzoek ✓ Nieuwe rontgenapparatuur

Röntgendiagnostiek overdag

Röntgendiagnostiek overdag en weekend

-

Specifieke prikkamer voor kinderen

IUI in Sneek voor vrouwen met kinderwens

Intra-uteriene inseminatie (IUI) in Emmeloord (analyse & inseminatie)

-

Semi spoedplekken op de poli

-

Dagelijkse CTG monitoring van zwangeren

-

Specifieke ruimte voor behandeling patienten met besmettingsrisico

-

Eigen in/uitgang voor ambulance

-

Toegang tot een hypermodern OK complex en robotchirurgie in Sneek