Motie 2022-09-16 CU-SGP - Armoede rijst de pan uit, alle hens aan dek - aangenomen.pdf

❖

Christenunie SGP

gemeente

NOORDOOSTPOLDER RAAD

MOTIE 2022-09-16 Onderwerp: Armoede rijst de pan uit, alle hens aan dek! De raad van de gemeente Noordoostpolder, in vergadering bijeen d.d. 19 september 2022 gehoord de beraadslagingen, overwegende dat 1. we in een historische koopkrachtcrisis zitten, waarbij gemiddeld de koopkracht dit jaar al 7% terugvalt (CPB cMEV augustusraming), waarbij het CPB ook wijst op grote verschillen tussen huishoudens; 2. het CPB becijfert dat er volgend jaar in Nederland 350.000 armen bijkomen1; 3. gemeenten, door een wijziging van de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs), sinds 2021 verplicht zijn inwoners met betalingsachterstanden vroegtijdig te benaderen met een aanbod voor schuldhulpverlening. Gemeenten ontvangen hiervoor signalen van betalingsachterstanden van energieleveranciers, drinkwaterbedrijven, zorgverzekeraars en woningverhuurders; 4. het college de wet aan het implementeren is en dit stapsgewijs oppakt en onze eerdere schriftelijke vragen hierover uitgebreid heeft beantwoord2; 5. het door de gemeenteraad op 3 juni 2019 vastgestelde beleid nog geen rekening houdt met de wetswijziging vanaf 1 januari 2021, van mening dat 1. de aantallen signalen de pan zullen uitrijzen door de ongekende koopkrachtcrisis en de raming die het college nu hanteert voor het aantal ontvangen signalen te laag is, blijkens de recente armoede- en inflatiecijfers; 2.

het daarom alle hens aan dek is: we moeten er op gericht zijn om signalen van alle vaste lastenpartners te ontvangen, te verwerken en een aanbod te doen aan onze inwoners, ondanks de verwachte toename in aantallen signalen. Prioriteit en capaciteit hiervoor is uitermate urgent; 3. het door de koopkrachtcrisis geen normale situatie is, waardoor tijd ontbreekt voor het opdoen van ervaringen, opdoen van leereffecten en gaandeweg aanpassen van het proces van vroegsignalering; er is nu een directe en volwaardige aanpak nodig, verzoekt het college 1. de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening uit te voeren voor de vroegsignalering van schulden en hierbij bijgaande tijdelijke uitgangspunten te hanteren; 2. een definitief beleidskader in het eerste kwartaal van 2023 aan de raad voor te leggen; 3. de raad in januari 2023 te rapporteren, inclusief cijfers, over de ontvangen signalen over 2022 en wijze van opvolging hiervan en een vooruitblik naar 2023 en gaat over tot de orde van de dag.

1 Zie voor de volledige CPB cMEV augustusraming https://www.cob.nl/auQustusraminq-2022 2 Zie de op 22 juni 2022 beantwoorde vragen van ChristenUnie-SGP.

Tijdelijke uitgangspunten vroegsignalering schulden

Inleiding Per 1 januari 2021 is de Wet gemeentelijke schuldhulpverlening (Wgs) aangepast als onderdeel van de Brede Schuldenaanpak vanuit de Rijksoverheid. Vroegsignalering van schulden is daarmee een wettelijke taak van de gemeente. Vroegsignalering betekent dat organisaties waarmee (landelijk of lokaal) een convenant is gesloten, bij de gemeente een melding doen als een inwoner een betalingsachterstand heeft. Vervolgens benadert de gemeente de inwoner met het aanbod voor een persoonlijk gesprek in het kader van schuldhulpverlening. Als de inwoner in gaat op het aanbod stelt de gemeente een plan van aanpak op en geeft gelijktijdig een beschikking af. De schuldeisers worden verplicht om eerst zelf contact te zoeken met hun klant om te kijken of zij samen tot een betalingsregeling kunnen komen. Pas daarna kunnen zij een melding doen bij de gemeente. De branche organisaties van de genoemde organisaties hebben met de VNG een convenant getekend waarin deze samenwerkingsafspraken zijn vastgelegd. Het staat de gemeente vervolgens vrij om zelf afspraken te maken met andere partijen zoals de lokale commerciële verhuurders of partijen die direct te maken hebben met de wetswijziging. Reeds door de raad gestelde kaders Op 3 juni 2019 heeft de gemeenteraad de Beleidsnota ‘Voorkomen staat voorop! Van schuldhulpverlening naar schulddienstverlening' vastgesteld.

Dit beleid besteed aandacht aan vroegsignalering, echter op basis van de Wgs (wet) zoals die gold sinds 2012. Het doel voor vroegsignalering is gekoppeld aan eindjaar 2024. Per 1 januari 2021 is dit beleid ingehaald door de wetswijziging op het punt van de vroegsignalering van schulden. De wetswijziging moet daarmee nog een plek krijgen in ons gemeentelijk beleid (voor vroegsignalering is het een aanvulling van het beleid). Met de wijziging van de Wgs dient de gemeente in het beleid bijv. ook aan te geven hoe zij de samenwerking met schuldeisers, waaronder woningverhuurders, zorgverzekeraars, water- en energiebedrijven, vorm gaat geven.3 lijdelijke uitgangspunten 1. Het eerste gesprek waarin de schriftelijke of mondelinge hulpvraag wordt vastgesteld, vindt plaats binnen vier weken nadat een signaal is ontvangen en de inwoner het aanbod heeft geaccepteerd (art. 4 lid 1 Wgs); 2. Na het eerste gesprek wordt binnen zes weken een beschikking afgegeven met (in geval van hulp) een plan van aanpak (art. 4a lid 1 onder a Wgs)4; 3. Signalen van alle landelijke schuldeisers die vallen onder het convenant dat door hun brancheorganisatie met de VNG ondertekend is worden ontvangen en opgevolgd. 4. Met relevante lokale partners worden convenanten afgesloten, bij voorkeur gelijkluidend aan het landelijke convenant. 5. Signalen mogen door het college worden gecategoriseerd en geprioriteerd.

Het college stelt hiertoe een tijdelijke beleidsregel op. Het college definieert wanneer een persoonlijke benadering wordt gehanteerd, en houdt hierbij bijvoorbeeld rekening met het aantal en de omvang van de meldingen van één adres en of kinderen aanwezig zijn op het adres. 6. Als college capaciteitsscenario’s te ontwikkelen om gesteld te staan voor de verwachte hausse aan signalen, waarbij het college tenminste gesteld dient te staan voor een scenario van 480 ontvangen signalen per maand.5

3 Dit vereiste is ingevoegd met de wetswijziging van 1 januari 2021 in art. 2 lid 3 Wgs. 4 De raad geeft hier een tijdelijk uitgangspunt van een termijn van zes weken mee in afwijking van art. 1 Verordening beslistermijn schuldhulpverlening gemeente Noordoostpolder 2021. 5 Dit aantal is gebaseerd op de inschatting van softwareleverancier inforing voor gemeente Noordoostpolder, gemaakt in 2020, van max. 373 per maand, verhoogd met de armoedestijging van CPB 2023 t.o.v. 2021.

19-9-2022

Individuele stemresultaten

20:23

Motie 2022-09-16)- Armoede rijst de pan uit, alle hens aan dek! (CUPolitieke Unie

ONS

A. Evers

Niet gestemd

B.J.AIIng

Niet gestemd

W.C. Haagsma

Voor

S.G. Bosman

Voor

A.L. Heerspink

Voor

L.H.M. Lammers

Voor

Y. Knobbout

Voor

H.M. Wledljk

Voor

T.E. Langenberg

Voor

VVD

A.L. Tulnenga

Voor

J.M. Halma

Voor

A. Kromkamp

Voor Voor

ChristenUnle-SGP S. de Boer

Voor

J.L.P. van Os

T.J. van Dijk

Voor

PvdA

Y.M. van der Horst

Voor

H. van der Linde

Voor

G.P. Knijnenberg-Alblas

Voor

L. Mulder

Voor

G. Lambregtse-Baan

Voor

GroenLlnk8

J.W. Simonse

Voor

H.M.Hekkenberg

Voor

S.J. Schrijver

Voor

CDA J.B.M. Bus

Voor

D6B

L. Geerts

Voor

M.W. van Wegen

M.T. Goelema

Voor

M. vanderSlikke

Voor

M.B.W. Uitdewilllgen

Voor

voor Tegen

Voor