E07 00 Beantwoording vragen CU-SGP over Herverdeling gemeentefonds.pdf

Fractie: Naam: Onderwerp: Datum indiening vragen:

CU-SGP Sjoerd de Boer Herverdeling gemeentefonds 10 februari 2021

Vragen:

Vragen herverdeling gemeentefonds Op 2 februari heeft demissionair minister Ollongren de Tweede Kamer geïnformeerd over de aanstaande herverdeling van het gemeentefonds. O.a. verdeelmaatstaven waar grotere gemeenten goed op scoren (inwoneraantal en centrumfuncties) wegen in de nieuwe verdeling zwaarder mee. Voor Noordoostpolder is mijn voorlopige beeld dat het nadelig uitpakt. Graag zou ik van het college nadere informatie ontvangen over dit onderwerp: Informatief en visie college 1. Wat is de huidige uitkomst voor Noordoostpolder, wat heeft het voor effect voor onze gemeente? Reactie: Naar de actualiteit gerekend een structureel nadeel van circa € 500.000 en wanneer beschermd wonen onverkort naar de gemeenten wordt doorgedecentraliseerd komt daar met de nu gepubliceerde cijfers en methodiek bijna € 1 miljoen structureel korting bij. Echter, in de uitlegen toelichtingsessies van de VNG/BZK wordt aangegeven dat voor beschermd wonen een ingroeitermijn van tien jaren geldt voor de bestaande cliënten die van de centrumgemeenten komen. Hier vindt een ingroei op plaats van nieuwe cliënten voor de individuele gemeenten volgens het nieuwe objectieve verdeelmodel, eveneens over een periode van tien jaren. Tenslotte wordt er een uitname uit de algemene uitkering gedaan voor de kosten gerelateerd aan de Wet langdurige zorg en een correctie voor landelijke specialistische instellingen.

De werkelijke uitkomst kan eerst worden bepaald wanneer de kostentrend voor deze tien jaren bekend wordt. Voor nu is het effect voor gemeente Noordoostpolder niet te schatten. 2. Wat is de visie van het college hierop? Is deze uitkomst van de herijking wel eerlijk in de ogen van het college? Reactie: Het college kan niet reageren op de vraag of een adviesuitkomst eerlijk is of niet. Dat is subjectief en betreft een eigen mening van uit een eigen perspectief en moreel. Het college is niet ingenomen met het nu geschetste beeld van de herijkingsuitkomsten voor de algemene uitkering. 3. Wat zijn de argumenten van de nadeelgemeenten in Groningen en Friesland en gelden die ook voor ons? Wat vindt het college er van dat de minister al aankondigt een 'lapmiddel' toe te passen voor de Groningse en Friese gemeenten? Dat is toch geen structureel wenselijke situatie? Reactie:

Elke gemeente reageert individueel. Welke argumenten de nadeelgemeenten in Groningen en Friesland hebben voor hun reactie op de herijking, is ons niet bekend. Wel is zichtbaar dat stedelijke gemeenten met relatief veel huishoudens een voordeeleffect krijgen op bepaalde onderdelen in de algemene uitkering die een relatief zwaar gewicht worden toegekend ten opzichte van andere factoren die de totale hoogte van de algemene uitkering bepalen. In één van de uitleg- en toelichtingsessies van de VNG/BZK, werd aangegeven dat deze Noordelijke gemeenten geluk hebben gehad, want de afgelopen jaren hebben zij te veel ontvangen. Welke specifieke afspraken een minister met individuele gemeenten maakt, is een zaak van de minister en deze gemeenten. Vervolgproces en inventarisatie beïnvloedingsmogelijkheden gemeenteraad 4. Wat is het vervolgproces/besluitvormingsproces landelijk? De minister heeft de ROB en VNG om advies gevraagd. Kunnen wij inbreng leveren in het advies van de VNG? Reactie: De consultatie door de VNG/BZK van gemeenten over de nieuwe verdeling van het gemeentefonds vindt getrapt plaats. Terwijl de ROB haar advies voorbereidt, organiseert de VNG diverse informatieve bijeenkomsten waarin BZK uitleg geeft over het verdeelvoorstel. De VNG licht daar ook toe hoe zij geacteerd heeft in het traject van de herijking.

Ambtelijke medewerkers hebben deze bijeenkomsten digitaal gevolgd en zullen nog een aantal sessies volgen. Vervolgens, wanneer de adviesaanvraag aan de ROB is afgerond, en ook de VNG om advies wordt gevraagd, zal de VNG via online bijeenkomsten gemeentebestuurders consulteren. Daarover worden gemeentebestuurders geïnformeerd in een ledenbrief van de VNG. De consultatiefase, die in maart wordt gehouden, zal bestaan uit een serie online bijeenkomsten om gemeentebestuurders te consulteren. Deze consultatiebijeenkomsten voor bestuurders worden binnenkort gepland, als bekend is wanneer de reactie van de ROB te verwachten is. De VNG zal gemeenten actief informeren en uitnodigen voor deze consultatiebijeenkomsten. Na dat de consultatieronden van de VNG/BZK voor ambtenaren en bestuurders zijn beëindigd, zal het college in overleg gaan met de raad over het vervolg van dit proces. N.B. Bij de aanbieding van de perspectiefnota 2022 – 2025 aan de raad zijn de uitkomsten van de meicirculaire nog niet bekend, maar zal naar beste schatting met de voor handen zijnde informatie een beeld van het niveau van de verwachte algemene uitkering worden gegeven, inclusief een toelichting hierop. Datum beantwoording vragen: Contactpersoon: E-mail adres: Tel:

8 maart 2021 Th.J. Stigt r.stigt@noordoostpolder.nl 06-48134623