E02 00 Beantwoording politieke vragen GL - aanbesteding Regiotaxi.pdf

Fractie: Naam: Onderwerp: Datum indiening vragen:

GL Hylke Hekkenberg Aanbesteding Regiotaxi 17-6-2024

Vragen: Inleiding Op de openbare besluitenlijst van afgelopen van 10 juni is te lezen dat het college heeft besloten om samen met de provincie en andere Flevolandse gemeenten een nieuwe samenwerkingsovereenkomst voor Flexvervoer in Flevoland aan te gaan. In navolging van de “Nota van Uitgangspunten aanbesteding Flexvervoer Flevoland” samen met de provincie en betrokken gemeenten een Programma van Eisen op te stellen. Vragen Als GroenLinks zijn we van mening dat de Regiotaxi, net als de lijnbussen met elektrische voertuigen (of andere emissievrije voertuigen) zou moeten gaan rijden. Vraag 1: Is in de Nota van uitgangspunten opgenomen dat er zero-emissie voertuigen gebruikt moeten gaan worden door de toekomstige concessiehouder? Zo nee, is het college bereid om zich er voor in te zetten dat dit in het Programma van Eisen wordt opgenomen? Wij vinden dat de regiotaxi goed moet functioneren als vraag gestuurde aanvulling op het reguliere openbaar vervoer. Tot nu toe moet er in de Regiotaxi met pin of contant betaald worden terwijl in al het andere openbaar vervoer gebruik gemaakt kan worden van de OV-chipkaart of een app op de telefoon.

Antwoord: Ja, zoals u heeft kunnen lezen in de Nota van Uitgangspunten bij het collegevoorstel is de volgende passage opgenomen over duurzaamheid: “Overheden (aanbestedende diensten) zijn steeds meer gebonden aan Europese richtlijnen en normen ten behoeve van verduurzaming. Aanbestedende diensten dienen de Europese richtlijn ter bevordering van schone en energiezuinige wegvoertuigen (2019/1161/EU), ook wel Clean Vehicle Directive genoemd te volgen. Deze richtlijn stelt dat vanaf december 2025 temminste 38,5% van de uitvoering Zero Emissie moet zijn, hier wordt zowel elektrisch als met waterstof onder verstaan. Voertuigen ten behoeve van het vervoeren van rolstoelen zijn uitgesloten van deze richtlijn. Naast de bovengenoemde Europese richtlijn herkennen wij een landelijke trend dat het openbaar vervoer en het doelgroepenvervoer zoveel mogelijk elektrisch aanbesteed worden, eventueel met een instroommodel. De gemeenten en provincie hebben als uitgangspunt om tenminste alle niet rolstoel gebonden voertuigen elektrisch uit te vragen. Op basis van ervaringen en gesprekken met marktpartijen blijkt dat de verhouding tussen de inzet van rolstoel en niet rolstoel gebonden voertuigen ongeveer 50/50 is.

De provincie en gemeenten nemen deze 50/50 verdeling als uitgangspunt voor de uitvraag Zero Emissie, daarnaast wordt er ook ruimte gegeven aan de ondernemer om hier nog zelf onderscheidend vermogen aan te geven. Dit komt op de volgende manier terug in de aanbesteding: 1. Bij de start van het contract moet tenminste 50% van het vervoer Zero Emissie rijden 2. Zero Emissie inzet wordt één van de kwalitatieve gunningscriteria. De inschrijvers kunnen zich onderscheiden door een mate van ingroei naar 100% Zero Emissie te beschrijven en zichzelf hierin te onderscheiden.” Zie het verder onderstaand antwoord voor het onderdeel van de OV chipkaart. Vraag 2: Is in de Nota van uitgangspunten opgenomen dat er met OV-chipkaart en app op de telefoon betaald kan gaan worden? Zo niet, is het college bereid om zich er voor in te zetten dat dit in het Programma van Eisen wordt opgenomen? Antwoord: Ja, in de aanbesteding wordt hierin al voorzien doordat flexibiliteit in de eisen wordt ingebouwd, zodat -zodra dit haalbaar is- hierop kan worden geanticipeerd. Het beleidsvoornemen is om voor het OV-flexvervoer het mogelijk te laten zijn om vooraf te betalen via IDeal in de app of middels een SMS-link mogelijk te maken. Voor WMO-reizigers blijft het mogelijk om op rekening te reizen of middels een PIN-betaling in het voertuig te betalen.

We blijven ontwikkelingen rondom OV-chipkaart in het OV-flexvervoer volgen. In het verleden was integratie in het flexvervoer zeer kostenverhogend door de fysieke apparatuur die moest worden ingebouwd. Zodoende is dit in de meeste OV-flexvervoersystemen in Nederland niet mogelijk. Voor een systeem als Regiotaxi Flevoland dat een relatief kleine vervoersvraag heeft, zou dit een niet te rechtvaardigen kostenpost opleveren. Inmiddels worden er in de sector naar oplossingen gezocht om de OV-chipkaart ook in het flexvervoer te integreren zonder deze hoge kosten. Wij blijven dit nauwgezet volgen. Bij het opstellen van het programma van eisen houden we hier rekening mee door flexibiliteit in de eisen op te nemen. Verder geldt nog het volgende: Vanwege het relatief beperkte vervoer in onze regio in combinatie met het uitgestrekte gebied maakt dat onze vervoerder veel voertuigen vaak eventjes laat bijspringen in het systeem. Als al deze voertuigen uitgerust moeten worden met OV pay haal je deze flexibiliteit uit het systeem voor de vervoerder. Daarnaast zou OV pay dan alleen gebruikt worden voor WMO reizigers, omdat we voor het OV vangnet vooruitbetaling van de eigen bijdrage introduceren.

Datum beantwoording vragen: Contactpersoon:

20 juni 2024 M. Kragting