E01 00 Beantwoording vragen D66 Inkoopbeleid.pdf

Fractie: Naam: Onderwerp: Datum indiening vragen:

D66 Wim van Wegen Inkoopbeleid gemeente Noordoostpolder 14 januari 2021

Onlangs was er kritiek vanuit het bedrijfsleven van Lelystad (Bedrijfskring Lelystad) op het inkoopbeleid van hun gemeente. Volgens Bedrijfskring Lelystad doet de gemeente slechts 6% van haar inkopen bij lokale ondernemers. In Dronten ligt dit percentage een stuk hoger, namelijk 27%. (Zie https://www.omroepflevoland.nl/nieuws/211837/bedrijfskring-lelystad-heeft-kritiek-opinkoopbeleid-gemeente)

Vraag: Kan het college een beeld schetsen van de situatie m.b.t. het (lokaal) inkoopbeleid van de gemeente Noordoostpolder? Naast de feiten en cijfers is D66 ook benieuwd naar de beweegredenen van het college. Beantwoording: Vraag 1:

Kan het college een beeld schetsen van de situatie m.b.t. het (lokaal) inkoopbeleid van de gemeente Noordoostpolder?

Antwoord: In haar huidig inkoopbeleid heeft de gemeente, met inachtneming van de vigerende wet- en regelgeving, oog voor de lokale economie en lokale ondernemers. Bij gebleken geschiktheid wordt tenminste 1 lokale ondernemer uitgenodigd een offerte uit te brengen, als het gaat om een enkelvoudige of meervoudig onderhandse aanbesteding. Het uitgangspunt is dat alle ondernemers gelijke kansen krijgen. Wijziging normbedragen Het afgelopen jaar zijn de normbedragen voor aanbestedingen onder de Europese normgrens verhoogd. Dat betekent dat de ruimte om lokale ondernemers uit te nodigen deel te nemen aan onderhandse aanbestedingen enorm is verruimd (zie bijlage Normbedragen). Nieuw Inkoopbeleid Op dit moment wordt het inkoopbeleid, dat dateert uit 2015, geactualiseerd. De intentie is om hierin nog meer aandacht te hebben voor lokaal ondernemen. Bijvoorbeeld dat bij onderhandse aanbestedingen, waarbij 3 partijen uitgenodigd worden, moeten bij gebleken geschiktheid, minimaal 2 lokale of regionale ondernemers uitgenodigd worden. Bij onderhandse aanbestedingen waarbij 5 partijen uitgenodigd worden, moeten bij gebleken geschiktheid, minimaal 3 lokale of regionale ondernemers uitgenodigd worden. Voorkomen van voorkeursbehandeling Door de verruiming van de normbedragen ontstaat een grote(re) mate van keuze vrijheid.

Om favoritisme te voorkomen zal voor het bepalen wie wel of niet uitgenodigd wordt, gewerkt worden volgens een groslijst systematiek of het bijhouden van een shortlist van geschikte kandidaten die bij toerbeurt of afhankelijk van hun prestatie uitgenodigd worden.

Vraag 2:

Naast de feiten en cijfers is D66 ook benieuwd naar de beweegredenen van het college.

Antwoord: Elk half jaar wordt een inkoopanalyse gemaakt van de beïnvloedbare inkoopuitgaven van de gemeente. De analyse van het 2e halfjaar 2020 is nog niet afgerond. Daarom gaan wij voor het geven van een cijfermatig inzicht in de lokale inkoopuitgaven, uit van de inkoopuitgaven uit 2019. Beïnvloedbare inkoopuitgaven binnen regio 2019 In 2019 bedroeg de beïnvloedbare inkoopuitgave van de gemeente circa 89 mln. Van deze uitgave is ruim 28% binnen de regio gerealiseerd. Binnen de regio vallen alle postcodes van gemeente Noordoostpolder (zie bijlage Regio Inkoopuitgaven). Zoals uit het inkoopbeleid blijkt is het het college alles aan gelegen dat er voldoende aandacht wordt besteed aan de lokale economie en lokale ondernemers. Ook in deze periode wordt nog meer op toegezien dat lokale ondernemers zoveel mogelijk worden betrokken bij onderhandse aanbestedingen. Vervolgstappen - Het geactualiseerde inkoopbeleid zal begin 2e kwartaal aan het college ter goedkeuring worden voorgelegd. - Na goedkeuring van het college zal de raad over het nieuw inkoopbeleid geïnformeerd worden. Bijlagen: - normbedragen - analyse inkoopuitgaven

Datum beantwoording vragen: Contactpersoon: E-mail adres: Tel:

25-1-2021 M. van Kallen m.vankallen@noordoostpolder.nl