D23 00 Nota Begroting 2022 en Meerjarenprognose 2023-2026 Onderwijsgroep VariO.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. Afdeling/eenheid/cluster:

Projectnaam: Bijl.: Datum: 13 januari 2022 Begroting 2022 3 en Meerjarenprognose 2023-2026 VariO

Steller: A Bloem

Portefeuille: V Onderwerp: Begroting 2022 en Meerjarenprognose 2023-2026 Onderwijsgroep VariO Voorgesteld besluit 1. Kennis te nemen van de begroting 2022 en meerjarenprognose 2023-2026 van de Onderwijsgroep VariO, 2. Een zienswijze op de begroting 2022 en meerjarenprognose 2023-2026 van de Onderwijsgroep VariO in te dienen, 3. De gemeenteraad te informeren. Inleiding VariO Onderwijsgroep omvat de Bonifatius Mavo, Caleido, Vakcollege Noordoostpolder, Xtuur en Zuyderzee Lyceum en heeft onderwijslocaties in Emmeloord en Lemmer. Vanuit verschillende locaties biedt VariO leerlingen een maatwerkgerichte en veilige leeromgeving en ondersteunen hen bij het eigen leerproces. Het bestuur van de Onderwijsgroep VariO heeft hun begroting 2022 en meerjarenprognose 2023-2026 ingediend en wij willen de raad hiervan kennis laten nemen. De begroting 2022 en meerjarenprognose 2023-2026 geven aanleiding voor het indienen van een zienswijze. Beoogd effect Het uitgangspunt is dat er goed voortgezet onderwijs wordt gegeven en dat de financiële middelen ook worden uitgegeven waarvoor zij bedoeld zijn. Met dit advies laten we de raad kennis nemen van de begroting 2022 en meerjarenprognose 2023-2026 van de Onderwijsgroep VariO binnen onze gemeente en onze zienswijze. Beleidsreferentie Artikel 24 Wet op het voortgezet onderwijs.

Bevoegdheid van de raad is extern toezicht, naleving zorgplicht op het openbaar voortgezet onderwijs, conform artikel 24 van de Wvo met een zienswijze. Deze bevoegdheid is in 2019 gemandateerd aan het college. Argumenten 1.1 Er is vooralsnog sprake van bovenmatig weerstandsvermogen Op dit moment zit VariO boven de gestelde richtlijn van een maximum van 25% van het eigen vermogen. Het totale weerstandsvermogen blijft de komende jaren boven de bovengrens. Maar als het weerstandsvermogen berekend wordt alleen op basis van de algemene reserve dan zakt het vermogen in 2022-2023 door de ondergrens van 10% heen. De daling van het totale vermogen wordt in 1e instantie veroorzaakt door de begrote negatieve exploitatieresultaten. In een later stadium gaan de investeringen in de nieuwbouw een rol spelen. Daarnaast ontvangt zowel VariO en de gemeente extra incidentele middelen voor Onderwijsachterstandenbeleid. Dit laat een divers beeld zien qua consequenties op de lange termijn. 2.1

Er zijn de komende 4 jaar tekorten begroot

De afgelopen jaren heeft VariO veelal afgesloten met een positief exploitatieresultaat. Dit heeft geleid tot het op peil blijven van de reserves en een verdere vermogensopbouw van de stichting. De komende jaren wordt ingeteerd op de reserves en als de nieuwbouw in Lemmer gereed is, zal de liquiditeit van VariO zwaar afnemen. Ditzelfde effect is zichtbaar bij realisatie van de VO-Campus in Emmeloord in 2026. 3.1 De raad blijft inzicht houden in de kwaliteit en continuïteit van het openbaar basisonderwijs De raad kan op deze wijze extern toezicht houden op de aanwezigheid van een “genoegzaam” aantal scholen in het Voortgezet Onderwijs, die voldoen aan de “wezenskenmerken” van het openbaar voortgezet onderwijs. Kanttekeningen 1. Dalend aantal leerlingen In de Noordoostpolder blijft ook de komende jaren nog steeds krimp van leerlingenaantallen aan de orde. Dit heeft ook consequenties voor het aantal docenten. In de meerjarenprognose is met deze daling rekening gehouden, en ook met de terugloop van inkomsten. De leerling prognoses worden twee keer per jaar nauwlettend gevolgd. Als gevolg van leerling daling zijn er taakstellingen opgenomen in de begrotingen. Deze taakstellingen moeten nog wel gerealiseerd worden. Planning/Uitvoering VariO wordt na behandeling in het college op de hoogte gebracht van het besluit en de zienswijze.

De wethouder onderwijs heeft met het bestuur meerdere keren per jaar overleg via onder andere het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) en de Lokaal Educatieve Agenda (LEA). Tijdens deze overleggen kunnen eventuele relevante tussentijdse ontwikkelingen worden gedeeld. Bijlagen 1. Begroting 2022 en Meerjarenprognose 2023-2026 Onderwijsgroep VariO 2. Aanbiedingsbrief Begroting 2022 en Meerjarenprognose 2023-2026 Onderwijsgroep VariO (20 december 2021) 3. Concept-zienswijze