D21 00 Nota Jaarrekening en Bestuursverslag 2020 Onderwijsgroep VariO.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 21.0005122 Afdeling/eenheid/cluster: Maatschappelijke Ontwikkeling

Projectnaam: Openbaar Voortgezet Onderwijs

Bijl.: Datum: 2

17 augustus 2021

Steller:

A. Bloem

Portefeuille: V Onderwerp: Jaarrekening en Bestuursverslag 2020 Onderwijsgroep VariO Voorgesteld besluit 1. Kennis nemen van de jaarrekening 2020 en bestuursverslag van Onderwijsgroep VariO; 2. Besluiten een zienswijze in te dienen; 3. De raad informeren. Inleiding VariO Onderwijsgroep omvat de Bonifatius Mavo, Caleido, Vakcollege Noordoostpolder, Xtuur en Zuyderzee Lyceum en heeft onderwijslocaties in Emmeloord en Lemmer. Vanuit verschillende locaties biedt VariO leerlingen een maatwerkgerichte en veilige leeromgeving en ondersteunen hen bij het eigen leerproces. Het bestuur van de Onderwijsgroep VariO heeft hun jaarrekening en bestuursverslag 2020 ingediend en wij willen de raad hiervan kennis laten nemen. De jaarrekening en het bestuursverslag vormt aanleiding voor het indienen van een zienswijze. Doelstelling Het uitgangspunt is dat er goed voortgezet onderwijs wordt gegeven en dat de financiële middelen ook worden uitgegeven waarvoor zij bedoeld zijn. Beleidsreferentie Artikel 42 Wet op het voortgezet onderwijs Argumenten 1.1 Positieve solvabiliteit en weerstandsvermogen Vooralsnog is de balanspositie van VariO Onderwijsgroep goed. De financiële kerngetallen zijn hoger dan te doen gebruikelijk in het voortgezet onderwijsveld. Dít heeft te maken met opgebouwde reserves voor toekomstíge investeringen ín onderwijsvernieuwingen en nieuwe huisvesting.

De afgelopen jaren heeft VariO Onderwijsgroep steeds afgesloten met een negatief exploitatieresultaat. Ook in het Corona-jaar 2020 is dat het geval. Dit heeft geleid tot het teruglopen van de reserves en laat op termijn (vanaf 2023 onder het gestelde kader) een probleem zien met het weerstandsvermogen. Het balanstotaal was eind 2019 € 14,1 míljoen en dat is eind 2020 € 14,0 miljoen. Het eigen vermogen op balansdatum 31 december 2020 is € 8,6 míljoen 31 december 2019: € 8,9 miljoen). De liquide middelen bedragen € 12,5 miljoen. Hier staan geoormerkte verplíchtingen tegenover ín de vorm van voorzíeningen: € 2,6 miljoen en bestemmingsreserves: € 5,5 miljoen. 1.2 VariO Onderwijsgroep investeerde extra in onderwijs De VariO Onderwijsgroep investeert extra in een professíonaliseringstraject 'High Performance School'. Een íntensief programma waarin zowel onze docenten als het gehele management worden begeleid om goed en waardevol onderwijs te geven aan onze leerlingen. Centraal staan 'alle leerlingen leren' en het 'vakmanschap van de leerkracht'. Dit betekent een continu proces van leren en verbeteren.

1.3 Via de jaarrekening houden wij toezicht op het onderwijs Via de concept-begroting, concept-jaarverslag en concept-jaarrekening voeren wij op afstand toezicht op het bestuur die de scholen voor het voortgezet openbaar onderwijs in onze gemeente in stand houden. Bevoegdheid van de raad is extern toezicht, naleving zorgplicht Openbaar voortgezet onderwijs, conform artikel 42 van de Wvo. Deze bevoegdheid is in 2019 gemandateerd aan het college. Kanttekeningen 1.1 Het aantal leerlingen daalde verder In de Noordoostpolder blijft ook de komende jaren nog steeds krimp van leerlingenaantallen aan de orde. Dit zal per school verschillend worden ervaren, maar op de langere termijn leidt dit tot een kleine afname van werkgelegenheid. In de jaarrekening is deze terugloop meegenomen in de personeelsplanning op de scholen. VariO Onderwijsgroep gebruikt andere prognoses, die een mindere teruggang in aantal leerlingen laat zien, dan de prognoses van de gemeente. Planning/Uitvoering Betrokken schoolbestuur wordt na behandeling in het college op de hoogte gebracht van het besluit en de zienswijze. De wethouder onderwijs heeft met het bestuur meerdere keren per jaar overleg via onder andere het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) en de Lokaal Educatieve Agenda (LEA). Tijdens deze overleggen kunnen eventuele relevante tussentijdse ontwikkelingen worden gedeeld.

In 2021 zal onderzocht worden of er onderwijsachterstanden zijn ontstaan door lesgeven op afstand in 2020 (vanwege de Corona-pandemie). Bijlagen 1. Jaarrekening en bestuursverslag Onderwijsgroep VariO 2020 2. Brief Concept-zienswijze en bestuursverslag Onderwijsgroep VariO 2020