D21 00 Memo financiele gevolgen inkomensgrens armoedebeleid naar 130%.pdf

MEMO aan Raad Aan

:

De raad van gemeente Noordoostpolder

Van

:

Het college

Datum

:

2 november 2022

Onderwerp

:

Financiële gevolgen inkomensgrens armoedebeleid 130% (TOE.22.0058 31-10-2022 en TOE.22.0032 04-07-2022 )

Beleidsreferentie Deelplan Minima Uitvoeringsplan ‘Grip op Sociaal Domein’ Inleiding Deze memo gaat over de financiële gevolgen van een verhoging van de inkomensgrenzen voor armoedebeleid naar 130%. U ontvangt deze memo omdat dit in de raadsvergadering d.d. 4 juli 2022 door wethouder Gillissen toegezegd is. In deze memo staat beschreven wat de effecten van een dergelijke verhoging op de budgetten zullen zijn. In Noordoostpolder zijn diverse regelingen, die inwoners bij hun inkomen ondersteunen. Deze regelingen maken het mogelijk om in de samenleving te kunnen meedoen. Al die regelingen samen vormen de uitvoering van ons armoedebeleid. Deze regelingen werken met een inkomensgrens. De huidige inkomensgrenzen zijn divers. Deze variëren van 100 tot 120% van de bijstandsnorm. Ook zijn de doelgroepen gevarieerd en is de frequentie waarmee de regelingen worden uitgekeerd wisselend. Zo zijn er regelingen die maandelijks, jaarlijks, maar ook eenmalig uitgekeerd worden. Een verhoging van de inkomensgrenzen zal daarom voor iedere regeling een andere impact hebben. In deze memo gaan wij uit van de totale impact. Bij verhoging van de inkomensgrenzen is meer geld nodig. Een verhoging van de inkomensgrenzen brengt een structurele verhoging van de regeling- en uitvoeringskosten met zich mee. Meer huishoudens zullen een beroep op de regelingen kunnen doen.

Het aantal aanvragen zal gaan toenemen. Dit zal extra werkdruk met zich meebrengen. Hierdoor is meer formatie voor de uitvoering nodig. De extra formatie zal ingezet moeten worden om alle aanvragen met een af- of toewijzing te beoordelen en bij toewijzing de regelingen uit te voeren. Raming regeling- en uitvoeringskosten bij een verhoging van de inkomensgrenzen naar 130%. Wij verwachten dat de regeling- en uitvoeringskosten € 1.780.000 zullen zijn. Bij deze berekening is van de huidige kengetallen uitgegaan. De minimaregelingen zijn een open-einde-regeling. Dit houdt in dat wij de regelingen moeten uitvoeren, ook al is de dekking onvoldoende. Het is niet mogelijk om vooraf exact te bepalen wat de regeling- en uitvoeringskosten zullen zijn. De berekening is daarom gemaakt op basis van verwachting. Er is een risico dat de regeling- en uitvoeringskosten achteraf anders zijn dan de verwachte regeling- en uitvoeringskosten. Bij verhoging van de inkomensgrenzen blijven wij niet binnen het financieel kader. In het deelplan Minima staan inkomensgrenzen. De budgetten zijn hierop gebaseerd. Het financieel kader voor ons minimabeleid is de door de raad vastgesteld. Naast dat wij het belangrijk vinden dat al onze inwoners in de samenleving kunnen meedoen, is afgesproken dat wij binnen het financiële kader blijven.

Met de omschreven effecten van een verhoging van de inkomensgrenzen naar 130% zullen wij niet meer binnen de beschikbaar gestelde budgetten blijven. Hiermee wijkt u dan af van de meerjarenbegroting minimabeleid.