D20 00 Nota Subsidievaststelling peuteropvang en vve 2020.PDF

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 21.0002439 Afdeling/eenheid/cluster: Maatschappelijke Ontwikkeling

Projectnaam:

Bijl.: Datum:

Steller:

2

M. Ruitenberg

3 mei 2021

Portefeuille: V Onderwerp: Vaststellen subsidies peuteropvang en vve 2020 Voorgesteld besluit 1. De subsidies voor peuteropvang en voorschoolse educatie vaststellen, voor: a. Stichting Kinderopvang en Kenniscentrum Startpunt op € 555.950 en het onverschuldigd betaald bedrag van € 785 terugvorderen; b. Stichting Kinderopvang Noordoostpolder op € 46.693 en het onverschuldigd betaald bedrag van € 7.571 terugvorderen; 2. De raad informeren. Inleiding Op 14 januari 2020 heeft het college de subsidieregeling Peuteropvang Gemeente Noordoostpolder vastgesteld. Op basis van deze regeling kunnen kinderopvangorganisaties subsidie aanvragen voor de opvang van kinderen. Het gaat om kinderen waarvan ouders niet in aanmerking komen voor kinderopvangtoeslag of voor de opvang van kinderen met een indicatie voor- en vroegschoolse educatie (vve). Stichting Kinderopvang en Kenniscentrum Startpunt, Stichting Kinderopvang Noordoostpolder (SKN), Boerderij De Zonnestraal en AllesKids hebben hiervoor subsidie aangevraagd. Deze organisaties hebben in 2020 subsidie ontvangen. Het verzoek om vaststelling van de verleende subsidie aan SKN en Startpunt wordt hier aan u voorgelegd.

Beleidsreferentie  Subsidieregeling peuteropvang gemeente Noordoostpolder (2020);  Algemene wet bestuursrecht (Awb);  Algemene subsidieverordening gemeente Noordoostpolder (Asv);  Collegebesluit 10 maart 2020: Subsidieverlening peuteropvang en voorschoolse educatie 2020;  Deelplan Jeugd. Doelstelling Gelijke kansen (in het onderwijs) voor kinderen vergroten. Argumenten 1.1 De subsidies 2020 zijn goed besteed De activiteiten zijn uitgevoerd en dragen bij aan onze maatschappelijke (beleids)doelen en onze wettelijke verplichte taken. Het gaat hier om het aanbieden van voorschools aanbod om kinderen zo goed mogelijk voor te bereiden op het basisonderwijs. Deelname aan peuteropvang en voorschoolse educatie bevorderen het gelijkwaardig instromen in het Nederlandse onderwijssysteem. Zo proberen we onderwijsachterstanden te voorkomen. Zelfs tijdens de sluiting van de kinderopvang door de coronamaatregelen is het aanbod (digitaal) grotendeels door gegaan. Voor kinderen in kwetsbare posities werd noodopvang geboden. 1.2

De subsidies kunnen worden vastgesteld De verantwoordingen passen binnen de regels van subsidieregeling peuteropvang die speciaal voor deze taak is vastgesteld. De besteding van de subsidies voldoen aan de voorwaarden die staan in artikel 4, 10 en 11 van deze regeling. Daarnaast passen de verantwoordingen ook de Awb en onze Asv. De aanvragen zijn daaraan getoetst en in orde.

1.3

Niet bestede subsidie wordt teruggevorderd Als een deel van de subsidie niet wordt besteed aan de afgesproken activiteit kan u dit deel terugvorderen. Dat staat in de Awb en de subsidieregeling peuteropvang. Startpunt heeft een bedrag van € 556.735 aangevraagd en als voorschot in termijnen ontvangen bij de subsidieverlening. De subsidie wordt vastgesteld op € 555.950. Dit betekent dat we voor Startpunt het onverschuldigd betaald bedrag van € 785 terugvorderen. SKN heeft een bedrag van € 54.264 aangevraagd en als voorschot in termijnen ontvangen bij de subsidieverlening. De subsidie voor SKN wordt vastgesteld op € 46.693. Dit betekent dat we voor SKN het onverschuldigd betaald bedrag van € 7.571 terugvorderen. Zowel SKN als Startpunt hebben minder kinderen opgevangen dan in hun aanvraag opgenomen. Tijdens de aanvraag van de subsidies moeten de organisaties een schatting maken van wat zij voor het komende jaar aan kind aantallen verwachten. In de regel wijkt het geschatte aantal af van de aantallen werkelijk opgevangen kinderen.

1.4

De vaststelling loopt buiten het proces van de Asv om De subsidieverlening en vaststelling voor peuteropvang is geregeld in een aparte subsidieregeling peuteropvang en vve gemeente Noordoostpolder. In deze regeling staan andere termijnen voor verlening en vaststelling vanwege de specifieke activiteit waarvoor de subsidie verleend wordt.

2.1

De raad bepaalt de budgetten en controleert de uitvoering van het beleid Het vaststellen van subsidies is een bevoegdheid van het college. Dat doet zij binnen de financiële kaders die de raad vaststelt. De raad heeft daarnaast een controlerende taak. Daarom is het wenselijk om de raad op de hoogte te houden van deze subsidies.

Kanttekeningen 1.1 De kinderopvang was door de coronamaatregelen gesloten van 16 maart tot 11 mei 2020 De sluiting van de kindervang zorgde ervoor dat Startpunt en SKN hun aanbod niet volledig konden inzetten in 2020. Op 24 maart 2020 heeft uw college ingestemd met een coulante afhandeling van subsidieverleningen 2020 aan maatschappelijke partners, wanneer als gevolg van de Coronacrisis, er sprake is van een verminderde of alternatieve activiteit. De sluiting van de kinderopvang heeft daarom geen gevolgen voor deze subsidievaststelling. Daarnaast konden ouders door de sluiting geen gebruik maken van de gesubsidieerde opvangplekken (voor voorschoolse educatie en peuteropvang). Vrijwel alle ouders hebben in deze periode hun inkomensafhankelijke bijdrage doorbetaald aan de kinderopvangorganisatie. Op 14 april 2020 en 2 juni 2020 heeft het college reeds een besluit genomen over het garant staan voor de compensatie van de eigen ouderbijdrage van ouders die geen kinderopvangtoeslag ontvangen van de gesubsidieerde kinderopvangplekken. Ouders hebben via deze manier hun eigen bijdrage terug ontvangen. Planning/Uitvoering De instellingen ontvangen na uw besluit de vaststellingsbeschikkingen. Bijlagen 1. Vaststellingsbeschikking SKN 2. Vaststellingsbeschikking Startpunt