D19 04 Bijlage 4 Jaarrapportage Huis voor Taal NOP 2023 verkleind.pdf

Verantwoording Periode: 1 januari t/m 31 december 2023

1

Inleiding In deze evaluatie doen wij verslag van onze inzet in de periode 1 januari tot en met 31 december 2023. Het Plan van Aanpak Huis voor Taal/Taalpunt Noordoostpolder 2023 staat centraal. In deze evaluatie leest u de opbrengsten en delen we de mooiste, leukste en interessantste ontwikkelingen in Huis voor Taal Noordoostpolder. Huis voor Taal is een samenwerkingsverband tussen Firda en FlevoMeer Bibliotheek en voert in opdracht van de gemeente Noordoostpolder de dienstverlening Huis voor Taal uit. Huis voor Taal is de centrale plek waar elke volwassen inwoner van Noordoostpolder terecht kan met zijn of haar taalen ontwikkelvraag. We bieden non-formele educatie aan en in het Taalpunt voeren we startgesprekken, geven we advies en verwijzen we warm door. Beide diensten worden gefinancierd vanuit de Wet Educatie Beroepsonderwijs. De twee kernpartners hebben doorlopend aandacht voor de ontwikkelingen vanuit het gemeentelijk taalbeleid, het regioplan Laaggeletterdheid van AMR Flevoland en de betekenis die dat heeft voor het samenwerkingsverband Huis voor Taal. FlevoMeer Bibliotheek is penvoerder namens het samenwerkingsverband. We signaleren dat er zich bij Huis voor Taal inwoners met een leerwens aandienen, die niet vallen onder de doelgroep van de WEB-middelen.

In 2023 zijn gesprekken gevoerd met de gemeente over het afstemmen van ambities en beschikbare middelen, met als doel dat deze beter op elkaar zijn aangelijnd. Dit heeft niet geleid tot het beschikbaar stellen van extra financiële middelen, anders dan de WEB-middelen. De opdracht van de gemeente Noordoostpolder is om ons te beperken tot die activiteiten die vallen onder de WEB-middelen. Dat betreft scenario 2a en voor dit scenario gelden de lagere resultaatafspraken die in het plan van aanpak 2023 staan. Non-formele educatie Huis voor Taal is een betrouwbare aanbieder van non-formele educatie in de Noordoostpolder. Deze dienstverlening is complementair aan het overige educatieve aanbod in de gemeente. Huis voor Taal biedt volwassen, reeds ingeburgerde en/of niet-inburgeringsplichtige inwoners van gemeente Noordoostpolder zeer laagdrempelige leermogelijkheden om hun basisvaardigheden te oefenen en te verbeteren. Professionals werken samen met vrijwilligers en deelnemers toe naar een concreet leerresultaat dat direct toegepast kan worden in het dagelijks (en werkzaam) leven. Deze aanpak stimuleert de participatie van volwassen inwoners in de samenleving en draagt bij aan een verhoogde zelfredzaamheid.

Daarnaast is Huis voor Taal een expertisecentrum op het gebied van non-formele volwasseneneducatie en laaggeletterdheid en heeft het een advies- en trainingsfunctie voor professionals in de Noordoostpolder. Het Taalpunt Het Taalpunt is een voor iedereen zichtbare en toegankelijke plek in de bibliotheek met een spreekuurfunctie (drie keer per week) en met een website, zie: Huis voor Taal | De Bibliotheek FlevoMeer (flevomeerbibliotheek.nl). Volwassenen kunnen zich in de bibliotheek aanmelden voor een startgesprek, ook als er op dat moment geen Taalpunt inloopspreekuur is. In een startgesprek stellen we de leerwens van de inwoner vast en komen we samen tot een geschikt vervolgadvies: een doorverwijzing naar een (educatieve of sociaal maatschappelijke) partner of deelname aan Huis voor Taal. Het Taalpunt neemt in deze rol een neutrale positie in. Het taalaanbod moet toegankelijk zijn voor inwoners die het nodig hebben. Toegankelijkheid gaat niet alleen over fysieke toegang maar ook over herkenbaar en snel vindbaar. Iedereen met een taalen ontwikkelvraag kan bij het Taalpunt in de bibliotheek terecht. Het Taalpunt heeft een netwerkfunctie en geeft vanuit een neutrale positie antwoord op taal- en ontwikkelvragen en behoeften van inwoners. Huis voor Taal onderhoudt een netwerk van partners die we vanuit het Taalpunt inzetten bij leervragen van inwoners.

Ook verwijzen we actief naar hen door. Dit doen we 2

vanuit het fysieke Taalpunt in de bibliotheek. Maandelijks houdt de coördinator Huis voor Taal een spreekuur op locatie bij de Werkcoöperatie. De meerwaarde is een constructieve en prettige samenwerking met wederzijdse doorverwijzingen en deelnemers. Daarnaast zijn bedrijven, organisatie en toeleiders van harte welkom met hun vragen en adviezen. Het Taalpunt wordt bemenst door professionals van het Vrouwencentrum Noordoostpolder, Carrefour, Vluchtelingenwerk, Firda en FlevoMeer Bibliotheek. De coördinatie wordt gedaan door de coördinator Huis voor Taal. Het taalbeleid van de gemeente Noordoostpolder biedt een heldere visie op de aanpak van laaggeletterdheid. Deze is breed ingestoken: verschillende maatschappelijke thema's en beleidsdomeinen worden genoemd die in het Taalpunt een praktische vorm kunnen krijgen. Organisatie In 2023 is de organisatie van de non-formele educatie opnieuw ingericht en zijn de werkprocessen in kaart gebracht. Binnen FMB hebben we een specialist en een programmacoördinator Leven Lang Ontwikkelen. Zij adviseren op inhoud en proces en zorgen voor de samenhang tussen de verschillende Huizen voor Taal in Flevoland. Op deze manier kunnen we kennis delen en werkwijzen op elkaar afstemmen. Ze volgen regionale en landelijke ontwikkelingen, die vervolgens door vertaald worden naar activiteiten en projecten. Zij nemen deel aan de lokale stuurgroep en werkgroep.

Daarnaast ontwikkelen zij trainingen voor medewerkers, vrijwilligers en deelnemers. De Huis voor Taal coördinator nam in 2023 samen met de coördinatoren uit de andere Huis voor Taalvestigingen van FlevoMeer Bibliotheek deel aan de leergang Leven Lang Ontwikkelen. Tijdens deze leergang wordt ingegaan op thema's als: werken met vrijwilligers, netwerken & ondernemen en behoeftegericht werken. De taken, verantwoordelijkheden en bevoegdheden van de Huis voor Taal-medewerkers zijn vastgelegd en nieuwe functieprofielen, inclusief de competenties, zijn ingevoerd voor de Huis voor Taal-coördinator, de taaldocent en de Huis voor Taal-medewerker. De visual in bijlage 1 geeft inzicht in de werkprocessen en taakafspraken. Om Huis voor Taal te positioneren als dienst binnen de maatschappelijke opgave Leven Lang Ontwikkelen van FlevoMeer Bibliotheek en Firda is in 2023 is de huisstijl van Huis voor Taal vernieuwd. Flevowijzer en Flevoverkenner Afgelopen jaar is samen met Interconnect hard gewerkt aan het invoeren van de Flevowijzer, het registratiesysteem, en de Flevoverkenner, het monitoringssysteem. Hiervoor is veel overleg geweest over de verantwoordelijkheden en de werkwijze. Samen met de coördinator Huis voor Taal is een werkwijze voor het gebruik van de Flevowijzer en de Flevoverkenner opgesteld. In deze werkwijze is ook aandacht voor de samenhang tussen Huis voor Taal en het Taalpunt.

De Flevowijzer is geïmplementeerd. Begin november stuurde gemeente Almere een enquêteformulier naar alle partijen in de regio die met de Flevoverkenner werken. Uit deze evaluatieformulieren en individuele gesprekken bleek dat de invoering nog niet naar wens verliep en/of bij veel taalaanbieders nog nauwelijks op gang was gekomen. De meningen en ervaringen rondom het gebruik van de Flevoverkenner waren heel verschillend. Er waren verschillende knelpunten waarbij maatwerk per taalaanbieder nodig zou zijn. In de weken daarna ontstonden zowel bij gemeente Almere als bij Interconnect, de leverancier van de Flevoverkenner, twijfels over de haalbaarheid van verdere invoering. Uiteindelijk heeft gemeente Almere besloten om het contract met Interconnect per 1 januari 2024 te beëindigen. 3

Dit besluit heeft natuurlijk gevolgen voor Huis voor Taal. Het betekent dat we op dit moment gestopt zijn met de invoering van de Flevoverkenner, wel blijven we het registratiesysteem de Flevowijzer gebruiken. Voor nu komt er dus een voortijdig einde aan de monitoring van de impact van ons aanbod. Het ministerie van OCW geeft al langere tijd aan dat het van gemeenten en taalaanbieders verwacht dat ze hier actief mee aan de slag gaan. Of dit een wettelijke verplichting gaat worden, is nog niet bekend. Dat het terugkeert op de agenda is echter duidelijk. Dit betekent dat we ons gaan beraden op een vervolg. Ons non-formele aanbod Huis voor Taal biedt non-formele educatie en heeft een advies- en trainingsfunctie voor professionals. In 2023 bieden we onderstaande basisdiensten aan met specifieke kwantitatieve resultaten.

Non-formele educatieve activiteiten Basistraining aan Huis voor Taal vrijwilligers met terugkomdag

Beoogde resultaten Behaalde resultaten tot oktober Nieuwe WEB deelnemers: 20-40 Nieuwe WEB deelnemers: 95 Totaal aantal WEB deelnemers: Totaal aantal WEB deelnemers: 144 90-110 2 keer per jaar, 15-20 deelnemers Maart - training met 6 deelnemers Oktober - terugkomdag November - training met 8 deelnemers (waaronder van het taalnetwerk: Maatjes Parochie en Het Vrouwencentrum) 2 uitgevoerde modules Juni 2023- 25 deelnemers Oktober 2023 - 21 deelnemers

Themamodule deskundigheidsbevordering voor Huis voor Taal vrijwilligers Aantal actieve vrijwilligers met 50-60 actieve vrijwilligers een vrijwilligersovereenkomst bij FlevoMeer Bibliotheek t.b.v. Huis voor Taal

Actieve vrijwilligers: 55

Totaal ţ Totaal deelnemers 0 Nieuwe deelnemers 0 Huidige deelnemers 0 TìjdelïjK gestopte deelnemers deelnemers 0 Uitschrijvingen

4

Vrijwilligers Huis voor Taal hecht veel waarde aan de begeleiding en training van vrijwilligers. In 2023 hebben we twee bijeenkomsten gehouden voor vrijwilligers. Op deze wijze enthousiasmeren en inspireren beroepskrachten en vrijwilligers elkaar. Daarnaast begeleidde de taaldocente ook individuele vrijwilligers en vrijwilligers die werken voor de Taalgroepen in Ens en Nagele. Huis voor Taal heeft een grote groep actieve vrijwilligers en voor hen hebben we grote waardering. Onze vrijwilligers krijgen een gratis bibliotheekabonnement en een kerstattentie als dank en grote waardering voor hun inzet. Dit jaar introduceerden we virtual reality voor geïnteresseerden. Met een speciale VR-bril keken ze naar een film van De VR Bioscoop, The Dream Collector, en we bespraken mogelijke toekomstige toepassingen van deze nieuwe technologie met onze deelnemers en vrijwilligers.

5

Juni 2023 vrijwilligersbijeenkomst: Energiegever en -vreters! Een zeer interactieve avond met 25 vrijwilligers over wat hen energie geeft en kost in Huis voor Taal. Door te denken, schrijven en praten vonden onze vrijwilligers veel overeenkomsten.

"Nogmaals bedankt voor de leuke en nuttige bijeenkomst gisterenavond." -Raymond Manders HvT

Oktober 2023 vrijwilligersbijeenkomst: De Magie van Lezen! Onze contactpersoon, vrijwilliger van de Taalgroep Ens, hielp ons begrijpen dat veel lezen de snelste manier is om een taal te leren. Door te lezen activeer je je hersenen en vergroot je de woordenschat, zowel in je moedertaal als in een nieuwe taal. We hebben ook een thematafel gemaakt met boekentips.

Taalgroepen in Nagele en Ens Vanuit de behoefte om de Nederlandse taal in het eigen dorp te leren, is in samenwerking met lokale partners in 2022 de taalgroep in Nagele ontstaan. De positieve ervaringen in Nagele en de vraag vanuit Ens hebben geleid tot het ontstaan van een tweede taalgroep in Ens. We signaleren lokale wensen en vertalen die naar een passende dienstverlening en zijn daar waar de vraag is. Door te werken met vrijwilligers uit het dorp, ontstaan er voor de deelnemers ook nieuwe sociale contacten. De opzet, inhoudelijke training en ondersteuning van de vrijwilligers uit de dorpen wordt uitgevoerd door een taaldocent. De vrijwilligers worden bij voorkeur geworven uit de betreffende dorpen en hebben een vrijwilligersovereenkomst bij Huis voor Taal. Voor 2023 hebben we voor deze twee dorpen een taalgroep in de basisdienstverlening van Huis voor Taal uitgevoerd en geborgd. Deze dorpstaalgroepen zijn stabiel en groeien. We hebben elke week deelnemers, vrijwilligers en een taaldocent in Ens en/of Nagele. Vanuit de vrijwilligers is een contactpersoon toegevoegd om te helpen met de coördinatie.

Aantal taalgroepen Aantal deelnemers Aantal vrijwilligers

Beoogde resultaten 1 groep in Nagele 1 groep in Ens 16-20 WEB deelnemers 2-4 vrijwilligers

Behaalde resultaten 1 groep in Nagele 1 groep in Ens 22 WEB deelnemers 12 vrijwilligers 1 nieuw contactpersoon (vrijwilliger) 6

Het Taalpunt Het Taalpunt heeft een netwerkfunctie en verbindt volwassenen met leerdoelen aan partners die hen verder kunnen helpen. Bij het Taalpunt komen inwoners die Nederlands willen leren of een andere leerwens hebben. We voeren een startgesprek om erachter te komen wat ze echt willen leren en in hun dagelijks leven nodig hebben. Samen splitsen we hun doel om Nederlands te leren op in behapbare stappen en stellen we vast of individueel werken met een vrijwilliger, deelnemen aan een groep of aan het Taalcafé of doorverwijzing naar een andere organisatie het beste bij hen past.

Aantal meldingen bij het Taalpunt Aantal startgesprekken en doorverwijzingen Taalpunt nieuwsbrief

Beoogde resultaten 80-120

Behaalde resultaten 194

40-60

149

2x perjaar

1 nieuwsbrief in mei 1 nieuwsbrief in december 1 keer per maand bij de Werk coöperatie spreekuur en netwerken Gesprekken lopen met de zorgsector (jeugdverpleegkundigen ZONL)

Adviesfunctie voor het netwerk We focussen in 2023 op de op gebied van Zorgsector Werkgevers laaggeletterdheid. De Taalpuntcoördinator stemt met het netwerk af welke expertise nodig is en wie wat oppakt.

Doorverwijzingen naar andere organisaties Taalles voor Wereldburgers, Hanneke Coolen Firda online Ad Appel Mannen Centrum Het Vrouwencentrum Groei Vooruit - Zwolle Flevomeerbibliotheek 0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

7

Samenwerking Om de dienstverlening aan inwoners te verbeteren en te intensiveren werkt het samenwerkingsverband Huis voor Taal (Firda en FMB) samen met: Vluchtelingenwerk Nederland Zorggroep Oude & Nieuwe Land Gemeente NOP Stichting Lezen en Schrijven Taal voor het Leven Kringloopwinkel NOP Mannencentrum NOP Vrouwencentrum NOP InteraktContour Kwintes Rode Kruis House of Joy Taallessen voor Wereldburgers Werkcorporatie Bureau Gelijke Behandeling UWV ^ Concern voor Werk ^ Leerwerkloket Flevoland ^ Friend4friend Huis voor Taal werkt ook samen met Humanitas Home-Start, Het Vrouwencentrum, Carrefour en MFC Revelsant om een oplossing te vinden voor jonge moeders die deel willen nemen aan onze activiteiten, waarbij er een oppasmogelijkheid aanwezig is. Nieuwe Activiteiten: In 2023 zijn een aantal nieuwe activiteiten opgestart vanuit Huis voor Taal/Taalpunt om nog beter in te spelen op de behoeften van onze inwoners. Zomercafé In 2023 is tijdens de zomervakantie een Zomercafé gerealiseerd. Tijdens de zomerperiode zijn zowel het Mannen- en Vrouwencentrum als Firda gesloten. Door het organiseren van het Zomercafé hebben inwoners de mogelijkheid om ook in deze periode te oefenen met taal en spreekvaardigheid. Tevens is er ruimte voor ontmoeting. Het gemiddeld aantal van acht bezoekers per middag laat zien dat Huis voor Taal hier in een behoefte voorziet.

8

"Onze vase Taalcafé deelnemer Eaeid heeft een mooi succes 5 eboekt. Het zoeken naar werk liep niet zo vlot voor hem en dat deelde hij in de groep. Ik wis van een vriendin dat KampSaal personeel zocht en tipte dit. □aar ging hij solliciteren, hij werd helaas niet aangenomen. Maar door deze eerSe Sap te zetten durfde hij wel verder te kijken en te denken. Wij moedigden hem aan en gaven voorteelden van bedrijven waar personeel gezocht werd. Hij is aangenomen bij Goedhart (bakkerSabrīeki en is aan de slag met een contract voor 6 maanden. Hoe mooi is dat? Succes en erkenning voor jouw harde werk voor hetTaalcafė! Dankjewel!" -Gerda Visser Taal Café gids

V

Taalcafé Gedurende de zomerperiode bleek het Zomercafé een succes te zijn. Na de zomerperiode kreeg het café een vervolg in de vorm van het Taalcafé. Dit vindt 1x per week plaats en duurt 1,5 uur. Het aantal deelnemers is verder verhoogd en er zijn nieuwe vrijwilligers opgeleid. Elke week werken vrijwilligers en deelnemers thematisch. Thema's als het Pieperfestival, school, het milieu, in de tuin en herkomst worden besproken en actief gemaakt. Het gemiddeld aantal van 18 bezoekers per middag laat zien dat Huis voor Taal hier in een behoefte voorziet.

Deelnemers Bibliotheekabonnement Voor deelnemers die interesse hebben in het lenen van materialen, is sinds juni het Huis voor Taal bibliotheekabonnement beschikbaar. Voor het symbolische bedrag van C2,50 kan een Huis voor Taal deelnemer lid worden van de bibliotheek en materialen lenen. Dit is erg aantrekkelijk voor deelnemers en heeft hun leeskilometers gestimuleerd. We hebben dit nieuwe initiatief besproken 9

tijdens vrijwilligersbijeenkomsten en hebben nu tien Huis voor Taal-deelnemers met een bibliotheekpas. Daarnaast heeft iedere Huis voor Taal-vrijwilliger een bibliotheekvrijwilligerspas. Week van Lezen en Schrijven Tijdens de landelijke Week van het Lezen en Schrijven (8 t/m 15 september) werd er extra aandacht besteed aan volwassenen die moeite hebben met lezen en schrijven. Huis voor Taal/Taalpunt heeft in deze week drie activiteiten georganiseerd: ^ Start van het Taalcafé in de bibliotheek ^ BieBus Markt Emmeloord: de oranje vintage VW-bus van FlevoMeer Bibliotheek trok veel aandacht op de weekmarkt in Emmeloord. Medewerkers en vrijwilligers voerden gesprekken met meer dan 60 inwoners van de NOP om meer bekendheid te geven aan laaggeletterdheid en onze programma's. We gaven ook boeken weg om het lezen nog meer te stimuleren.

^

Escapekoffer: In en rond de BieBus konden bezoekers een interactief spel spelen om een idee te krijgen van hoe het voelt om laaggeletterd te zijn. Dit gaf een goede indruk en stimuleerde veel bewoners om te vragen hoe zij Huis voor Taal kunnen helpen om laaggeletterdheid terug te dringen.

Financiële verantwoording Op 7 maart 2023 heeft het samenwerkingsverband Huis voor Taal via penvoerder FlevoMeer Bibliotheek de subsidieverlening voor Huis voor Taal/Taalpunt Nop 2023 ontvangen van gemeente Noordoostpolder voor het bedrag van C 95.257 voor de uitvoering van de activiteiten volgens scenario 2a. Hieronder de begroting scenario 2a: Scenario 2a Uurtarief C 55,Totaal benodigde middelen Taaldocent Huis voor Taal 12 uur p.w. (40 weken) C 26.400 t.b.v. non-formele educatie. Huis voor Taal coördinator 10 uur p.w. (52 weken) waarvan C 11.440 t.b.v. non-formele educatie - 6 uur uit resultaatafspraken FMB C 17.160 - 4 uur uit WEB-middelen Taalpuntcoördinator 20 uur p.w. (52 weken) C 57.200 Vrijwilligersvergoedingen en C 1.644 activiteitenkosten Stuur- en projectgroep Inzet uit eigen organisatie p.m. C 96.684 Totaal

10

Er is minder subsidie ontvangen dan aangevraagd. De reden daarvan is dat de gemeenteraad het subsidieplafond voor Huis voor Taal/Taalpunt heeft vastgesteld. Er kan niet meer subsidie worden verleend dan door de raad is vastgesteld. Het samenwerkingsverband Huis voor Taal heeft het maximaal beschikbare subsidiebudget van C 95.257 ontvangen. Het verschil tussen het aangevraagde bedrag en het ontvangen subsidiebedrag is C 1.427. Daarnaast is om tot een sluitende financiële verantwoording 2023 te komen een bedrag van C 4.213 nodig. Deze bedragen zijn tijdelijk aangevuld door penvoerder FlevoMeer Bibliotheek en bij deze doet het samenwerkingsverband Huis voor Taal het verzoek aan de gemeente Noordoostpolder om deze tijdelijke aanvulling in 2023 van C 5.640 te beschikken aan het samenwerkingsverband Huis voor Taal. Gemeente Noordoostpolder heeft op 4 december 2023 opdracht gegeven voor de aanschaf van materialen en collectieonderdelen ter bevordering van het aanbod van Huis voor Taal en het Taalpunt van C 4760,69. Hieronder de financiële verantwoording voor de periode 1 januari t/m 31 december 2023:

11

Bijlage 1 Huis voor Taal Noordoostpolder Samenwerkingsverband FlevoMeer Bibliotheek en ROC Friese Poort Doelgroep: WEB (18+, ingeschreven in gemeente Noordoostpolder en niet (meer) inburgeringsplichtig)

Huls voor Taal advies en doorverwijzing Taalpunt in de bibliotheek

Adviesfunctie laaggeletterdheid Coördinatie taalnetwerk NOP Startgesprek met inwoners Educatief advies, doorverwijzing en registratie

I

Naartaalnetwerkpartners en andere organisaties en instellingen

Huis voor Taal non-forirvcic educatie

1 op 1 taalcoaching

Taalondersteuningin klere groepjes

Taalgroepen in de dorpen

HevoMeer Bibliotheek Taken: * Onderhouden en verbinden van j i het taalnetwerk i * Expertise op laaggeletterdheid » Verzorgen van voorlichting en training * Signaleren van behoeftes in het | netwerk en bij inwoners * Voeren van startgesprekken met į inwoners met een leervraag » Neutrale positie bij advies en doorverwijzing o.b.v. startgesprek

KOCfriese Poort Taken: * Verdiepende intake * Training van vrijwilligers « Didactische en inhoudelijke expertise en begeleiding FlevoMeer Bibliotheek Taken: » Werving, selectie, begeleiding, waardering vrijwilligers » Registreren en monitoren (Flevoverkenner) * Trajectbegeleiding » Deskundigheidsbevordering vrijwilligers en collega's * Up to date collectie en educatieve materialen * Interne organisatie » Verantwoorden van dienstverlening

12