D19 00 Nota Wijziging Beleidsregels Meedoenpakket.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 23.0000999 Afdeling/eenheid/cluster: Maatschappelijke Ontwikkeling

Projectnaam:

Beleidsregels Meedoenpakket

Bijl.: Datum: 2

19-9-2023

Steller:

H. Oosten

Portefeuille: V Onderwerp: Wijziging Beleidsregels Meedoenpakket Voorgesteld besluit 1. De gewijzigde beleidsregels Meedoenpakket 2018 vaststellen. 2. De Gemeenteraad informeren over de wijziging van de beleidsregels. Inleiding Als gemeente helpen we inwoners met een laag inkomen, zodat hun kinderen kunnen meedoen in de samenleving. Dit doen we met behulp van de Meedoenregeling. De Meedoenregeling bestaat uit een vergoeding voor het behalen van zwemdiploma A, een fietsregeling, een laptopregeling en een activiteitenvergoeding voor sportieve, culturele en sociale activiteiten. Het Meedoenpakket is in 2018 ingevoerd en in beleidsregels vastgelegd. In de loop van de tijd is er een aantal aanpassingen geweest in de uitvoering. Deze aanpassingen zijn nu verwerkt in de gewijzigde beleidsregels. Daarnaast is een aantal wijzigingen opgenomen die bijdragen aan een meer klantvriendelijke regeling door meer keuzevrijheid te bieden aan de deelnemers. Het gaat om de volgende wijzigingen: - Meedoenactiviteiten: van verstrekking van vouchers voor verschillende activiteiten naar een webshop waarin de activiteiten worden aangeboden.

De deelnemer krijgt een tegoed in de webshop om te besteden; - Fietsregeling: van verstrekking in natura naar een verstrekking van een geldbedrag; - Laptopregeling: van verstrekking in natura óf geldbedrag (afhankelijk van school) naar verstrekking van een geldbedrag. Tevens uitbreiding van de doelgroep. Niet alleen brugklassers, maar ook leerlingen van de ISK en leerlingen die in een later schooljaar instromen en nog geen laptop hebben, komen in aanmerking. Daarnaast wordt het ook mogelijk om de laptop na 4 jaar te vervangen; - Zwemslag (diploma A): van voucher, in te leveren bij het zwembad, naar afname van de zwemles via de webshop van de Meedoenregeling; - Zwemkleding: van voucher te besteden bij Hema of Boomsma Sport, naar een geldbedrag, te besteden bij winkel naar keuze; - Aanvraagperiode: van ieder moment in het jaar, met een geldigheid van 12 maanden, naar een aanvraagperiode tussen januari en september, met een geldigheid tot 31 december van het aanvraagjaar. Doelstelling Een eenvoudigere en efficiëntere Meedoenregeling met meer vrijheid en eigen verantwoordelijkheid voor de deelnemers.

Argumenten 1.1 Met deze wijzigingen passen de beleidsregels bij de praktijk Met de gewijzigde beleidsregels leggen we een aantal wijzigingen vast die in de afgelopen jaren in de praktijk al zijn doorgevoerd. Beleidsregels bieden duidelijkheid voor inwoners uitvoerenden. Het gaat om twee wijzigingen. De fietsverstrekking in natura is vervangen door een financiële bijdrage voor de aanschaf of vervanging van een fiets. En de Meedoenbonnen zijn vervangen door een digitaal tegoed, waarmee activiteiten via een online webshop kunnen worden afgenomen. 1.2 De doelgroep voor de laptopregeling wordt verruimd De gewijzigde regeling biedt een iets grotere groep inwoners de mogelijkheid om gebruik te maken van de laptopregeling. In de oorspronkelijke regeling was de doelgroep voor de laptopregeling te strak gedefinieerd, waardoor sommige leerlingen buiten de boot vielen. Dit ging om leerlingen van de Internationale Schakelklas en leerlingen die in een later schooljaar dan de brugklas instroomden op een middelbare school, bijvoorbeeld vanwege een verhuizing naar de Noordoostpolder. Dit leidde een aantal keren tot onwenselijke afwijzingen. Daarnaast biedt de gewijzigde regeling de mogelijkheid om na vier jaar opnieuw een aanvraag te doen voor een laptop. Gebleken is dat laptops na een jaar of vier aan hun einde zijn en vervangen moeten worden.

Sommige leerlingen zitten dan nog op school en hebben een laptop nodig voor hun schoolwerk of studie. 1.3 Meer keuzevrijheid voor de deelnemers Bij de laptopregeling stappen we over op een geldbedrag van € 500,- voor iedereen, in plaats van een gereviseerde laptop of tablet in natura voor de ene school en een geldbedrag voor iPads voor de andere school. Met dit bedrag kunnen gebruikers van de laptopregeling naar eigen inzicht deelnemen aan de regeling(en) die de scholen bieden, of een laptop aanschaffen bij een winkel naar keuze. Het bedrag sluit aan bij de Nibudnorm. De wijziging zorgt voor meer eenduidigheid in beleid en biedt de deelnemers meer keuzevrijheid. Ook gaan we over tot het verstrekken van een geldbedrag (€20,-) voor de aanschaf van zwemkleding. Met dit bedrag kunnen deelnemers bij een winkel naar eigen keuze zwemkleding voor hun kind aanschaffen. In de vorige regeling werd voor zwemspullen een tegoedbon verstrekt die bij twee winkels in de gemeente kon worden besteed. Deze wijziging geeft inwoners meer keuzevrijheid. 1.4 Werken vanuit vertrouwen Het verstrekken van een geldbedrag in plaats van een voucher of een verstrekking in natura, past bij het werken vanuit vertrouwen, zoals dat in het coalitieakkoord is benoemd. We vertrouwen erop dat de inwoner het geld op een verantwoorde wijze besteedt aan het doel waarvoor het bestemd is.

1.5 De wijzigingen dragen bij aan administratieve verlichting Digitalisering van de Meedoenactiviteiten maakt de deelname voor zowel de deelnemers, als voor de aanbieders en de gemeente een stuk eenvoudiger. De deelnemer kan de activiteit met een enkele druk op de knop in de app ‘aanschaffen’. De aanbieder van de Meedoenactiviteit krijgt via hetzelfde platform zijn betaling en hoeft hiervoor geen Meedoenbonnen meer in te leveren bij de gemeente. Het verwerken van deze bonnen voor betaling bij de gemeente is dan ook niet meer nodig. Dit betekent een forse administratieve verlichting voor de gemeente. Ook de zwemslagregeling gaat vanaf 2024 op dezelfde wijze worden uitgevoerd. De vouchers worden vervangen door aanbod in de webshop. 2.1 Door te informeren kan de Gemeenteraad haar controlerende rol uitvoeren De beleidsregels geven nadere invulling aan het door de Raad vastgestelde beleid. De uitvoering hiervan is aan het College. Door de Raad te informeren geeft het College aan

op welke wijze zij dit doet en stelt zij de Raad in staat haar controlerende rol uit te voeren. Kanttekeningen 1.1 Met deze wijziging verkorten we de aanvraagperiode De aanvraagperiode wordt verkort naar 9 maanden per jaar, van januari t/m september. Het tegoed is wel het hele jaar te besteden. De aanvraagperiode wordt verkort om een inwoner een reële periode de gelegenheid te geven om een toegekend tegoed daadwerkelijk te kunnen gebruiken. Zonder deze aanpassing zou een inwoner, als voorbeeld, op 20 december kunnen aanvragen en op 28 december een toekenning ontvangen. Dan blijft er een onredelijke termijn over om het tegoed te verzilveren. In de praktijk leidt deze wijziging niet tot problemen, omdat het merendeel van de inwoners de regeling al voor de zomer aanvraagt. Veel activiteiten voor de kinderen lopen immers gelijk met het schooljaar (bv. sport, muziekles). Voor een klein deel van de doelgroep kan dit betekenen dat zij een paar maanden moeten wachten met aanvragen. 1.2 De wijziging van verstrekking in natura naar een geldbedrag heeft een risico Het verstrekken van een geldbedrag in plaats van een natura verstrekking (zoals bij de laptop) heeft een risico. Als de inwoner rood staat op zijn bankrekening, kan het geld niet worden besteed omdat het ‘verdwijnt’ in die roodstand. Dit is echter niet onze ervaring.

De fietsregeling wordt inmiddels een aantal jaren zo uitgevoerd. Hierbij bereiken ons geen signalen dat het verstrekken van een geldbedrag tot problemen leidt. 1.3 De wijziging brengt extra kosten met zich mee De wijzigingen in de laptopregeling brengen extra kosten met zich mee. Gemiddeld maken 30 jongeren per jaar gebruik van de laptopregeling. Dit betekent een maximale extra uitgave van € 19.500,-. De begroting van de Meedoenregeling biedt hiertoe voldoende ruimte.

Verhoging bedrag Vervanging na 4 jaar TOTAAL

Aantal gebruikers 30 30

Meerkosten t.o.v. huidige regeling € 150 € 500

Extra uitgave € 4.500 € 15.000 € 19.500

Planning/Uitvoering De gewijzigde beleidsregels treden per direct in werking voor zover het wijzigingen betreft die in de praktijk al zijn doorgevoerd. De overige wijzigingen treden per 1 januari 2024 in werking. Bijlagen Beleidsregels Meedoenpakket 2018 Gewijzigde Beleidsregels Meedoenpakket 2018 (was-wordt)