D19 00 Nota Bestuursbegroting 2024-2028 Stichting Aves.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 23.0001433 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Bestuursbegroting 2024-2028 Stichting Aves

Bijl.: Datum: 1 4 december 2023

Steller: A Bloem

Portefeuille: IV Onderwerp: Bestuursbegroting 2024-2028 Stichting Aves Voorgesteld besluit 1. Kennis nemen van de concept-bestuursbegroting 2024-2028 van Stichting Aves; 2. Geen zienswijze in te dienen; 3. De raad informeren. Inleiding Aves is een samenwerkingsstichting die 33 scholen voor primair onderwijs bestuurt en verbindt in de gemeenten Noordoostpolder, Kampen én Steenwijkerland. Van deze 33 scholen staan er 30 in de gemeente Noordoostpolder. Het schoolbestuur van het Openbaar Primair Onderwijs (Aves) heeft hun concept-bestuursbegroting 2024-2028 ingediend bij de gemeente. Jaarlijks levert Aves de concept-begroting aan en kan de gemeente een zienswijze op de bestuursbegroting indienen. Doelstelling Het uitgangspunt is dat er goed onderwijs wordt gegeven en dat de financiële middelen worden uitgegeven waarvoor zij bedoeld zijn. Beleidsreferentie Artikel 48 Wet op het primair onderwijs (Wpo) Argumenten 1.1 Positieve solvabiliteit en weerstandsvermogen De afgelopen 18 jaar heeft Aves steeds afgesloten met een positief exploitatieresultaat. Voor het komende jaar staat een negatief exploitatieresultaat begroot in verband met het spreiden van de uitgaven van de NPO-middelen (NPO: Nationaal Programma Onderwijs). In het jaar 2024 is het geraamde resultaat - € 1,977 mln. In 2025 is dit resultaat - € 0,602 mln.

Als je hier het resultaat over de NPO-middelen op corrigeert (wordt immers op locatie-niveau aan de opgebouwde reserve NPO onttrokken) dan is het gecorrigeerde resultaat over 2024 - € 0, 448 mln en over 2025 € 0,148 positief. 1.2 Aves gaat nog steeds uit van dalende leerlingenaantallen Aves gaat nog uit van leerlingdaling terwijl de prognoses een trend aangeven naar minder tot geen ontgroening, zoals eerder was verwacht voor de gemeente Noordoostpolder. Ontgroening is het afnemen van het aandeel jongeren in de bevolking als gevolg van een afname van het geboortecijfer, vaak door het aflopen van een geboortegolf. 1.3 Via de begroting houden wij toezicht op het onderwijs Via de (concept-)begroting en (concept-)jaarrekening voeren wij op afstand extern toezicht op het bestuur die de scholen voor het openbaar onderwijs in onze gemeente in stand houden. Bevoegdheid van de raad is extern toezicht, naleving zorgplicht Openbaar onderwijs, conform artikel 48 van de Wpo. Deze bevoegdheid is in 2019 gemandateerd aan het college.

Kanttekeningen 1.1 Het wordt steeds moeilijker gekwalificeerd personeel te vinden Aves blijft structureel inzetten op behoud en werving van personeel en richt zich met name op zij-instromers als nieuwe docenten. Planning/Uitvoering Betrokken schoolbestuur wordt na behandeling in het college op de hoogte gebracht van het besluit en argumentatie. De wethouder onderwijs heeft met het bestuur meerdere keren per jaar overleg via onder andere het Op Overeenstemming Gericht Overleg (OOGO) en de Lokaal Educatieve Agenda (LEA). Tijdens deze overleggen kunnen eventuele relevante tussentijdse ontwikkelingen worden gedeeld. Bijlage 1.

Concept-bestuursbegroting 2024-2028 Stichting Aves