D18 00 Nota Reactienota Notitie reikwijdte en detailniveau (NDR) PlanMER Omgevingsvisie.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 22.0002053 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Omgevingsvisie

Bijl.: Datum: 2 7 december 2022

Steller: R Vulink

Portefeuille: II Onderwerp: Reactienota Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) PlanMER Omgevingsvisie Voorgesteld besluit 1. De Reactienota van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) van de planMER (milieueffect rapportage) voor de Omgevingsvisie vaststellen; 2. De raad informeren. Inleiding We werken aan een Omgevingsvisie. Onderdeel van het proces voor het maken van de Omgevingsvisie is het opstellen van een planMER (milieueffectrapportage). Een planMER is een rapportage die de gevolgen voor het milieu in beeld brengt, zodat die goed afgewogen kunnen worden in de besluitvorming. De Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) is de eerste stap van deze planMER. In augustus stelde u de NRD vast. Daarna heeft die vanaf 8 september 2022 zes weken ter inzage gelegen. Dit voorstel gaat over de beantwoording van de twee ontvangen reacties. Doelstelling Een zorgvuldige afweging van de milieubelangen bij het opstellen van de Omgevingsvisie Argumenten 1.1 In de reactienota beantwoordt u de ingezonden reacties op de NRD Een ieder is in de gelegenheid gesteld om te reageren op de NRD. De reacties beantwoorden wij in de reactienota. Er zijn twee reacties binnengekomen, een van de Provincie Flevoland en een van de Pacifistische Socialistische Partij ’92. De reacties gingen over aanscherpen en aansluiten bij het beleid van de provincie. Daarmee hebben de indieners een punt.

Het voorstel is om de NRD hierop aan te passen door zoals aangegeven in de Reactienota. 1.2 Eerder besloot u tot het vaststellen van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) U besloot op 22 augustus om de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) voor de planMER van de Omgevingsvisie vast te stellen (No. 22.0001282). De voornaamste reden hiervoor was de keuze voor gebiedsgerichte keuzes in de Omgevingsvisie. Een planMER brengt namelijk vóór het besluit van de gemeenteraad de consequenties van de gebiedsgerichte keuzes in de Omgevingsvisie in beeld. Dit leidt tot een meer afgewogen besluit van de gemeenteraad. 1.3 De Notitie reikwijdte en detailniveau is de eerste stap in het proces naar de planMER Voordat een planMER kan worden opgesteld, moeten de reikwijdte en het detailniveau worden bepaald van de informatie die in het rapport wordt opgenomen. De reikwijdte gaat vooral over de onderwerpen die worden meegenomen zoals gezondheid, mobiliteit, hittestress en de landbouwtransitie. Het detailniveau behandelt vooral de indicatoren van de onderwerpen zoals lichthinder, sociale cohesie, luchtkwaliteit, energietransitie, en op diverse andere criteria (zie daarvoor het beoordelingskader). 2.1 De raad besluit over de planMER De uitkomsten van de planMER komen in een milieueffectrapport (MER). Dat rapport betrekt de raad in haar besluit over de Omgevingsvisie.

Zo kan de gemeenteraad - die het besluit neemt - de milieugevolgen bij haar besluit afwegen. Kanttekeningen 1.1 De beantwoording gaat uitsluitend over de onderzoeksopzet In de kennisgeving bij de NRD staat dat de NRD gaat over de onderzoeksopzet voor het

nog uit te voeren milieueffectrapport (MER). Daarop kon een reactie worden ingediend. Bijvoorbeeld door een voorstel te doen voor aanscherping van het uit te voeren onderzoek. Sommige ingekomen reacties gingen echter over meer dan de onderzoeksopzet, zoals over de inhoud van de reeds vastgestelde Strategische Koers of over de gewenste betrokkenheid bij het vervolgproces. Hoewel u in de reactienota niet verder kunt ingaan op deze punten, nemen we hier kennis van en betrekken we deze bij afwegingen in de toekomst. We blijven met partijen die een reactie hebben gegeven in gesprek. Maar de reactie in deze reactienota blijft beperkt tot de relevantie voor de onderzoeksopzet van het MER. Planning/Uitvoering In een openbare kennisgeving wordt de reactienota gepubliceerd. De indieners worden daarvan op de hoogte gesteld. In het voorjaar van 2023 zal de planMER worden uitgevoerd. Bijlagen 1. Reactienota van de Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) van de planMER (milieueffectrapportage) voor de Omgevingsvisie 2. Notitie Reikwijdte en Detailniveau (NRD) planMER Omgevingsvisie Gemeente Noordoostpolder