D16 00 Collegevoorstel 100% Uitvoeringsagenda SAF.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Instemmen 100% versie Strategische Uitvoeringsagenda Flevoland 2026-2027

Bijl.: Datum: 2 2 december 2025

Steller: N. Verweij

Portefeuille: I Onderwerp: 100% Uitvoeringsagenda SAF vaststellen Voorgesteld besluit Gelezen de geactualiseerde Strategische Uitvoeringsagenda Flevoland 2026-2027; 1. In te stemmen met de 100%-versie van de Strategische Uitvoeringsagenda Rijk Regio Flevoland 2026 – 2027, 2. Deze ter goedkeuring voor te leggen aan het BO Rijk Regio van 12 januari 2026, 3. De gemeenteraad hierover te informeren na vaststelling door het BO Rijk Regio. Inleiding In de Strategische Agenda Flevoland (SAF) zijn de opgaven benoemd voor Flevoland aan de hand van drie pijlers: vitale steden en dorpen, toekomstbestendige regionale economie en robuust natuurlijk fundament. De SAF is op 19 oktober 2023 door het Bestuurlijk Overleg Rijk Regio SAF goedgekeurd. Om gezamenlijk aan de verschillende opgaven te kunnen werken, hebben het Rijk (departementen BZK, VRO, I&W, EZ-KGG, LVVN) en regio Flevoland (alle gemeenten, Provincie Flevoland, Waterschap Zuiderzeeland) een Strategische Uitvoeringsagenda Flevoland opgesteld. Hierin staan per pijler de opgaven en afspraken geformuleerd, op basis waarvan alle overheden samenwerken aan de gewenste ontwikkeling van Flevoland. De Flevolandse samenwerking is een lichte samenwerking, wat betekent dat er uitsluitend besluiten kunnen worden genomen als alle deelnemende overheden hier individueel een (positief) besluit over hebben genomen.

Geactualiseerde Uitvoeringsagenda (100%-versie) Om aansluiting te houden op de actualiteit, wordt de uitvoeringsagenda regelmatig geactualiseerd. De afgelopen periode is hieraan gewerkt door de verschillende gremia vanuit de SAF. Voor de zomer hebben alle colleges hun input geleverd op de 95%-versie van de geactualiseerde uitvoeringsagenda. Deze input is onder meer meegenomen naar het BO Rijk-Regio SAF. De gemaakte opmerkingen, voorgestelde wijzigingen en/of aanpassingen zijn in goed overleg tussen alle betrokken overheden verwerkt. Zodoende ligt nu de 100%-versie van de uitvoeringsagenda voor bij de colleges ter vaststelling (bijlage 1). Doelstelling Instemmen met de 100%-versie van de uitvoeringsagenda, zodat deze kan worden doorgeleid naar het BO RR SAF in januari 2026, waarna de geactualiseerde uitvoeringsagenda ter informatie kan worden doorgeleid naar de Flevolandse raden en staten. Argumenten 1.1 Actualisatie van de uitvoeringsagenda is belangrijk om aansluiting te houden op de actualiteit Met deze actualisatie borgen en concretiseren we verschillende afspraken uit de in 2023 vastgestelde uitvoeringsagenda. Daarnaast voegen we ook enkele nieuwe afspraken toe, ook rondom onderwerpen waar eerder geen afspraken met het Rijk over waren. Hierdoor ontstaan kansen om de Rijksbetrokkenheid bij de snelle groei van Flevoland te versterken.

Actuele nieuwe onderwerpen (zoals drinkwaterschaarste en ontwikkelingen omtrent defensie) zijn toegevoegd en op verzoek van de regio is nu ook recreatie en toerisme opgenomen. Men spreekt daarom ook wel van een ‘rollende’ uitvoeringsagenda, omdat deze elke twee jaar geactualiseerd wordt, naargelang de meest recente ontwikkelingen.

1.2 Afspraken die van belang zijn voor Noordoostpolder kunnen worden toegevoegd en/of aangescherpt. Colleges hebben de mogelijkheid gehad om te reageren op de 95%-versie van de uitvoeringsagenda. Op 1 juli jl. is de 95%-versie in het college van Noordoostpolder behandeld. Hierna zijn volgende aandachtspunten meegegeven aan het KRF (Kernteam Regio Flevoland): (1) 380 kV en beperkt bundelingsprincipe; (2) optioneel ondertekenen van het Convenant Toekomstbestendig Bouwen; (3) het nuanceren van de geschetste demografische ontwikkelingen van Noordelijk Flevoland; (4) feiten omtrent energie opwek en hubs actualiseren; en tot slot (5) het belang om focus aan te (blijven) brengen in de genoemde ambities – inclusief de samenhang met andere (regionale) documenten. Voorgenoemde zaken zijn ook reeds in de ambtelijke consultatierondes en in het BPO van 7 mei jl. meegegeven aan het KRF. 2.1 Eenduidige afspraken voor de regio (over de samenwerking) met het Rijk zijn belangrijk De Flevolandse overheden werken de afgelopen jaren intensiever met elkaar samen onder de noemer “Samen Maken We Flevoland”. Samenwerking wordt steeds belangrijker om richting omliggende regio's en richting het Rijk een eenduidig geluid in te kunnen brengen op onderwerpen die gemeentegrens overstijgende inzet en belangen kent.

Door in te stemmen met de 100%-versie van de Strategische Uitvoeringsagenda Flevoland 20262027 en deze vervolgens ter goedkeuring voor te leggen aan het BO Rijk Regio SAF, wordt een eenduidig regio-beeld richting het Rijk afgegeven en wordt de gemeenschappelijke inzet en samenwerking in de regio en met het Rijk bevorderd. Tot slot, wordt de regionale inzet van de dagelijkse besturen mede bepaald door de voorliggende uitvoeringsagenda. 3.1 Raden en staten informeren over (boven)regionale samenwerking is belangrijk Het informeren van de gemeenteraad over de actuele afspraken met het Rijk is van belang om de raadsleden aangesloten te houden op de actualiteit. Kanttekeningen 1.1 Input vanuit Noordoostpolder is niet volledig meegenomen Hoewel menig input vanuit Noordoostpolder is meegenomen in de 100%-versie, constateren we dat een aantal inhoudelijke standpunten die voor Noordoostpolder van belang zijn, de definitieve versie van de uitvoeringsagenda nog niet hebben gehaald. Dit betreft hoofdzakelijk de opmerking over het optioneel ondertekenen van het Convenant Toekomstbestendig Bouwen – aangezien Noordoostpolder heeft besloten het Convenant (voorlopig) niet mede te ondertekenen – en het nuanceren van de demografische ontwikkelingen van Noordelijk Flevoland. Daarnaast wordt ook het beperkte bundelingsprincipe niet expliciet benoemd.

Tot slot, is het van belang om de samenhang tussen de uitvoeringsagenda en andere relevante documenten (zoals de Provinciale Omgevingsvisie van Flevoland en de Nota Ruimte van VRO) te blijven benadrukken. Deze aandachtspunten worden daarom nogmaals onder de aandacht gebracht bij het KRF (bijlage 2). 1.2 Bovenregionale afspraken kunnen lokaal impact hebben De uitvoeringsagenda bevat afspraken tussen de regio en het Rijk die uiteindelijk lokaal kunnen landen. Mocht dit het geval zijn, dan moet er uiteindelijk lokaal een besluit over worden genomen. Dit betreft afspraken waar we gezamenlijk als regio en Rijk op inzetten, maar waar colleges en raden uiteindelijk over gaan wat betreft de concrete uitwerking en realisatie in de eigen gemeente. 1.3 Toekomstige financiële bijdrage(n) onbekend Op dit moment worden geen (aanvullende) financiële middelen gevraagd naar aanleiding van de actualisatie uitvoeringsagenda. Mocht dit in de toekomst wel het geval zijn, dan wordt het college middels een separaat voorstel over het desbetreffende onderwerp geconsulteerd. Planning/Uitvoering Na instemming van de colleges, Gedeputeerde Staten en het waterschap, gaat de 100%-versie van de Strategische Uitvoeringsagenda Flevoland 2026-2027 ter goedkeuring naar het BO Rijk Regio SAF van 12 januari 2026.

Na vaststelling in het BO RR, wordt de uitvoeringsagenda ter kennisname met de gemeenteraad van Noordoostpolder gedeeld.

Bijlagen 1– 2–

Strategische Uitvoeringsagenda Rijk Regio Flevoland 2026-2027 Aandachtspunten Noordoostpolder t.a.v. 100%-versie Uitvoeringsagenda