D14 01 Bijlage 1 bij Nota - DVO Deel I Blauwdruk N v20220404.pdf

dienstverleningsovereenkomst.

ten aanzien van

Afval- en grondstoffeninzameling en Verwerking

tussen

Gemeente Noordoostpolder

en

N.V. HVC

Gedateerd

4 april 2022 (blauwdruk 3 mei 2020)

DVO Deel I - 20220404

Pagina 2 van 26

Onderdelen Dienstverleningsovereenkomst (DVO) Deel I Deel II Deel III

Algemene Bepalingen Specificatie van de Taken (productbladen) Vergoedingen

Bijlagen DVO

Bijlage A Bijlage B Bijlage C

Afvalstoffenverordening Gemeentelijke Besluiten Ballotageovereenkomst

Bijlage D Bijlage E

Grondstoffenplan / Koersdocument Verwerkersovereenkomst (persoonsgegevens)

DVO Deel I - 20220404

Pagina 3 van 26

Inhoud 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23

Uitleg ............................................................................................................ 6 Uitgangpunten .............................................................................................. 9 Jaarvergoeding ........................................................................................... 10 Geprognosticeerde Jaarvergoeding............................................................ 12 Facturering en betaling ............................................................................... 13 Duur en beëindiging.................................................................................... 14 Gevolgen van beëindiging .......................................................................... 16 Evaluaties ................................................................................................... 18 Informatie en rapportage ............................................................................ 18 Wijziging van de overeenkomst .................................................................. 19 Investeringen en inzamelmiddelen ............................................................. 20 Verwerking persoonsgegevens................................................................... 20 Toerekenbaarheid .......................................................................................

20 Aansprakelijkheid........................................................................................ 21 Opschorting en Nakoming .......................................................................... 22 Onverbindendheid ...................................................................................... 22 Strijd met het aanbestedingsrecht………………………………………………22 Overdracht rechten en verplichtingen ......................................................... 23 Kosten ........................................................................................................ 24 Geheimhouding .......................................................................................... 24 Mededelingen ............................................................................................. 24 Rangorde en volledige overeenkomst ........................................................ 25 Toepasselijk recht; forumkeuze; geschillen ................................................ 26

DVO Deel I - 20220404

Pagina 4 van 26

Dienstverleningsovereenkomst DE ONDERGETEKENDEN: 1.

De publiekrechtelijke rechtspersoon gemeente Noordoostpolder ,te dezen op grond van artikel 171, tweede lid, van de gemeentewet, hierbij bij volmacht rechtsgeldig vertegenwoordigd door de wethouder A. Simonse, handelend ter uitvoering van het besluit van het college van burgemeester en wethouder van de gemeente Noordoostpolder nummer 22.0000619, d.d. 12 april 2022, gevestigd te Emmeloord en kantoorhoudende aan Harmen Visserplein 1 te Emmeloord (“de Gemeente”); en

2.

De naamloze vennootschap met beperkte aansprakelijkheid N.V. HVC, statutair gevestigd te Alkmaar en kantoorhoudende aan de Jadestraat 1, 1812 RD te Alkmaar, KvK nummer: 37061260, hierbij bij volmacht vertegenwoordigd door haar Directeur Inzameling de heer G.J.J. de Waard ("HVC");

De partijen bij deze Overeenkomst zullen hierna gezamenlijk worden aangeduid als " Partijen" en ieder afzonderlijk als "Partij".

OVERWEGENDE: (A)

De Gemeente heeft sinds 1-1-2012 een dienstverleningsovereenkomst met HVC en deze dienstverleningsovereenkomst eindigt per 1-1-2022. De Gemeente wenst opnieuw, door middel van deze nieuwe Overeenkomst, de Taken met betrekking tot o.a. Afvalinzameling en Verwerking op te dragen aan HVC.

(B)

De Gemeente is aandeelhouder van HVC en heeft zich, met de andere aandeelhouders van HVC, in een ballotageovereenkomst (Bijlage C) ertoe verplicht om al het verbrandbare Huishoudelijk Restafval, dat door of namens de gemeente wordt ingezameld of waarover de Gemeente anderszins de beschikking krijgt, ter verwerking aan te bieden aan HVC.

(C)

HVC heeft tot doel het ten algemene nutte werkzaam zijn op het gebied van afvalbeheer en is onder meer eigenaar van de afvalenergiecentrale te Alkmaar en Dordrecht, de bio energiecentrale en de sorteerinstallatie te Alkmaar en de vergistingsinstallatie te Middenmeer. Daarnaast investeert HVC namens haar aandeelhouders in verschillende vormen van duurzame energieproductie, bijvoorbeeld in zonneparken en windmolenparken. HVC is bereid om de uitvoering van de Taken zoals gedefinieerd in deze Overeenkomst van de Gemeente over te nemen. De Gemeente heeft daartoe op basis van de Afvalstoffenverordening (zoals hierna gedefinieerd) aan HVC gedurende de looptijd van deze Overeenkomst het Uitsluitend recht (zoals hierna gedefinieerd) verleend om de Taken in haar Gemeente uit te voeren, te weten de activiteiten op het gebied van Afvalinzameling en Verwerking. HVC verplicht zich door middel van deze Overeenkomst aan de Taken uitvoering te geven.

(D)

De Gemeente heeft het Uitsluitend recht voor de in DVO Deel II beschreven Taken, aan HVC verleend. Daarnaast heeft het College van Burgemeester en Wethouders rechtsgeldig besloten, ter invulling van het hiervoor genoemde Uitsluitend recht voor HVC, tot het aangaan van deze Overeenkomst op basis waarvan HVC zich verplicht aan de Taken uitvoering te geven. De betreffende besluiten zijn opgenomen in Bijlage B. De Gemeente heeft voor het overige en voor zover nodig op basis van quasi-inbesteding, zoals bedoeld in

DVO Deel I - 20220404

Pagina 5 van 26

artikel 2.24b van de Aanbestedingswet, de opdracht voor de in DVO Deel II beschreven Taken aan HVC verleend. KOMEN OVEREEN ALS VOLGT:

1

UITLEG

1.1 Betekenis termen In deze Overeenkomst hebben de volgende termen met een hoofdletter de volgende betekenis: Aantal Wha is het aantal Wha per 1 januari van jaar X; Afvalinzameling is de in DVO Deel II beschreven Taak betreffende de inzameling van Huishoudelijke Afvalstoffen; Afvalstoffenverordening is de Afvalstoffenverordening van de Gemeente, opgenomen als Bijlage A; Ballotageovereenkomst is de van tijd tot tijd gewijzigde en te wijzigen ballotageovereenkomst waarbij de aandeelhouders van HVC partij zijn en waarvan de huidige versie als Bijlage C is opgenomen; BOR is de Taak in verband met beheer openbare ruimte zoals neergelegd in DVO Deel II; Bijlage is een bijlage bij deze Overeenkomst; Collectieve kosten zijn de kosten voor de collectiviteit van de aandeelhoudende HVC gemeenten en de algemene bedrijfsvoering die niet rechtstreeks aan een Taak of sub Taak zijn toe te bedelen, meer specifiek betreft dit onder andere: facilitaire kosten, leiding & staf, business intelligence, klantenservice, communicatie, overhead, ontwikkeling, grondstoffenverhandeling, rapportages, beleidsadviseurs en advies, zoals neergelegd in DVO Deel III; Deeltaken zijn de onderdelen van de in DVO deel II genoemde Taken, waaronder tevens valt het door HVC waarborgen van voldoende verbrandingscapaciteit (desnoods door verbranding van bedrijfsafval van derden), teneinde te kunnen blijven voldoen aan

vervulling van de Taken; DVO is een andere duiding voor deze Overeenkomst; DVO Deel I bevat de algemene bepalingen van deze Overeenkomst; DVO Deel II bevat de specificatie van de Taken (productbladen) in het kader van deze Overeenkomst; DVO Deel III bevat de vergoedingen in het kader van deze Overeenkomst;

DVO Deel I - 20220404

Pagina 6 van 26

Eindafrekening is de door HVC op te stellen afrekening die bestaat uit de met de reeds betaalde Voorschotten verminderde Jaarvergoeding; Geprognosticeerd Aantal Wha is het verwachte Aantal Wha in een kalenderjaar X, door de Gemeente aan HVC op te geven overeenkomstig het bepaalde in artikel 4.2; Geprognosticeerde Jaarvergoeding is de prognose van de Jaarvergoeding voor de Taken die de Gemeente voor een aankomend jaar aan HVC moet betalen, zoals genoemd in artikel 4.1 en zoals te berekenen overeenkomstig het bepaalde in artikel 3; Grondstoffenverhandeling zijn de in DVO deel II genoemde Taken betreffende de verhandeling van de op grond van deze Overeenkomst in de Gemeente ingezamelde grondstoffen; Grondstoffenplan het plan van de Gemeente waarin zij haar doelstellingen en maatregelen heeft geformuleerd ten aanzien van afvalpreventie en –scheiding, serviceverlening en kostenniveau voor inwoners. Het Koersdocument (Grondstoffenplan van de Gemeente) is toegevoegd als Bijlage D); Huishoudelijke Afvalstoffen zijn de Huishoudelijke Afvalstoffen (en grondstoffen) als bedoeld in artikel 1.1 lid 1 van de Wet milieubeheer; Huishoudelijk Restafval betreft afval dat overblijft na het aan de bron (door bewoners) scheiden in deelstromen.

Deelstromen zoals: GFT (Groente-, Fruit- en Tuinafval), PMD (Plastic verpakkingen, Metalen verpakkingen / blijk en Drinkpakken), OPK (Oud Papier en Karton); HVC is N.V. HVC, of een van haar dochterondernemingen waarin zij het volledige aandelenkapitaal houdt; Inzamelmiddelen zijn de middelen die HVC in de Gemeente inzet, welke voor inwoners van de Gemeente als voorziening zijn bedoeld voor het aanbieden van Huishoudelijke Afvalstoffen; Ingroeiregeling is de (kortings)regeling met betrekking tot de tarieven gedurende de eerste tien looptijdjaren van de Overeenkomst zoals bedoeld in DVO Deel III; Jaar is, tenzij anders aangegeven, een kalenderjaar; Jaarindex is het percentage waarmee de consumentenprijsindex (CPI), alle huishoudens, totaal bestedingen, van maart jaar X-2 naar maart jaar X-1, zoals vastgesteld door het Centraal Bureau voor de Statistiek, toeneemt; Jaarvergoeding is de op grond van artikelen 3 en 5 jaarlijks door de Gemeente in totaal aan HVC per jaar te betalen vergoeding voor de uitvoering van de Taken, zoals neergelegd in DVO Deel III;

DVO Deel I - 20220404

Pagina 7 van 26

Koersdocument is het Grondstoffenplan van de Gemeente. Het Koersdocument is toegevoegd als Bijlage D; Meerwerk zijn werkzaamheden die HVC in opdracht van de Gemeente in aanvulling op de Taken uitvoert; Overeenkomst is deze dienstverleningsovereenkomst (ook te noemen: DVO) tussen de Gemeente en HVC, te weten DVO Deel I, II en III en haar Bijlagen A t/m E;

Overige Taken (of Overige Taak of Taken Overig) zijn alle Taken anders dan Afvalinzameling en Verwerking. Partijen zijn de Gemeente en HVC gezamenlijk en Partij betekent één van hen, willekeurig welke; SROI (Social Return On Investment) is het leveren van een bijdrage aan arbeidsparticipatie door mensen in te zetten met een afstand tot de arbeidsmarkt; Taken (of Taak) zijn de activiteiten zoals van tijd tot tijd overeengekomen tussen Partijen, waaronder bij aanvang van de Overeenkomst zijn begrepen Afvalinzameling, Grondstoffenverhandeling, Verwerking en Overige Taken, en de daaronder vallende onderdelen van Taken (Deel taken), zoals gespecifieerd in DVO Deel II; Tariefmutatie is de conform artikel 3.3 vast te stellen wijziging op de Jaarvergoeding; Uitsluitend recht is een recht dat bij wettelijk voorschrift of bij besluit van het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder aan HVC wordt verleend, waarbij voor HVC het recht wordt voorbehouden om binnen het geografisch gebied van de gemeente Noordoostpolder de Taken uit te voeren; Verwerking (of Verwerken) zijn de in DVO Deel II genoemde Taken betreffende de verwerking (inclusief overslag en transport) van de door HVC op grond van deze Overeenkomst ingezamelde Huishoudelijke afval- en grondstoffen; Verwerkingstarieven zijn de door HVC definitief vastgestelde vergoedingen die HVC per kalenderjaar in

rekening brengt voor de Verwerking; Voorschotten zijn de bedragen die de Gemeente ter voldoening van de in artikel 5.1 genoemde voorschotnota's aan HVC heeft voldaan; Wha (woonhuisaansluiting) is een verblijfsobject, waar gewoond wordt of gewoond kan worden (waaronder ook een leegstaand verblijfsobject wordt verstaan) en is opgenomen in de Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG). De Gemeente doet een opgave van Aantal Wha voor jaar X, zoals beschreven in de artikelen 4.2 en 5.3.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 8 van 26

1.2 Interpretatie

2

1.2.1

Uitgangspunt voor de interpretatie van deze Overeenkomst zijn de artikelen van en de Bijlagen bij deze Overeenkomst.

1.2.2

De Bijlagen zijn onlosmakelijk met deze Overeenkomst verbonden.

1.2.3

De koppen boven de artikelen van en de Bijlagen bij deze Overeenkomst zijn voor de uitleg daarvan zonder betekenis.

UITGANGSPUNTEN

2.1 Taken HVC verplicht zich om uitvoering te geven aan de Taken met inachtneming van het bepaalde in deze Overeenkomst. HVC is verantwoordelijk voor de uitvoering van de Taken conform DVO Deel II, met materieel dat in goede staat van onderhoud verkeert en een behoorlijk en herkenbaar aanzien heeft en voldoet aan de voorschriften die ter zake bij of krachtens de wet zijn gesteld. 2.2 Ballotageovereenkomst De Gemeente bevestigt dat de bestaande afspraken met betrekking tot de verwerkingstaken tussen de Gemeente enerzijds en de overige aandeelhouders van HVC en HVC anderzijds (waaronder de afspraken in de artikelen 12 en 13 van de Ballotageovereenkomst) onverminderd van kracht blijven. Partijen komen overeen dat het verbrandbare Huishoudelijk Restafval en gft-afval dat HVC op grond van deze Overeenkomst inzamelt, zal gelden als door de Gemeente krachtens artikel 12 van de Ballotageovereenkomst aan HVC aangeboden verbrandbaar huishoudelijk afval, respectievelijk gft-afval dat zal worden verwerkt en gefactureerd tegen het onder die afspraken geldende tarief. De in artikel 3 van deze Overeenkomst genoemde Jaarvergoeding omvat mede het door HVC bij de Gemeente in rekening te brengen tarief voor de verwerking van dit verbrandbare Huishoudelijk Restafval en gft-afval. Beëindiging van deze Overeenkomst impliceert geen beëindiging van de Ballotageovereenkomst.

Na beëindiging van deze Overeenkomst zal de vergoeding voor de verwerking van dit brandbare Huishoudelijk Restafval nog steeds separaat bij de Gemeente in rekening worden gebracht, zolang de Gemeente aandelen in HVC houdt. 2.3 SROI HVC zal met de Gemeente in nader overleg treden over hun gezamenlijke intentie om op basis van deze Overeenkomst SROI medewerkers daar waar mogelijk en opportuun binnen HVC’s bedrijfsvoering en uitvoeringstaken in te zetten. Zie hiervoor ook DVO Deel II productblad 4.01.02. 2.4 Materiaalhergebruik HVC verbindt zich bij de uitvoering van deze Overeenkomst in te spannen tot nadere voorstellen te komen aan de Gemeente ter bevordering van het materiaalhergebruik van de ingezamelde Grondstoffen binnen de Gemeente.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 9 van 26

2.5 Harmonisatie containers Partijen onderzoeken in 2022 of het volledige containerbeheer bij HVC ondergebracht wordt. Dit betekent dat het eigendom van containers (mini-, bovengrondse- en ondergrondse containers) in de openbare ruimte van gemeente Noordoostpolder (Gemeente) geharmoniseerd zal worden. Indien Partijen het eens zijn gaan Partijen in nader overleg om alle roerende containers (minicontainers, bovengrondse containers en het roerende gedeelte van de ondergrondse containers), voor zover die nog niet in eigendom zijn van HVC, in eige ndom over te dragen aan HVC. Voor de onroerende gedeelten (betonputten en plaatsingskosten) van alle ondergrondse containers geldt dat, voor zover die nog niet in eigendom zijn van de Gemeente, Partijen met elkaar in nader overleg hebben besloten deze in eigendom over te dragen aan de Gemeente. Partijen zullen deze afspraken vastleggen in een separate overeenkomst, dit wordt dan een Bijlage bij deze Overeenkomst.

2.6 Doelen en ambities Partijen werken gedurende de looptijd van de DVO actief samen aan het door de Gemeente gevoerde milieubeleid (art 4.16 Wet Milieubeheer) en dragen daarmee bij aan de doelstellingen en ambities van de Partijen zoals deze zijn geformuleerd in het meeste actuele Deel II van de DVO. Daartoe brengt HVC haar kennis en ervaring op het gebied van het uitvoering geven aan het afval- en grondstoffenbeheer in de gemeente Noordoostpolder in, komt ze met verbetervoorstellen en beleidsadviezen en brengt ze consequenties van voorstellen in beeld. Doel van Partijen is een samenwerking met behoud van ieders verantwoordelijkheid waarin op basis van een heldere afweging tussen service, milieu, kosten en opbrengsten keuzes gemaakt worden.

3

JAARVERGOEDING

3.1 Jaarvergoeding Taken De vergoeding voor de Taken uit DVO Deel II is nader gespecificeerd in DVO Deel III. In de Jaarvergoeding voor de Taken zijn de volgende vergoedingen en belastingen begrepen om te komen tot een totaal bedrag: -

de vergoeding voor Collectieve kosten (per Wha);

-

de vergoeding voor Afvalinzameling (per Taak en per Wha);

-

de vergoeding voor Verwerking op basis van werkelijke hoeveelheden en gerealiseerde tarieven inclusief de kosten danwel opbrengsten van de verschillende grondstoffen zoals gespecificeerd in DVO Deel III;

-

de vergoeding voor Overige Taken (per (Deel)Taak);

-

alle belastingen en heffingen die verband houden met de Taken in deze overeenkomst.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 10 van 26

Jaarlijkse aanpassing Collectieve Kosten, Afvalinzameling en de Taken BOR; Deze vergoedingen worden ieder jaar per 1 januari als volgt aangepast: Collectieve kosten: (De Collectieve Kosten per Wha in jaar (“X-1”) + Tariefmutatie(s) in jaar (“X-1”) ) * (100% + Jaarindex) = De Collectieve Kosten per Wha in jaar (“X”) Afvalinzameling: (De Afvalinzameling vergoeding per Taak per Wha in jaar (“X-1”) + Tariefmutatie(s) in jaar (“X-1”) ) * (100% + Jaarindex) = De Afvalinzameling vergoeding per Taak per Wha in jaar (“X”) Overige Taken: (de vergoeding voor Overige Taken in jaar (“X-1”) + Tariefmutatie(s) in jaar (“X-1”) ) * (100% + Jaarindex) = De vergoeding voor Overige Taken in jaar (“X”)

De tarieven opgenomen in DVO Deel III zijn prijspeil 2022 en worden voor het eerst per 1-12023 aangepast. De Jaarindex is gedefinieerd in artikel 1.1 en de Tariefmutatie gespecificeerd in artikel 3.3. De vergoeding voor verwerking van verbrandbaar Huishoudelijk Afval en gft wordt jaarlijks door HVC vastgesteld op een daartoe door de Raad van Commissarissen gekozen moment met ingang van het daarop volgend kalenderjaar. 3.2 Aantal Wha Het Aantal Wha wordt steeds ieder jaar per 1 januari gemuteerd op grond van de mutatie in het Aantal Wha conform de opgave van de Gemeente als bedoeld in artikel 5. 3. 3.3 Tariefmutatie De Tariefmutatie betreft een wijziging van de vergoedingen conform DVO Deel III, naar aanleiding van een wijziging in de Taken beschreven in DVO Deel II en als gevolg van de wens van Partijen om de Overeenkomst te wijzigen conform artikel 10. HVC maakt inzichtelijk wat de operationele en financiële consequenties zijn van deze gewenste wijziging in de Taken. Partijen bepalen in onderling overleg en met schriftelijke vastlegging welke wijziging in DVO Deel II en DVO Deel III zal plaatsvinden en per wanneer deze wijziging van kracht zal zijn. Voor zover sprake is van tarieven die niet zijn opgenomen in de tarievenlijst worden deze voorafgaand schriftelijk overeengekomen.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 11 van 26

3.4 Meerwerk Voor de uitvoering van Meerwerk in opdracht van de Gemeente zal de Gemeente aan HVC verschuldigd zijn een afzonderlijke vergoeding, conform de tarievenlijst zoals neergelegd in DVO Deel III, dan wel bij gebreke van relevante tarieven in DVO Deel III, tegen vooraf overgekomen tarieven. Meerwerk kan alleen schriftelijk worden overeengekomen. 3.5 Belastingen en heffingen Alle sector en niet-sector specifieke belastingen en heffingen in verband met de Taken (bijvoorbeeld milieuheffingen) zullen in de Jaarvergoeding worden opgenomen en komen voor rekening van de Gemeente.

4

GEPROGNOSTICEERDE JAARVERGOEDING

4.1 Geprognosticeerde Jaarvergoeding HVC zal uiterlijk vier (4) weken na het bekend worden van de Jaarindex van een betreffend kalenderjaar ("X-1") bij de Gemeente opgave doen van de Geprognosticeerde Jaarvergoeding voor het volgende kalenderjaar ("X"). De Geprognosticeerde Jaarvergoeding zal worden berekend conform artikel 3, met dien verstande dat zal worden uitgegaan van de in artikel 4.2 genoemde geprognosticeerde cijfers. 4.2 Opgave Geprognosticeerd Aantal Wha De Gemeente zal uiterlijk op 31 juli van ieder kalenderjaar (“X-1”) aan HVC op basis van de gegevens bij de Gemeente, opgave doen van het Geprognosticeerd Aantal Wha per 1 januari voor het volgende kalenderjaar (“X”). De Gemeente zal HVC gedurende het resterende deel van kalenderjaar (“X-1”), alsmede gedurende het daaropvolgende kalenderjaar (“X”), onverwijld schriftelijk informeren indien op enig moment blijkt dat de in de vorige zin bedoelde prognose niet langer reëel is. 4.3 Inhoud opgave Geprognosticeerde Jaarvergoeding In de in artikel 4.1 bedoelde opgave aan de Gemeente, zal HVC ten aanzien van het betreffende kalenderjaar vermelden: (a)

de Collectieve kosten en Afvalinzameling vergoeding per Wha voor jaar (“X”);

(b)

het Geprognosticeerde Aantal Wha voor jaar (“X”);

(c)

de geprognosticeerde vergoeding voor Verwerking (voorschot) voor jaar (“X”);

(d)

de vergoeding voor Overige Taken per areaal voor jaar (“X”);

(e)

de geprognotiseerde BOR arealen voor jaar (“X”);

(f)

de belastingen en heffingen voor jaar (“X”);

(g)

de geprognosticeerde Jaarvergoeding voor jaar (“X”).

DVO Deel I - 20220404

Pagina 12 van 26

5

FACTURERING EN BETALING

5.1 Termijnen 5.1.1 HVC zal de Geprognosticeerde Jaarvergoeding voor de Gemeente over het kalenderjaar (“X”) via voorschotnota’s factureren bij de Gemeente in twaalf gelijke maandelijkse termijnen, waarvan de eerste termijn per 1 januari van het kalenderjaar ("X") en de laatste termijn per 1 december van het kalenderjaar (“X”) vervallen. 5.1.2

Voorschotnota's en facturen dienen door Partijen binnen 30 dagen na factuurdatum op de wijze als aangegeven op de betreffende voorschotnota of factuur betaald te worden.

5.1.3

De Gemeente heeft het recht betaling van, op deze Overeenkomst betrekking hebbende, facturen op te schorten voor zover die wezenlijk niet in overeenstemming zijn met de afspraken in deze Overeenkomst. Deze opschorting levert geen tekortkoming van de zijde van de Gemeente op. De Gemeente stelt HVC in dat geval onverwijld schriftelijk hiervan op de hoogte en zal voorts het niet-betwiste deel van de facturen binnen de termijn van artikel 5.1.2 betalen.

5.1.4

Het achterwege blijven van een voorschotnota of factuur tast het recht van HVC om de betreffende bedragen alsnog bij de Gemeente in rekening te brengen, niet aan.

5.2 Aanpassing prognosecijfers Indien op enig moment blijkt dat de in artikel 4 bedoelde prognosecijfers niet langer juist zijn, zullen de Gemeente en HVC in overleg treden over de hoogte van de Geprognosticeerde Jaarvergoeding teneinde deze opnieuw te berekenen en op grond van de nieuwe berekening de in artikel 5.1.1 genoemde voorschotnota, in gezamenlijk overleg, aan te passen. 5.3 Opgave Aantal Wha De Gemeente zal jaarlijks uiterlijk op 15 december van het dan lopende kalenderjaar ("X"), voor het eerst in 2022, aan HVC op basis van de gegevens vermeld in Basisregistraties Adressen en Gebouwen (BAG), aangemerkt als “objecten” met een “(gecombineerde) woonfunctie” met de status “verblijfsobject in gebruik” en “verblijfsobject in gebruik (niet ingemeten)” schriftelijk opgave doen (dus inclusief leegstand). Dit aantal zal worden gebruikt als het Aantal Wha in de Gemeente per 1 januari van het lopende kalenderjaar (“X”). Indien de krimp of groei van het Aantal Wha’s in de Gemeente in een jaar groter is dan 5% zal er afgerekend worden op een gemiddeld Aantal Wha’s in dat jaar.

5.4 Uitblijven opgave Aantal Wha Indien de Gemeente de in artikel 5.3 bedoelde opgave niet uiterlijk op 15 december van het lopende kalenderjaar (“X”) heeft gedaan, is HVC gerechtigd om bij het vaststellen van de in artikel 0 genoemde Eindafrekening uit te gaan van haar bekende, of redelijkerwijze door haar geschatte, gegevens. HVC mag uitgaan van de juistheid van de overeenkomstig dit artikel door de Gemeente aan HVC verstrekte opgaven.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 13 van 26

5.5 Eindafrekening Op basis van de in artikel 5.3 genoemde opgave van de Gemeente zal HVC uiterlijk op 1 april van het daarop volgende kalenderjaar (“X+1”) aan de Gemeente een Eindafrekening zenden voor het voorafgaande kalenderjaar, die bestaat uit de met de reeds betaalde Voorschotten verminderde Jaarvergoeding.

5.6 Toelichting Jaarvergoeding In een toelichting bij de Jaarvergoeding zal ten aanzien van het betreffende kalenderjaar worden vermeld:

6

(a)

de Collectieve kosten en Afvalinzameling vergoeding per Wha (met vermelding van de Jaarindex voor het betreffende kalenderjaar);

(b)

het werkelijke Aantal Wha voor jaar (“X”);

(c)

de werkelijke vergoeding voor Verwerking voor jaar (“X”);

(d)

de vergoeding voor Overige Taken per areaal (met vermelding van de Jaarindex voor het betreffende kalenderjaar);

(e)

de werkelijke BOR arealen voor jaar (“X”);

(f)

de werkelijk verschuldigde belastingen en heffingen voor jaar (“X”);

(g)

verrekening van het reeds betaalde voorschot ter zake met de Jaarvergoeding in jaar (“X”).

DUUR EN BEËINDIGING 6.1

Looptijd en tussentijdse opzegging

6.1.1

Deze Overeenkomst treedt in werking per 1 januari 2022. Deze Overeenkomst wordt aangegaan voor de duur van in beginsel 10 jaren, met een verlengingsmogelijkheid van één maal 2 jaar.

6.1.2

Aanvullend op en in afwijking van het bepaalde in artikel 8 evalueren Partijen in 202 4 en 2029 de uitvoering en werking van deze Overeenkomst. De uitkomst van de evaluatie stellen Partijen uiterlijk in oktober van dat jaar gezamenlijk schriftelijk vast.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 14 van 26

6.1.3

De evaluatie heeft ten minste betrekking op de volgende gezamenlijke doelstellingen:

Tevredenheid Grondstoffendriehoek

Gezamenlijke doelstelling / ambitie

Milieuresultaten

60 kilo / inwoner restafval in 2025 (doelstelling past bij de missie van HVC)

Prestatie en samenwerkingsafspraken

Partijen worden getoetst op: Actieve bijdrage van partijen om te komen tot de doelstelling van 60kg. Er worden voorstellen door HVC uitgewerkt, deze worden gezamenlijk besproken, goede/redelijke voorstellen gaan actief richting college en Noordoostpolder heeft vergelijkbare hoeveelheid raad. Noordoostpolder heeft de inspanningsplicht tot het in restafval (kilo/inw.jr) als vergelijkbare gemeenten procedure brengen van de voorstellen en te zorgen dat milieu hoog op de bestuurlijke agenda staat in college en raad. met diftar / recycle-tarief Noordoostpolder realiseert 60 kilo/inwoner in 2025

Tarieven HVC voor inzameling en verwerking zijn marktconform (o.b.v. hernieuwde externe toets IPR/vergelijkbaar)

Tarifering HVC marktconform, geen toename t.o.v. de markt

Kosten

Noordoostpolder tevreden over dienstverlening

Inzamelkosten Noordoostpolder zijn in lijn met vergelijkbare gemeenten (o.b.v. benchmark NVRD)

HVC voldoet aan prestatienormen conform productbladen (DVO Deel II)

Inwoners zijn tevreden over dienstverlening HVC Dienstverlening / service

(min. 7 op schaal 10) Bewoners tevreden over dienstverlening

Nadere toelichting samenwerkingsafspraken

Toetsing op: a. Inzameling hoofdstromen (rest, GFT, PBD) b. Communicatie / klantcontact c. Kwaliteit inzamelvoorzieningen

Partijen toetsen of: de kosten van HVC uitlegbaar zijn en passen bij het door de gemeente gevoerde beleid, de dienstverlening en (milieu)resultaten van Noordoostpolder. Tevens vergelijken we aan de hand van NVRD benchmarks voor inzamelbedrijven en gemeenten. Resultaat zou voor de inwoners minimaal een gemiddelde afvalstoffenheffing moeten zijn t.o.v. vergelijkbare gemeenten (omvang, service, VANG, regio). De gemeentelijke kosten die doorgelegd worden in de heffing worden getoetst of deze overeenkomen met het landelijk gemiddelde. Voor het streven naar een landelijk gemiddelde heffing, zal de opbouw van de heffing voor zowel kosten HVC als kosten gemeente getoetst worden op marktconformiteit/gemiddelde. HVC streeft er naar om te werken binnen de afspraken van DVO Deel II. Afwijkingen van minder dan 5% van de prestatienormen conform Deel II zijn toelaatbaar. Partijen erkennen dat afwijkingen kunnen voorkomen en het streven is naar het zoveel mogelijk naleven van de prestatienormen. Ons gezamenlijk streven is minimaal een 7 te scoren op het gebied van inwonertevredenheid. Inwoners volgen niet altijd onze ambities (we hebben goede afvalscheiders, mensen die helemaal niet scheiden en alles daar tussen) focus ligt op de inwoners die onze ambitites delen.

Partijen hebben tot op zekere hoogte invloed, specifieke aanwijsbare gebeurtenissen kunnen forse impact hebben (bijvoorbeeld beleidskeuzes en externe factoren). Uitlegbare afwijkingen van de prestatienorm kunnen dus voorkomen. HVC zal de inwonertevredenheid periodiek monitoren en rapporteren.

6.1.4

Indien uit de evaluatie in 2024 (zoals bedoeld in artikel 6.1.2) blijkt dat de andere Partij niet in voldoende mate voldoet aan de in artikel 6.1.3 genoemde prestatie- en samenwerkingsafspraken waardoor tussen Partijen onvoldoende vertrouwen bestaat in een succesvolle voortzetting van de samenwerking – ook nadat Partijen zich hebben ingespannen tot een aanpassing/verscherping/wijziging van de Overeenkomst te komen – is ieder van de Partijen gerechtigd deze Overeenkomst tussentijds tegen het einde van het kalenderjaar (zijnde 2024) voor het eerst tegen 31 december 2026 met inachtneming van een opzegtermijn van 24 maanden schriftelijk op te zeggen. Indien de Overeenkomst op grond van dit artikellid niet uiterlijk op 31 december 2024 tussentijds is opgezegd, loopt de Overeenkomst door en eindigt deze van rechtswege op 31 december 2031.

6.1.5

Indien uit de evaluatie in 2029 blijkt dat HVC in voldoende mate voldoet aan de in artikel 6.1.3 genoemde prestatie- en samenwerkingsafspraken, dan zal de Overeenkomst stilzwijgend worden verlengd met een periode van 2 jaren. Partijen zullen in dat geval met elkaar in gesprek treden om uiterlijk 31 december 2031 afspraken te hebben vastgelegd over ofwel vernieuwing ofwel de gevolgen van het einde van de Overeenkomst per 31 december 2033.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 15 van 26

6.2 Beëindiging 6.2.1

7

Beëindiging van de Overeenkomst is slechts mogelijk: (a)

door opzegging van de Overeenkomst bij aangetekende brief of deurwaarderexploot overeenkomstig artikel 6.1.4 respectievelijk 6.1.5;

(b)

met wederzijdse instemming;

(c)

door opzegging van de Overeenkomst bij aangetekende brief met onmiddellijke ingang indien de andere Partij is opgehouden te bestaan of ontbonden, waaronder niet dient te worden verstaan een gemeentelijke herindeling;

(d)

door opzegging van de Overeenkomst bij aangetekende brief met onmiddellijke ingang indien de andere Partij in staat van faillissement is verklaard, aan haar (al dan niet voorlopig) surseance van betaling is verleend, of de andere Partij anderszins het vrije beheer of de vrije beschikking over haar vermogen of een substantieel deel daarvan heeft verloren;

(e)

door ontbinding van de Overeenkomst bij aangetekende brief in geval van een materiële toerekenbare tekortkoming van de andere Partij in de nakoming van de uit deze Overeenkomst voortvloeiende verplichtingen, maar niet dan nadat (i) de andere Partij ter zake van de tekortkoming schriftelijk in gebreke is gesteld waarbij een redelijke termijn voor de nakoming is gesteld en binnen die termijn niet alsnog is nagekomen, en (ii) redelijk overleg tussen Partijen niet tot een oplossing heeft geleid, en voor zover (iii) de tekortkoming ontbinding van de Overeenkomst rechtvaardigt;

(f)

door ontbinding van de Overeenkomst bij aangetekende brief in de situatie als bedoeld in, en overeenkomstig artikel 13.1.2;

(g)

door bevestiging bij aangetekende brief door een van Partijen aan de andere Partij dat de Overeenkomst als geëindigd wordt beschouwd doordat de in artikel 10.2.1 bedoelde overlegtermijn is verstreken zonder dat het overleg tot overeenstemming heeft geleid;

(h)

door opzegging van de Overeenkomst bij aangetekende brief met onmiddellijke ingang indien de in artikel 10.2.2 bedoelde overlegtermijn is verstreken zonder dat het overleg tot overeenstemming heeft geleid.

GEVOLGEN VAN BEËINDIGING

7.1 Beëindiging Overeenkomst uit welke hoofde dan ook 7.1.1 Overname activa/passiva/lopende overeenkomsten door de Gemeente Indien deze Overeenkomst eindigt uit welke hoofde dan ook, zal de Gemeente alle bestaande overeenkomsten, financiële verplichtingen, Inzamelmiddelen, onroerende en roerende zaken die HVC in verband met deze Overeenkomst heeft, overnemen van HVC daar waar het gaat om die zaken die op het moment van beëindiging van deze Overeenkomst zijn toegedeeld aan de uitvoering van deze Overeenkomst, echter slechts nadat Partijen met elkaar in overleg zijn getreden om te bekijken of en zo ja welke activa HVC op een andere wijze binnen haar organisatie in kan zetten zodat voorkomen kan worden dat de Gemeente deze zaken hoeft over te nemen. De activa waarvan Partijen overeenkomen dat HVC die elders binnen haar organisatie zal inzetten, zullen uitgezonderd zijn van overname door de Gemeente. Uitgezonderd is eveneens de situatie waarbij de Overeenkomst eindigt vanwege faillissement ingevolge artikel 6.2.1(d) van deze Overeenkomst.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 16 van 26

Vorenbedoelde Inzamelmiddelen, onroerende en roerende zaken worden bij beëindiging van deze Overeenkomst door de Gemeente van HVC overgenomen tegen de alsdan bij het einde van deze Overeenkomst geldende boekwaarde. Terzake worden de Inzamelmiddelen en roerende zaken door HVC gewaardeerd tegen historische kostprijs onder aftrek van lineaire afschrijvingen, met toepassing van een afschrijvingstermijn welke in het econom isch verkeer gebruikelijk is voor de desbetreffende inzamelmiddelen en roerende zaken. HVC kan de Inzamelmiddelen en roerende zaken als vorenbedoeld vervangen wanneer zij zijn afgeschreven en/of wanneer zij functioneel niet meer geschikt zijn om te dienen voor het doel waarvoor zij oorspronkelijk zijn aangeschaft. De overnameplicht van de Gemeente als bedoeld in dit artikel strekt zich (eveneens) uit over nieuwe Inzamelmiddelen en roerende zaken die ter uitbreiding of vervanging van bestaande Inzamelmiddelen of roerende zaken als hier bedoeld dienen te zijn.

Nadat de Gemeente de Overeenkomst overeenkomstig artikel 6.1.4 respectievelijk 6.1.5 heeft opgezegd of vanaf 1 januari 2032, kan vervanging en uitbreiding van bestaande inzamelmiddelen en roerende zaken zoals bedoeld in dit artikel (voor deze plaatsvindt binnen de genoemde afschrijvingstermijn(en)), slechts plaatsvinden met voorafgaande toestemming van de Gemeente, welke toestemming niet op onredelijke gronden onthouden zal worden. Indien het totale financiële effect van een vervanging en/of uitbreiding kleiner is dan EUR 25.000,- per jaar dan hoeft HVC geen melding of toestemming te vragen aan de gemeente. HVC zal deze posten in geval van beëindiging begroten en vervolgens voorleggen aan de Gemeente. HVC levert in ieder geval voor het einde van kwartaal 1 van de jaren 2024 en 2029 de opgave van de posten, alsmede een overzicht van alle bestaande overeenkomsten, financiële verplichtingen, Inzamelmiddelen, onroerende en roerende zaken, met als peildatum 31 december van het jaar ervoor. 7.1.2

Overname werknemers door de Gemeente Indien de Overeenkomst eindigt uit welke hoofde dan ook zullen de direct bij de uitvoering van de Taken betrokken werknemers, die per betrokken werknemer 50% of meer van zijn/haar tijd besteedt aan de Taken, geacht worden van rechtswege over te gaan naar de nieuwe uitvoerder van de Taken indien sprake is van overgang van onderneming in de zin van Afdeling 8 titel 10 van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek. Met betrekking tot de werknemers zoals bedoeld in het eerste lid die niet vallen onder de wet overgang van onderneming in de zin van Afdeling 8 titel 10 van boek 7 van het Burgerlijk Wetboek, zullen Partijen uiterlijk twaalf maanden voor het einde van de Overeenkomst met elkaar in overleg treden om te bekijken welke werknemers HVC dan op een andere wijze binnen haar organisatie in kan zetten, zodat voorkomen kan worden dat de Gemeente deze werknemers hoeft over te nemen. De werknemers waarvan Partijen overeenkomen dat HVC deze elders binnen haar organisatie zal inzetten, zullen uitgezonderd zijn van overname door de Gemeente. Uitgezonderd is eveneens de situatie waarbij de Overeenkomst eindigt vanwege faillissement ingevolge artikel 6.2.1(d) van deze Overeenkomst. Partijen zullen met elkaar in overleg treden om vast te stellen welke werknemers het betreft.

Met betrekking tot de werknemers die – na een redelijke inspanning van HVC hiertoe -niet overeenkomstig het tweede lid binnen de organisatie van HVC kunnen worden ingezet, is de Gemeente verplicht deze werknemers alsnog een arbeidsovereenkomst aan te bieden onder gelijkwaardige arbeidsvoorwaarden.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 17 van 26

Bij aanvang van de Overeenkomst alsmede voor het einde van kwartaal 1 van de jaren 2024 en 2029 levert HVC een overzicht van de medewerkers die aan de werkzaamheden ten behoeve van de Gemeente zijn toe te schrijven als bedoeld in de eerste volzin, met als peildatum 31 december van het jaar ervoor. 7.2 Ontbinding Indien de Overeenkomst eindigt door ontbinding op grond van artikel 6.2.1(e) of 6.2.1(f) zullen de prestaties die partijen op het moment van de ontbinding van de Overeenkomst ter uitvoering daarvan reeds hebben verricht en ontvangen, en de daarmee samenhange nde betalingsverplichtingen, geen voorwerp van ongedaanmaking zijn (zulks in afwijking van artikel 6:271 BW).

8

EVALUATIES

8.1 Partijen zullen gedurende de looptijd van deze Overeenkomst tussentijdse evaluaties uitvoeren tijdens de overleggen zoals gespecificeerd in DVO Deel II. 8.2 Eén (1) maal per drie (3) kalenderjaren zullen Partijen de uitvoering van de Overeenkomst evalueren. Deze evaluatie zal ingaan op de geleverde Taken, de milieuprestaties, de daaraan gerelateerde vergoeding. 8.3 Op basis van deze evaluaties kan iedere Partij een voorstel doen tot wijziging van deze Overeenkomst, conform artikel 10.

9

INFORMATIE EN RAPPORTAGE

9.1 Informatieplicht HVC is verplicht aan de Gemeente alle informatie te verschaffen die de Gemeente redelijkerwijze nodig heeft om te bepalen of HVC de Taken in overeenstemming met het bepaalde in deze Overeenkomst heeft uitgevoerd en om de Gemeente in staat te stellen de vanuit haar Gemeentelijke verantwoordelijkheid noodzakelijk stukken c.q. evaluaties te kunnen opstellen met betrekking tot de Taken. Van deze informatieplicht is uitgezonderd informatie van vertrouwelijke of commerciële aard. Welke specifieke (operationele) informatie Partijen in ieder geval met elkaar dienen te delen, volgt uit DVO Deel II. Onverminderd hetgeen elders bepaald in deze Overeenkomst, is de Gemeente verplicht aan HVC alle informatie te verschaffen zoals beschreven in DVO Deel II. 9.2 Rapportage De rapportages welke HVC periodiek gedurende de gehele looptijd van deze Overeenkomst zal leveren zijn per Taak weergegeven in DVO Deel II.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 18 van 26

10

WIJZIGING VAN DE OVEREENKOMST

10.1 Wijziging Overeenkomst Deze Overeenkomst kan door Partijen alleen schriftelijk worden gewijzigd of aangevuld. Iedere wijziging of aanvulling van de Overeenkomst behoeft de goedkeuring van Partijen bij deze Overeenkomst, echter Partijen hebben steeds een inspanningsverplichting om tot overeenstemming te komen indien de wijziging of aanvulling wordt voorgesteld vanwege beleidsredenen en/of ten einde de doelmatigheid of het milieurendement te vergroten . De financiële consequentie van deze wijziging zal vertaald worden in een Tariefmutatie conform artikel 3.3. Partijen betrekken elkaar in een vroeg stadium bij alle relevante wijzigingen of toevoegingen met betrekking tot de Taken, conform DVO Deel II. Dit kan, maar niet uitputtend, betrekking hebben op beleid, nieuwbouw, renovatie, reconstructies en aanbiedplaatsen. Aanpassing van de Taken als gevolg van beleid, waaronder beleid afkomstig uit het Koersdocument wordt gezien als wijziging van de Overeenkomst.

10.2 Wijziging regelgeving en Overeenkomst 10.2.1 Indien een wijziging in wet- of regelgeving, waaronder tevens wijzigingen in de Afvalverordening van de Gemeente dienen te worden verstaan, ertoe leidt dat deze Overeenkomst volledig ongeldig of onverbindend wordt, dan zullen Partijen in overleg treden om te bezien of zij tot overeenstemming kunnen komen over een aangepaste overeenkomst die wel geldig en verbindend is en waarvan de gevolgen zoveel mogelijk overeenstemmen met de inhoud en strekking van deze Overeenkomst. Indien dit overleg niet binnen een redelijke termijn tot overeenstemming leidt, dan zullen Partijen zich wenden tot een onafhankelijke derde (in de zin van een mediator) met het doel om tot consensus te komen. Indien binnen een redelijke termijn geen consensus wordt bereikt, dan geldt het bepaalde in artikel 6.2.1(g). 10.2.2 Indien een wijziging in wet- of regelgeving, waaronder tevens wijzigingen in de Afvalverordening van de Gemeente dienen te worden verstaan, ertoe leidt dat een of meer bepalingen van de Overeenkomst ongeldig of onverbindend wordt respectievelijk worden, is het bepaalde in artikel 16 van toepassing.

Voor zover Partijen niet binnen een redelijke termijn tot overeenstemming komen over een aanpassing van de Overeenkomst als bedoeld in artikel 16, dan zullen Partijen zich wenden tot een onafhankelijke derde (in de zin van een mediator) met het doel om tot consensus te komen. Indien binnen een redelijke termijn geen consensus wordt bereikt, dan geldt het bepaalde in artikel 6.2.1(h). 10.3 Wijziging regelgeving en kosten Voor zover wijziging in wet- of regelgeving, waaronder tevens wijzigingen in de Afvalverordening van de Gemeente dienen te worden verstaan, of andere van overheidswege opgelegde maatregelen ertoe leiden dat HVC weliswaar uitvoering kan blijven geven aan de Taken, maar tegen aantoonbaar hogere of lagere kosten van de desbetreffende Taak, zal de volledige kostenstijging of -daling worden doorberekend in de Jaarvergoeding, door middel van een Tariefmutatie op de desbetreffende vergoeding conform artikel 3.3. Indien er beleidsmatige ruimte voor de wijziging in wet- of regelgeving is, zal de wijziging plaatsvinden in onderlinge afstemming.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 19 van 26

11

INVESTERINGEN EN INZAMELMIDDELEN

11.1 Investeringen HVC Investeringen die door HVC moeten worden gedaan om de Taken in de Gemeente te kunnen uitvoeren dan wel op verzoek van de Gemeente, en die tot een aantoonbaar hogere dan wel lagere kostprijs van de desbetreffende Taak leiden, zullen voor de volledige kostenstijging of daling door middel van een Tariefmutatie worden doorberekend aan de Gemeente door een wijziging van de Jaarvergoeding conform artikel 3. 11.2 Locaties van Inzamelmiddelen De Gemeente zal er zorg voor dragen en staat er voor in dat de Inzamelmiddelen (zoals gedefinieerd in artikel 1.1 en DVO Deel II) en eventuele nieuwe Inzamelmiddelen die in de toekomst door HVC zullen worden ingezet/gebruikt, voor de duur van deze Overeenkomst op hun huidige locatie door HVC in het kader van de uitoefening van de Taken door HVC kunnen worden gebruikt zonder dat aan het gebruik van die locaties voor HVC enige kosten zullen zijn verbonden, bijvoorbeeld voor het gebruik van de betreffende openbare ruimte of andere algemene voorzieningen. De Gemeente bepaalt, in afstemming met HVC, de locaties van de Inzamelmiddelen. Wijziging van voornoemde locaties kan uitsluitend na overleg en schriftelijke instemming tussen Partijen plaatsvinden.

Indien HVC voor haar inzamelwerkzaamheden containerwisselplaatsen voor afzetbare containers wenst, zal in aanmerking worden genomen dat deze wisselplaatsen plaats dienen te bieden aan zowel één lege als één volle afzetbare container, dan wel, indien dit volgt uit overleg tussen de Gemeente en HVC, aan meerdere containers.

12

VERWERKING PERSOONSGEGEVENS Indien en voor zover in het kader van de uitvoering van deze Overeenkomst persoonsgegevens voor de Gemeente worden verwerkt, sluiten Partijen een separate verwerkersovereenkomst (persoonsgegevens) in de zin van de Algemene Verordening Gegevensbescherming, zoals aangehecht als Bijlage E. HVC zal persoonsgegevens op behoorlijke en zorgvuldige wijze in overeenstemming met toepasselijke wet - en regelgeving inzake de bescherming van persoonsgegevens verwerken.

13

TOEREKENBAARHEID

13.1 Overmacht 13.1.1 In aanvulling op het bepaalde in artikel 6:75 BW geldt dat een tekortkoming van een Partij in de nakoming van een verplichting jegens de wederpartij niet aan die Partij kan worden toegerekend in geval van een van de wil van die Partij onafhankelijke omstandigheid, waardoor de nakoming van haar verplichtingen jegens de wederpartij geheel of gedeeltelijk wordt verhinderd of waardoor de nakoming van haar verplichtingen in redelijkheid niet van die Partij kan worden verlangd. Tot die omstandigheden worden mede gerekend: stroomstoringen, storingen in de IT infrastructuur, stakingen, extreme (weers)omstandigheden, een natuurramp, de gevolgen van een pandemie, wegafsluitingen/opbrekingen en werkonderbrekingen.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 20 van 26

13.1.2 Indien zich een situatie voordoet als bedoeld in artikel 13.1.1 als gevolg waarvan een Partij niet aan één of meer verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst kan voldoen, dan worden die verplichtingen opgeschort zolang die Partij niet aan haar verplichtingen kan voldoen. Indien de in de vorige zin bedoelde situatie 60 kalenderdagen heeft geduurd, zullen Partijen in overleg treden om tot afspraken te komen die recht doen aan de belangen van alle Partijen zonder dat dit tot ontbinding van de Overeenkomst zal leiden. Indien het in de vorige zin bedoelde overleg niet binnen redelijke termijn tot overeenstemming heeft geleid, hebben beide partijen het recht de Overeenkomst geheel of gedeeltelijk te ontbinden. Partijen zijn in dat geval niet gehouden tot vergoeding van enige schade jegens elkaar.

14

AANSPRAKELIJKHEID

14.1 Schade 14.1.1 Iedere aansprakelijkheid van een Partij in verband met deze Overeenkomst is beperkt tot de directe schade die aan de desbetreffende Partij kan worden toegerekend als het rechtstreekse gevolg van de (samenhangende serie van) schadeveroorzakende gebeurtenis(sen) die tot de aansprakelijkheid aanleiding geeft (geven). 14.1.2 De aansprakelijkheid van Partijen voor schade is beperkt tot het aan de betreffende Partij onder de door hem afgesloten verzekeringen in verband met het schadeveroorzakende feit uitgekeerde bedrag, vermeerderd met het eigen risico dat op grond van de verzekering ten laste van die Partij komt, en zal in ieder geval niet (i) het bedrag van EUR 5.000.000 (vijf miljoen euro) per schadeveroor zakende gebeurtenis en (ii) het bedrag van EUR 10.000.000 (tien miljoen euro) per verzekeringsjaar overstijgen. Partijen zullen zich gedurende de looptijd van de Overeenkomst adequaat verzekeren en verzekerd houden. Indien een Partij geen verzekering(en) heeft afgesloten in verband met het schadeveroorzakende feit, zal de aansprakelijkheid van die Partij voor de schade beperkt zijn tot een bedrag van EUR 5.000.000 (vijf miljoen euro) per schadeveroorzakende gebeurtenis en een bedrag van EUR 10.000.000 (tien miljoen euro) per verzekeringsjaar.

14.1.3 Partijen zijn niet aansprakelijk voor indirecte schade, daaronder begrepen: gederfde winst, gederfde omzet, gemiste besparingen, gemiste kansen en andere indirecte schade die het gevolg is van de (samenhangende serie van) schadeveroorzakende gebeurtenis(sen) die tot de aansprakelijkheid aanleiding geeft (geven).

14.1.4 De in dit artikel benoemde aansprakelijkheid ten aanzien van schade ziet uitdrukkelijk niet op de aansprakelijkheid voor schade als gevolg van de verwerking va n persoonsgegevens. Partijen zullen ten aanzien van deze aansprakelijkheid nadere afspraken maken in de separate af te sluiten verwerkersovereenkomst. 14.2 Opzet of grove schuld De aansprakelijkheidsbeperking in artikel 14.1 geldt niet voor schade die het gevolg is van opzet of bewuste roekeloosheid van de aansprakelijke Partij.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 21 van 26

14.3 Verzekeringscertificaat Partijen leggen – indien van toepassing – op schriftelijk verzoek van de andere Partij onverwijld een geldig certificaat van de op dat moment geldende (bedrijfsaansprakelijkheids)verzekering over aan die andere Partij.

15

OPSCHORTING EN NAKOMING

15.1 Opschorting Een Partij is slechts bevoegd tot opschorting van haar verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst indien de andere Partij in de nakoming van haar verplichtingen uit deze Overeenkomst zodanig toerekenbaar tekort is geschoten dat er tussen de vordering en de verbintenis voldoende samenhang bestaat om de opschorting te rechtvaardigen, de wederpartij schriftelijk van het tekortschieten op de hoogte is gesteld en, voor zover nakoming door de wederpartij niet blijvend onmogelijk is, het tekortschieten niet binnen een redelijke termijn na ontvangst van voornoemde schriftelijke mededeling is hersteld. 15.2 Nakoming vorderen Het bepaalde in deze Overeenkomst laat onverlet het recht van een Partij om (in rechte) nakoming van deze Overeenkomst te vorderen, zoals dat recht uit de wet voortvloeit.

16

ONVERBINDENDHEID

Is of wordt deze Overeenkomst gedeeltelijk ongeldig of onverbindend, of onverenigbaar met de Ballotageovereenkomst, dan blijven de Partijen aan het overblijvende gedeelte gebonden. De Partijen zullen het ongeldige of onverbindende gedeelte vervangen door bedingen die wel geldig en verbindend zijn en waarvan de gevolgen, gelet op de inhoud en strekking van deze Overeenkomst, zo veel mogelijk overeenstemmen met die van het ongeldige, onverbindende of anderszins strijdige gedeelte.

17 STRIJD MET AANBESTEDINGSRECHT 17.1

Ontbinding 17.1.1 Het staat de Gemeente vrij om de Overeenkomst met onmiddellijke ingang of met in achtneming van een redelijke termijn en zonder nadere ingebrekestelling of rechterlijke tussenkomst, geheel of gedeeltelijk te ontbinden door middel van een schriftelijke kennisgeving aan HVC, indien in rechte komt vast te staan dat deze Overeenkomst strijdig is met het aanbestedingsrecht, omdat niet is voldaan aan alle vereisten zoals omschreven in artikel 2.24b Aanbestedingswet 2012. De Overeenkomst wordt in dat geval slechts in zoverre ontbonden voor zover dat proportioneel en strikt noodzakelijk is.

17.2 Gevolgen 17.2.1 In geval van een ontbinding als bedoeld in het vorige artikellid of in het geval van gehele of gedeeltelijke vernietiging van deze Overeenkomst vanwege strijd met het aanbestedingsrecht, zullen Partijen in overleg treden over een redelijke vergoeding van de door HVC tot dusverre gemaakte en nog niet door de Gemeente vergoede kosten. Zowel HVC als de Gemeente heeft in voornoemde situatie echter geen recht op schadevergoeding – in welke vorm dan ook – in verband met de ontbinding. In het geval van ontbinding blijven de reeds verrichte prestaties verschuldigd en doen Partijen afstand van het recht op teruglevering en/of ongedaanmaking van reeds verrichte prestaties.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 22 van 26

17.2.2 Na ontbinding van de Overeenkomst zoals bedoeld in lid 1 van dit artikel doet HVC – tegen vergoeding door de Gemeente van alle door HVC redelijkerwijs te maken en gemaakte kosten – op het eerste verzoek van de Gemeente al hetgeen redelijkerwijs noodzakelijk is om ervoor te zorgen dat een nieuwe opdrachtnemer of de Gemeente zelf zonder belemmeringen de uitvoering van werkzaamheden vallende onder deze Overeenkomst kan overnemen en/of een soortgelijke opdracht kan verrichten. Teven s retourneert HVC desgevraagd alle haar door de Gemeente ter hand gestelde documenten en goederen. 17.2.3 HVC zal op eerste verzoek en zonder beroep op verrekening of opschortingsrechten – echter tegen vergoeding door de Gemeente van alle door HVC redelijkerwijs te maken en gemaakte kosten –meewerken met de start van de werkzaamheden van de opvolgend opdrachtnemer en deze ten volle in staat stellen zijn opdracht uit te voeren. 17.2.4 In het geval deze Overeenkomst geheel of gedeeltelijk wordt vernietigd, blijft dit art ikel ongewijzigd van kracht.

18

OVERDRACHT RECHTEN EN VERPLICHTINGEN

18.1 Toestemming overdracht rechten en verplichtingen Een Partij kan rechten of verplichtingen uit deze Overeenkomst alleen met voorafgaande schriftelijke toestemming van de andere Partij overdragen aan, respectievelijk doen overnemen door een derde. De andere Partij kan de toestemming onder voorwaarden verlenen. De Gemeente stemt middels ondertekening van deze Overeenkomst reeds in met een eventuele overdracht van HVC van de rechten en plichten u it deze Overeenkomst aan entiteiten binnen de groep van HVC, voor zover dit niet tot gevolg heeft dat de Gemeente niet langer aan haar verplichtingen op grond van de Aanbestedingswet 2012 voldoet . 18.2 Uitzondering op benodigde toestemming Artikel 18.1 geldt niet ten aanzien van de rechten die HVC heeft uit hoofde van de artikelen 3 en 5 van deze Overeenkomst. Deze rechten, of een of meer daar van, kunnen door HVC, in het kader van (her)structurering van aan haar verstrekte of te verstrekken financiering, vrijelijk worden overdragen aan een derde dan wel worden verpand ten behoeve van een derde. Een en ander voor zover dit niet tot gevolg heeft dat de Gemeente niet langer aan haar verplichtingen op grond van de Aanbestedingswet 2012 voldoet. 18.3 Overdracht rechtsverhouding Ten aanzien van de overdracht door een Partij van haar rechtsverhouding uit deze Overeenkomst is artikel 18.1 van overeenkomstige toepassing.

De overdracht vereist geen verdere medewerking dan de in artikel 18.1 bedoelde toestemming. 18.4 Uitvoering Taken door derden Het staat HVC vrij op enig moment de Taken door een of meer derden te laten uitvoeren, mits de betreffende derde(n) redelijkerwijze voor de Gemeente aanvaardba ar geacht te moeten zijn en voor zover dit niet tot gevolg heeft dat de Gemeente niet langer aan haar verplichtingen op grond van de Aanbestedingswet 2012 voldoet. Het door een of meer derden in te zetten personeel en materieel is overeenkomstig de eisen d ie HVC daaraan stelt. Indien HVC een of meer derden inschakelt om de Taken te laten uitvoeren, blijft HVC jegens de Gemeente aansprakelijk voor de nakoming van alle verplichtingen uit hoofde van deze Overeenkomst jegens de Gemeente.

DVO Deel I - 20220404

Pagina 23 van 26

19

KOSTEN Alle kosten die een Partij heeft gemaakt of moet maken ter voorbereiding, sluiting of uitvoering van deze Overeenkomst komen voor haar eigen rekening, voor zover deze Overeenkomst niet anders bepaalt.

20

GEHEIMHOUDING

20.1 Geheimhouding Elke Partij zal de inhoud van deze Overeenkomst niet aan een derde openbaren, behoudens haar verantwoordelijkheden op basis van de Wet Openbaarheid van Bestuur en de Gemeentewet.

20.2 Vertrouwelijke informatie Elke Partij zal alle informatie, met uitzondering van informatie waarvan uit een algemeen toegankelijke bron kennis kan worden genomen, over de andere Partij of de activiteiten of Taken van de andere Partij, met inbegrip van informatie over leveranciers en afnemers en andere relaties niet gebruiken of openbaar maken, behalve voor zover dat nood zakelijk is voor het voorbereiden, sluiten, uitvoeren of geldend maken van deze Overeenkomst. Partijen behouden hun verantwoordelijkheden op basis van de Wet Openbaarheid van Bestuur en de Gemeentewet.

20.3 Openbaarmaking vertrouwelijke informatie Elke Partij zal vertrouwelijke informatie slechts, in overeenstemming met artikel 20.2, aan een derde openbaren indien op de derde de plicht rust de vertrouwelijke informatie uitsluitend in overeenstemming met dit artikel te gebruiken of openbaar te maken. Elke Partij zal vertrouwelijke informatie zorgvuldig (doen) bewaren en ervoor zorgen dat een derde daarvan niet in strijd met dit artikel kennis krijgt, een en ander behoudens de verantwoordelijkheden van Partijen op basis van de Wet Openbaarheid van Bestuur en de Gemeentewet.

20.4 Verplichting tot openbaarmaking Dit artikel geldt niet voor zover de betrokken Partij tot gebruik of openbaarmaking verplich t is op grond van de wet, waaronder de Gemeentewet, het SER-besluit Fusiegedragsregels 2015 of een uitspraak van de rechter of een ander bevoegd overheidsorgaan.

20.5 Geheimhoudingsplicht Partijen zullen een ieder die door hen wordt betrokken bij de uitvoering van de Overeenkomst, een zelfde geheimhoudingsplicht opleggen. Deze verplichting tot geheimhouding duurt voort niettegenstaande de voltooiing van de dienstverlening of beëindiging van de Overeenkomst.

21

MEDEDELINGEN

21.1 Vorm mededeling Mededelingen die in verband met deze Overeenkomst worden gedaan, en die zien op opzegging, beëindiging of aansprakelijkheid, dienen te worden gedaan in persoon of door een koerier tegen afgifte van een ontvangstbewijs bezorgde brief of per aangetekende brief aan de overeenkomstig de artikelen 21.2 en 21.3 laatstelijk gekozen woonplaats van de geadresseerde. Een mededeling of verklaring die niet aan dit artikel 2 1.1 voldoet heeft geen

DVO Deel I - 20220404

Pagina 24 van 26

werking, tenzij de ontvangende Partij uitdrukkelijk meedeelt dat de mededeling wél werking heeft, met dien verstande dat exploten mogen worden betekend aan een andere dan de gekozen woonplaats van de geadresseerde overeenkomstig de wettelijke voorschriften. Overige mededelingen die in verband met deze Overeenkomst worden gedaan, dienen schriftelijk te geschieden aan de bij Partijen bekende contactpersoon van de Partij aan wie de mededeling wordt gedaan. 21.2 Vestigingsplaats Partij Elke Partij kiest voor alles wat met deze Overeenkomst samenhangt vestigingsplaats aan het haar betreffende hierna genoemde adres: Gemeente Noordoostpolder adres:

Harmen Visserplein 1

postcode en plaats:

8302 BW EMMELOORD

ter attentie van:

het College van B&W

HVC adres:

Jadestraat 1

postcode en plaats:

1812 RD Alkmaar

ter attentie van:

de Directie

21.3 Nieuwe vestigingsplaats Een Partij kan een andere dan de in artikel 21.2 genoemde vestigingsplaats kiezen door aan de andere Partij een nieuwe vestigingsplaats mee te delen, op de wijze als voorgeschreven in dit artikel 21. 21.4 Mededelingen samenhangende Overeenkomsten De artikelen 21.1 tot en met 21.3 gelden mede voor verklaringen die worden gedaan in verband met overeenkomsten die met deze Overeenkomst samenhangen en die zijn opgenomen als Bijlage bij deze Overeenkomst, voor zover de desbetreffende overeenkomsten niet uitdrukkelijk anders bepalen.

22

RANGORDE EN VOLLEDIGE OVEREENKOMST

22.1 In geval van strijdigheid van bepalingen in de verschillende delen van deze Overeenkomst of de Bijlagen, is de volgende rangorde van toepassing: 1. Deel I van deze Overeenkomst; 2. Deel II van deze Overeenkomst; 3. Deel III van deze Overeenkomst; 4. Bijlagen bij deze Overeenkomst; Met dien verstande dat, indien onderdelen van Deel II van deze Overeenkomst tegenstrijdig zijn aan de overige onderdelen van deze Overeenkomst, Deel II van deze Overeenkomst prevaleert als het gaat om operationele aspecten van een specifieke (Deel)Taak en/of (Deel)Taak specifieke financiële afspraken. En met dien verstande dat, indien onderdelen van de separaat af te sluiten verwerkersovereenkomst zoals bedoeld in artikel 12, tegenstrijdig zijn aan de overige

DVO Deel I - 20220404

Pagina 25 van 26

onderdelen van deze Overeenkomst, de verwerkersovereenkomst prev aleert indien de tegenstrijdigheid zich richt op de verwerking van persoonsgegevens; 22.2 Deze Overeenkomst omvat alle afspraken tussen Partijen met betrekking tot hun onderlinge verhouding als Partijen en treedt in de plaats van alle eerdere schriftelijke en mondelinge afspraken welke Partijen ter zake hebben gemaakt. Partijen erkennen dat enige ee rdere dienstverleningsovereenkomst tussen Partijen per 1-1-2022 is geëindigd en dat Partijen met ingang van deze Overeenkomst de uit te voeren activiteiten zullen uitvoeren conform de afspraken in deze Overeenkomst, welke de afspraken uit de eerdere dienstverleningsovereenkomst zullen vervangen. Partijen verlenen elkaa r over en weer finale kwijting ten aanzien van eventuele vorderingen uit hoofde van een eerdere dienstverleningsovereenkomst, tenzij deze gefactureerd zijn/worden uiterlijk binnen twaalf maanden na de ingangsdatum van deze Overeenkomst, of wanneer Partijen hierover separaat schriftelijk afspraken hebben gemaakt, voorafgaand aan de ondertekening van deze Overeenkomst.