D14 00 Nota Samenwerkingsconvenant Flevomeer Bibliotheek 2022-2028.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 22.0001224 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling
Projectnaam: -
Bijl.: Datum: 2 20 september 2022
Steller: H Fokkink
Portefeuille: II Onderwerp: Bibliotheekconvenant 2022 - 2028 Voorgesteld besluit 1. Het Bibliotheekconvenant 2022 – 2028 aangaan. 2. De raad informeren. Inleiding FlevoMeer Bibliotheek (FMB) verzorgt het bibliotheekwerk in de gemeenten Lelystad, Noordoostpolder, Dronten, Zeewolde en Urk. FMB telt 7 vestigingen met een dienstverleningsgebied van meer dan 200.000 inwoners. De afzonderlijke gemeenten verstrekken subsidie aan de FMB vestiging(en) binnen hun gemeente. Het Bibliotheekconvenant 2022 – 2028 is een opvolger van het Samenwerkingsconvenant bibliotheekwerk 2018 – 2021. Deelnemers van het convenant zijn de FlevoMeer Bibliotheek (FMB) en de gemeenten Noordoostpolder, Urk, Lelystad, Zeewolde en Dronten. In onderling overleg is dit convenant tot stand gekomen. De opdrachtgever voor het samenwerkingsconvenant is het regionale bestuurlijk overleg bibliotheekwerk. Doelstelling Het verbinden en inspireren van inwoners met kennis, informatie en cultuur en het werken aan het verkleinen van de verschillen, aan zelfredzame inwoners en een krachtige samenleving. Argumenten 1.1 De gemeente heeft een wettelijke taak In Noordoostpolder is een openbare bibliotheek. De Wet stelsel openbare bibliotheekvoorzieningen (Wsob) maakt de gemeente verantwoordelijk voor het in stand houden van de bibliotheek, voor samenwerking in een netwerk en voor het maken van afspraken in het netwerk.
De laatste is vanzelfsprekend een gedeelde verantwoordelijkheid. 1.2 Het samenwerkingsconvenant helpt FMB met het continueren van haar taken. Voor de FMB zijn de samenwerkingsafspraken belangrijk. Het betekent voor de bibliotheek zekerheid over de intentie van de vijf gemeenten om de samenwerking in het bibliotheeknetwerk continuïteit te geven. Hierdoor kan de FMB werken aan de toekomst van het bibliotheekwerk in de gemeenten en aan de maatschappelijke opgaven van de bibliotheek. 1.3 Met dit convenant maken we afspraken over samenwerking, dienstverlening en subsidie. Het voorgestelde samenwerkingsconvenant bevat een aantal algemene afspraken over de prestaties van de FMB en de subsidieverlening door gemeenten. Op lokaal niveau worden deze afspraken verder aangevuld en concreet gemaakt via de reguliere subsidierelaties die de afzonderlijke gemeenten met de FMB onderhouden. Doel van het convenant is het vastleggen van afspraken over samenwerking, overleg, dienstverlening en subsidie. Aan alle partijen wordt voorgesteld om in te stemmen met het convenant. 2.1 De raad besluit over de financiën. In het convenant worden onder meer afspraken gemaakt over het verstrekken van subsidie conform subsidieverordening, plus indexering. Conform artikel 189 Gemeentewet brengt de raad jaarlijks op de begroting de bedragen die hij daarvoor beschikbaar stelt (budgetrecht van de raad).
Hoewel de raad niet verplicht is tot subsidiëring van de bibliotheek, stelt de wet wel eisen aan het proces bij het fors verminderen van het subsidiebudget. (Zie ook kanttekening 1).
Kanttekeningen 1 De gemeente is niet verplicht tot financiering, maar de wet stelt wel eisen aan het proces bij het fors verminderen van subsidiebudget De wet verplicht gemeenten niet om een bibliotheek te subsidiëren, maar stelt wel voorwaarden aan de procedure voor het beëindigen van subsidie of het fors verminderen van het budget, zodat de bibliotheek niet langer aan het stelsel kan deelnemen. Zo nodig dient een gemeente afspraken te maken over de toegankelijkheid van een openbare bibliotheekvoorziening voor haar burgers in een buurgemeente. Planning/Uitvoering Zodra alle partijen hebben ingestemd, kan het samenwerkingsconvenant worden getekend. Burgemeester R. de Groot mandateert dhr. T. van Steen om het convenant te ondertekenen. Deze ondertekening vindt plaats tijdens een bijeenkomst op 10 november a.s. in de FlevoMeer Bibliotheek Noordoostpolder. Na de ondertekening zal een persbericht worden geplaatst. Met het tekenen van het Bibliotheekconvenant 2022-2028, vervalt het Samenwerkingsconvenant bibliotheekwerk 2018-2021. Bijlagen 1. Samenwerkingsconvenant bibliotheekwerk 2022- 2028 –Zaaknr. 2022092674014. Docnr. 99990000084778. 2. Concept persbericht. –Zaaknr. 2022092674014. Docnr. 99990000084661.