D14 00 Jaarverslag 2023 OFGV.pdf
Tekst van het document
Jaarrapportage 2023 Noordoostpolder voorblad
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
1
Inhoudsopgave
2
1. Inleiding
3
2. Bedrijven
6
3. Bodem
11
4. Energiebesparing / duurzaamheid
12
5. Asbest
13
6. Geluid
14
7. Overige taken en dienstverlening 7.1 Juridische ondersteuning 7.2 Regionale samenwerking en overige advisering 7.3 Omgevingswet
15 15 15 17
Bijlage 1: Realisatietabel OFGV 2023 Noordoostpolder
19
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
2
Voor u ligt de Jaarrapportage 2023 van de Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek (OFGV). Deze rapportage is een verantwoording op het uitvoeringsprogramma 2023 en beschrijft voor de gemeente Noordoostpolder de uitgevoerde activiteiten en behaalde doelen over het jaar 2023. In de realisatietabel zijn de aantallen gerealiseerde producten tot en met 31 december 2023 opgenomen. De benodigde en beschikbare financiële en personele middelen zijn niet in deze inhoudelijke rapportage weergegeven. Deze informatie vindt u terug in het bestuurlijk jaarverslag over 2023. Omgevingswet De OFGV heeft zich in 2023 finaal voorbereid op het werken met de Omgevingswet. Er liggen samenwerkingsafspraken die in beide regio’s zijn gemaakt, de technische verbindingen via het DSO en de samenwerkingsfunctionaliteit zijn getest en er is geoefend met deelnemers. Intern is ook veel geoefend en is de hele bedrijfsvoering, van processen tot aan de standaardbrieven, omgezet naar de Omgevingswet. In de Omgevingswetweken, van 21 november tot en met 5 december is alles dat is voorbereid (vanaf 2016!) nog eens toegelicht, geoefend en ontsloten voor alle OFGV-medewerkers. De hele voorbereiding is aan de OFGV-deelnemers verantwoord in het VNG-Klaar voor de Start document. De conclusie is dat de OFGV voldoende voorbereid is op de Omgevingswet.
Bij de uitvoering zal niet meteen alles goed gaan maar dan weten hoe en met wie dat op te lossen. Vergunningen en meldingen De OFGV heeft in 2023 minder aanvragen afgehandeld dan in 2022. De voornaamste daling is te zien in het aantal meldingen. Het aantal afgehandelde oprichtings- en revisievergunningen zijn toegenomen. Daarnaast is het opgevallen dat aan het eind van 2023 veel bedrijven nog een aanvraag hebben ingediend zodat deze onder het oude recht zal worden afgehandeld. De OFGV is tevens aan de voorkant al betrokken bij het vergunningsproces. Door het voeren van vooroverleg en het actueel houden van vergunningen heeft de OFGV aan aanvragers duidelijk gemaakt aan welke milieuregels zij zich moeten houden. De OFGV heeft in 2023 minder vooroverleggen gevoerd dan 2022, echter ligt het aantal veel hoger dan prognose. Niet elk vooroverleg leidt direct tot een aanvraag van vergunning, het vraagt wel veel van de kennis en kunde van medewerkers van de OFGV. Toezicht en handhaving In 2023 zijn de milieucontroles bij bedrijven onder druk komen te staan. Het team toezicht bedrijven heeft te maken gehad met onderbezetting. Gebleken is dat het lastig is nieuwe medewerkers aan te trekken door de krappe arbeidsmarkt. Veel tijd is er gestoken in het inwerken van nieuwe collega’s.
In 2024 wordt actief ingezet op uitbreiding van het team door nieuwe trainees op te leiden tot toezichthouders milieu en door ervaren inhuurkrachten aan te nemen. Ook in 2023 heeft de OFGV invulling gegeven aan risicogericht toezichthouden. Hierbij zijn veel administratieve controles uitgevoerd op de keuring van stookinstallaties. Bij de sanering van asbest blijkt dat adequaat toezicht nog steeds van groot belang is. Bij diverse projecten in het werkgebied van de OFGV waarbij de afvalketen wordt gecontroleerd blijkt telkens weer dat het saneren van asbest gepaard blijft gaan met veel overtredingen. Deze containerprojecten zullen ook in 2024 onverminderd uitgevoerd worden. Bodem is een van de dreigingsbeelden voor milieucriminaliteit. De OFGV is in 2023 gestart
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
3
met een methode van toezicht waarbij er meer aandacht is voor mogelijke plekken waar onregelmatigheden kunnen voorkomen. Een vaak waargenomen overtreding is het toch toepassen van grond op een locatie waar dit eerder afgekeurd is. Door te controleren of er grondverzet heeft plaatsgevonden op een dergelijke locatie worden meer overtredingen geconstateerd. Door deze manier van toezicht draagt de OFGV nog beter bij aan het verminderen van milieucriminaliteit. In het werkgebied van de OFGV vinden veel bouwprojecten plaats waarbij grond wordt toegepast. De vele werken zorgen voor veel tijdelijke opslag en transport van grond wat niet allemaal volgens de regels worden gemeld. Expertise Het aantal door gemeenten gevraagde adviezen op milieuaspecten laat over het totaal een toename zien die met name op een aantal gemeenten betrekking heeft. Op het vakgebied “omgevingsveiligheid” is in 2023 samen met de gemeente gestart met de activiteiten die nodig zijn voor de overgang van het RRGS (Register Risico's Gevaarlijke Stoffen) naar het REV (Register Externe Veiligheid). Gemeenten en OFGV hebben gezamenlijk een grote opgave om de betreffende mba's te voorzien van de benodigde aanvullende informatie. Ook is in 2023 ervaren dat de energietransitie vernieuwde technologieën met zich meebrengt. De (veiligheids)risico's die hier bij horen moeten nog veel nadrukkelijker in beeld worden gebracht.
Binnen het werkgebied van de OFGV zijn voor geluid in totaal meer “besluiten hogere waarden” opgesteld dan geprognosticeerd. In 2023 zijn, net als in vorige jaren, adviezen gegeven over geluid bij evenementen en adviezen voor ruimtelijke plannen. En er zijn geluidmetingen gehouden tijdens evenementen. Het aantal behandelde bodeminformatieverzoeken is gemiddeld over alle partners minder dan de voorspelling. De daling is over alle partner zichtbaar. Specifieke oorzaken zijn niet bekend, maar het kan het gevolg zijn van een stagnerende huizenmarkt. Met betrekking tot de (komst van de) Omgevingswet is in 2022 en 2023 (afronding) gewerkt aan de “warme overdracht” van provinciale bodemtaken naar de gemeenten. Over 2023 hebben zich geen specifieke bijzonderheden voorgedaan op het gebied van bodem. Op het gebied van lucht zijn er in 2023 over het algemeen geen specifieke bijzonderheden te melden. Leeswijzer De Jaarrapportage bestaat uit twee delen: • Hoofdstuk 1 geeft algemene informatie over de uitvoering van de werkzaamheden; • De hoofdstukken 2 tot en met 7 bevatten per thema de taak van de OFGV, de wettelijke grondslag, de te behalen doelstellingen en de uitgevoerde werkzaamheden. Ook zijn per thema specifieke ontwikkelingen en/of aandachtspunten beschreven.
Het Regionale VTH-beleidskader, waarin de deelnemers aangeven hoe de OFGV de taken op een uniforme manier in het werkgebied kan uitvoeren, is geactualiseerd. De nieuwe Regionale uitvoerings- en handhavingsstrategie (U&H Strategie) is in 2023 opgesteld en ambtelijk en bestuurlijk besproken. De colleges van de deelnemers stellen de U&H strategie individueel vast en publiceren deze daarna. Na publicatie is dit beleid voor de individuele deelnemers vastgesteld en daarmee rechtsgeldig. In het VTH beleidskader golden de onderstaande doelstellingen voor 2023.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
4
Doelstellingen verbeteren leefomgeving • De OFGV draagt bij aan de gezonde, veilige en leefbare fysieke leefomgeving. • De OFGV draagt bij aan een goede omgevingskwaliteit. Doelstellingen vergunningverlening • Het afhandelen van vergunningaanvragen binnen de wettelijke termijnen. • Het beoordelen van meldingen op juistheid en volledigheid binnen de met de partners afgesproken termijnen. Doelstellingen toezicht en handhaving • Inzetten voor het behouden dan wel verhogen van de kwaliteit van de fysieke leefomgeving (veiligheid, leefbaarheid en duurzaamheid) door het houden van toezicht op de naleving van wet- en regelgeving. • Alle initiële controles uit de jaarprogramma’s van alle deelnemende partijen worden uitgevoerd. • Waar nodig wordt handhavend opgetreden. • De afhandeling van klachten gebeurt binnen de met de deelnemers afgesproken termijn. Doelstellingen inhoudelijk en juridisch advies • Verstrekken van passend en kwalitatief goed advies over het ontwikkelen, inrichten en beheren van een duurzame leefomgeving. • Vertegenwoordigen van de OFGV en deelnemers in bezwaaren beroepsprocedures. Waar mogelijk zijn deze doelstellingen verwerkt in de tabellen bij de thema’s. De doelen die cursief gedrukt staan zijn afkomstig uit het collegeprogramma van gemeente Noordoostpolder. De overige doelen en activiteiten zijn afkomstig uit het Beleidskader VTH en de PDC van de OFGV.
De activiteiten in de tabel aan de rechterzijde zijn niet altijd één op één te koppelen aan de doelstellingen in de tabel aan de linkerzijde. De prognosetabel is leidend bij de uitwerking van de taken in de thema’s en subthema’s. De Realisatietabel is de weerslag van de uitgevoerde taken over heel 2023.
Hieronder staan de aandachtspunten die door de gemeente zijn aangegeven die invloed hebben op meerdere milieuthema’s en producten en diensten van de OFGV. Per milieuthema zijn de specifieke aandachtspunten genoemd, indien daar sprake van is. Ruimtelijke ontwikkelingen Binnen de gemeente Noordoostpolder vinden een aantal woningbouwprojecten plaats. Dit zijn het bouwrijp maken van deelfases van de locaties Emmelhage, Luttelgeest, Bant, Espel en Ens. In Rutten worden verschillende locaties gesloopt en vervolgens bouwrijp gemaakt. De OFGV verwacht hiervoor werkzaamheden te verrichten op het gebied van grondverzet, bodemenergiesystemen, hogere waarden geluid en advisering externe veiligheid. Bij de sloop van locaties in Rutten worden asbestsloopmeldingen verwacht waar de OFGV controles op uitvoert. Deze onderwerpen zijn verspreid in de getallen van de Realisatietabel opgenomen, maar zijn niet afzonderlijk herleidbaar op dit thema. Daarnaast zijn er binnen de gemeente Noordoostpolder verschillende ontwikkelingen aangaande de bedrijventerreinen in Marknesse en Emmeloord. Ook is er in 2023 aandacht
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
5
besteed aan de maatwerkvoorschriften binnen de branche Glastuinbouw in LuttelgeestMarknesse en Ens. De OFGV is hierbij betrokken geweest.
De Realisatietabel wordt voor de IBT-verantwoording gezien als de uitgevoerde jaaropdracht die is afgesproken tussen de deelnemer en OFGV, met inachtneming van de flexibele inzet binnen toezicht van initiële controles milieu, administratief toezicht en themacontroles. Voor de financiële borging en verantwoording van de uitvoering van de afgesproken taken en producten wordt verwezen naar de separate financiële bestuurlijke stukken zoals de Programmabegroting voor dit jaar (vastgesteld door het Algemeen Bestuur van Gemeenschappelijke Regeling OFGV in juni van het jaar voorafgaand aan het jaar van dit Uitvoeringsprogramma) en het jaarverslag van dit jaar (vast te stellen door het AB van de GR OFGV in juni van het jaar na afloop van het jaar van dit uitvoeringsprogramma). Meerwerkopdrachten Deze jaarrapportage bevat de verantwoording over de structurele taakuitvoering over 2023. Wanneer de gemeente Noordoostpolder extra taken heeft laten uitvoeren door de OFGV die niet binnen de reguliere uitvoering passen, dan vindt dit plaats middels een meerwerkopdracht. Meerwerkopdrachten zijn niet opgenomen in de realisatietabel. Incidentele meerwerkopdrachten worden via opdrachtverlening overeengekomen. Over de voortgang van de meerwerkopdrachten wordt separaat gerapporteerd gelijktijdig met de jaarrapportage.
Doelstellingen Beschermen en bevorderen van de kwaliteit van de leefomgeving: o Voorkomen en/of verminderen van vervuiling naar bodem, water en lucht. o Voorkomen en/of verminderen van overlast voor burgers. o Voorkomen en/of verminderen van externe veiligheidsrisico’s.
Activiteiten o Zorgdragen voor actuele en handhaafbare vergunningen. o Behandelen van meldingen en vergunningaanvragen. o Risicogericht en informatiegestuurd controleren op naleving van regels door bedrijven. o Tijdig afhandelen van klachten. o Adviseren over externe veiligheidsrisico’s bij bestemmingsplannen.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Actualisatie van vergunningen Een vergunning dient voorschriften te hebben die de fysieke leefomgeving voldoende beschermen en die controleerbaar en handhaafbaar zijn. Daarom controleert de OFGV regelmatig of de vergunningen nog actueel zijn. Actualisatie is verplicht bij ontwikkelingen op het gebied van de technische mogelijkheden tot bescherming van het milieu en bij wetswijzigingen. Voor de bedrijven waarvan de gemeente Noordoostpolder het bevoegd gezag is, geldt dat er geen bedrijven getoetst hoeven worden op BBT.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
6
•
•
•
•
De OFGV houdt actief de ontwikkelingen die spelen op het gebied van het Circulair Materialen Plan (CMP), de opvolger van het LAP3, in de gaten en neemt daarnaast deel aan de werkgroep CMP. Het CMP is met een jaar uitgesteld en treedt vooralsnog op 1 januari 2026 in werking. Actualisatie van vergunningen als gevolg van de Omgevingswet Vanwege het overgangsrecht is er niet een directe noodzaak tot actualisatie van vergunningen in het kader van de Omgevingswet. In de Regionale Uitvoering en Handhaving Strategie 2024-2027 zijn kaders voor het actualiseren van vergunningen opgenomen. Deelname aan reguliere omgevingstafels Het initiatief voor een omgevingstafel komt altijd bij een gemeente vandaan. De OFGV neemt actief deel aan de omgevingstafels waar milieu een onderwerp is. De OFGV levert desgevraagd een advies over met welke milieuaspecten rekening gehouden moet worden bij het betreffende initiatief. De provincie en de OFGV maken afspraken over de taakverdeling bij door de provincie geïnitieerde omgevingstafels. Naast Omgevingstafels zijn er ook intaketafels ofwel haalbaarheidstoetsen. Tijdens de voorbereidingen op de Omgevingswet zijn er werkafspraken gemaakt met de partners over het behandelen van deze nieuwe initiatieven. De OFGV wordt door deze werkafspraken merkbaar eerder betrokken bij nieuwe initiatieven. Dit wordt ervaren als een positieve ontwikkeling.
Risicogericht toezicht De OFGV heeft in 2023 invulling gegeven aan het risicogericht toezichthouden. Bij risicogericht toezichthouden ligt de nadruk op het controleren van bedrijven waar de risico’s op ongewenste effecten het grootst zijn, in plaats van op het behalen van aantallen en uren. De OFGV baseert de frequentie van het toezicht bij bedrijven op een risicomatrix bestaande uit risico’s op ongewenste effecten op de leefomgeving en het naleefgedrag van branches. In nagenoeg elke branche is een veel voorkomende overtreding dat de stookinstallatie niet tijdig is gekeurd. Het periodiek keuren van de stookinstallatie en (gas)leidingen voorkomt brand- en explosiegevaar en beperkt de kans op emissies van schadelijke gassen. In 2023 heeft de OFGV een project uitgevoerd waarbij controles zijn uitgevoerd op de verplichte vierjaarlijkse SCIOS-keuring voor stookinstallaties met een nominaal vermogen vanaf 100 kW. Bedrijven met een dergelijke stookinstallatie zijn verplicht om de SCIOS-keuring iedere vier jaar uit te voeren om op deze manier een optimale en veilige verbranding van brandstoffen binnen een stookinstallatie zoveel mogelijk te kunnen garanderen. Tijdens het project is gekeken naar de stookinstallaties binnen de branche kantoor- en verblijfsgebouwen binnen het werkgebied van de OFGV, met uitzondering van de gemeente Almere.
In totaal hebben 116 bedrijven niet op tijd een SCIOS-keuring laten uitvoeren bij hun stookinstallatie. Bij deze bedrijven heeft de OFGV administratieve hercontroles uitgevoerd.
•
Daarnaast heeft de OFGV er in 2023 voor gekozen om de capaciteit van toezichthouders in te zetten op het controleren van bedrijven waarbij de risico’s op ongewenste effecten het grootst zijn. Met als achterliggende reden dat het team toezicht bedrijven in 2023 te maken had met onderbezetting en het lastig was om nieuwe ervaren toezichthouders aan te nemen door de krappe arbeidsmarkt. In 2024 wordt actief ingezet op uitbreiding van het team door nieuwe trainees op te leiden tot toezichthouders milieu en door ervaren inhuurkrachten aan te nemen. Omgevingsveiligheid Op het vakgebied “omgevingsveiligheid” is in 2023 samen met de gemeente gestart met de activiteiten die nodig zijn voor de overgang van het RRGS (Register Risico's Gevaarlijke Stoffen) naar het REV (Register Externe Veiligheid).
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
7
Milieucontroles De onderstaande kaart toont de locaties waarbij de OFGV controles en hercontroles heeft afgerond in opdracht van de gemeente Noordoostpolder in 2023. De aantallen afgeronde controles en hercontroles staan in de realisatietabel in bijlage 1.
Naleefgedrag branches De OFGV monitort het naleefgedrag van bedrijven op het gebied van milieuwetgeving. De onderstaande tabel laat het naleefgedrag van bedrijven zien in gemeente Noordoostpolder tussen 2019 en 2023. In 2023 was het naleefgedrag in de gemeente Noordoostpolder 78%. Dit naleefpercentage ligt in lijn met het naleefpercentage van de voorgaande jaren.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
8
Grafiek: Naleefgedrag totaal Noordoostpolder
De OFGV monitort ook het naleefpercentage van bedrijven op het gebied van milieuwetgeving per branche voor het volledige werkgebied van de OFGV. Het naleefpercentage van de branches tankstations, veeteelt en industrie in het volledige werkgebied van de OFGV ligt iets lager ten opzichte van de andere branches. Het naleefpercentage van de branches tankstations is 47%, veeteelt is 70% en industrie is 72%. Met name de branche tankstations heeft naar verhouding een aanzienlijk lager naleefpercentage ten opzichte van andere branches. In 2024 zet de OFGV met name extra capaciteit in voor het uitvoeren van milieucontroles bij tankstations binnen het werkgebied.
100% 80%
Naleefgedrag per branche
100% 80%
82% 67%
67%
60%
64%
67%
54%
77%
69% 58% 45%
40% 20% 0%
Noordoostpolder
Totaal OFGV
Grafiek: naleefgedrag per branche
Toelichting naleefgedrag per branche: Indien het percentage 0 % bedraagt zijn er geen bedrijven in de betreffende branche bezocht in het kader van milieutoezicht. Klachtbehandeling In 2023 heeft de OFGV voornamelijk geur- en geluidsklachten afgehandeld voor de gemeente Noordoostpolder. Een gedeelte van de geurklachten betreffen geuroverlast van een bedrijf in de voedingsmiddelenindustrie. De OFGV heeft bij het bedrijf geen overtreding van de ontgeuringsinstallatie geconstateerd. De geluidsklachten hebben betrekking op diverse branches; 1) horeca, sport en recreatie, (2) transport en opslag, (3) fokken en houden van dieren en (4) de voedingsmiddelenindustrie.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
9
∗ ∗
De diagram laat het aantal en soort afgehandelde klachten zien in de periode van 01 januari 2023 tot en met 31 december 2023. De klachtindiener krijgt binnen 7 dagen reactie van de OFGV. De afhandeltermijn is afhankelijk van de ernst en de omvang van de klacht.
Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
10
Doelstellingen o Herstellen, behouden en versterken van bodemkwaliteit. o Beperken van illegale handelingen.
Activiteiten o Controleren op verwijderen van verontreinigingen (bewaken van termijnen en kwaliteit van saneringen). o Behandelen van meldingen besluit bodemkwaliteit (bbk). o Controleren op transport en toepassing van grond. o Informeren en adviseren over bodemkwaliteit bij ruimtelijke ontwikkelingen. o Actualiseren en bijhouden bodeminformatiesysteem (BIS).
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Hosten bodemkwaliteitskaart Namens de gemeente verzorgt de OFGV het laten ‘hosten’ van de interactieve website “provinciebrede digitale bodemkwaliteitskaart 2019”. • Bodeminformatie De OFGV wil door middel van een Geo-viewer de bodemonderzoeken en besluiten digitaal beschikbaar stellen. Ook wil de OFGV bodeminformatieverzoeken digitaal afhandelen. Zodra de laatste bodemonderzoeken toegevoegd zijn kan de data geëxporteerd worden naar de Geo-viewer. • Melding Besluit bodemkwaliteit De OFGV beoordeelt de ingediende meldingen Besluit bodemkwaliteit (Bbk). In 2023 zijn ruim vijf keer meer Bbk-meldingen (grondverzet) beoordeeld dan in de prognosetabel zijn opgenomen. Hiermee hebben het aantal afgehandelde Bbkmeldingen de prognose ver overschreden. • Toezicht bodem fysiek De OFGV voert fysieke controles uit op de naleving van wet- en regelgeving bij bodemsaneringen en de toepassing van grond en bouwstoffen. Bodem is een van de landelijke dreigingsbeelden voor milieucriminaliteit. De OFGV is gestart met een methode van toezicht die meer aandacht besteedt aan mogelijke locaties waar onregelmatigheden kunnen voorkomen. In 2023 heeft de OFGV in het gehele werkgebied op het Besluit Bodem Kwaliteit (Bbk) uitgevoerd.
Bij 74% van de controles zijn overtredingen geconstateerd bij het toepassen en opslaan van grond en bouwstoffen. Een veel voorkomende overtreding is dat het toepassen en opslaan van grond op een locatie niet wordt gemeld. In gemeente Noordoostpolder is het opgevallen dat het merendeel van de overtredingen in Marknesse heeft plaatsgevonden. Dit zijn overtredingen als: het samenvoegen van grond van onbekende kwaliteit en het opslaan van grond die niet aan de toepassingseis van het gebied voldoet. Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
11
Doelstellingen o Beschermen van klimaat. o Terugdringen van energiegebruik bij bedrijven.
Activiteiten o Uitvoering geven aan artikel 2.15 Activiteitenbesluit in minimale vorm (basistoezicht energie). o Informatie geven aan gemeenten, provincies en bedrijven inzake energiebesparingsplicht, informatieplicht en de EML. o Stimulerend Toezicht Energiebesparing uitvoeren met behulp van Rijkssubsidie Versterkte Uitvoering Energiebesparing.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Versterkte Uitvoering Energiebesparing (VUE) Nederland staat voor de opgave om 55% minder CO2 uitstoot te realiseren in 2030. Daarom zijn bedrijven die per jaar meer dan 50.000 kWh elektriciteit of 25.000 m3 gas verbruiken, sinds 2019 verplicht hun energieverbruik te rapporteren en energiebesparende maatregelen te treffen. Om ondernemers te ondersteunen heeft het Rijk de stimuleringsregeling Versterkte Uitvoering Energiebesparing (VUE) beschikbaar gesteld. Eind 2022 was de derde ronde van de VUE (VUE3) goedgekeurd. Deze regeling liep tot 31 december 2023 en is nu afgerond. Voor de VUE zal er een losse rapportage volgen, wanneer alle informatie is verzameld. • Specifieke Uitkering Energiebesparing (SPUK EB) Het Rijk stelt voor 2022 tot en met 2026 een specifieke uitkering Energiebesparing (SPUK EB) beschikbaar aan Omgevingsdiensten. De SPUK EB heeft tot doel om meerjarig additionele capaciteit en kennis op het gebied van regulier toezicht en handhaving van de energiebesparingsplicht, informatieplicht en onderzoeksplicht bij toezichthoudende instanties op te bouwen. Hiermee moet het uitvoeren van energiebesparende maatregelen bij bedrijven en instellingen die onder deze verplichtingen vallen bevorderd worden.
•
In 2023 zijn er voor alle gemeenten bedrijvenlijsten opgesteld, waarbij is gefocust op de bedrijven in beeld krijgen waarvan wordt aangenomen dat deze moeten voldoen aan de informatie-, onderzoeks- en energiebesparingsplicht. Dit heeft gezorgd dat er nu meer inzicht is, om een start te kunnen maken in effectieve energiecontroles uitvoeren. Basistakenpakket 2024 Uiterlijk in 2024 kan energie worden overgedragen als basistaak aan de OFGV. Om hierop voor te bereiden zijn er in 2023 al gesprekken geweest over de invulling hiervan. Dit ging over de invulling van de taak, maar ook de werkwijze hoe deze zou moeten worden ingevuld. Zo is er in 2023 een evaluatie geweest van de werkwijze zoals die tot op dat moment is uitgevoerd en welke punten daarin nog kunnen en/of moeten verbeteren, voordat de basistaak zal worden ingebed. Hierbij is het voornaamste punt dat handhaving een belangrijk onderdeel zal moeten worden binnen energietoezicht, waar dit voorheen nog niet dusdanig prominent is ingezet. Ook zijn er alvast PDC codes toegevoegd.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
12
Doelstellingen o Voorkomen en/of beperken van asbeststof in lucht, bodem en water door veilig slopen van asbestverdachte bouwwerken.
Activiteiten o Controleren op veilige en correcte verwijdering van asbest. o Controleren op juiste afvoer van asbesthoudende materialen. o Beoordelen van en adviseren over asbestinventarisatierapporten en asbestsloopmeldingen.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Containerproject Door de gegevens in het Landelijk Meldpunt Afvalstoffen zorgvuldig te vergelijken met andere databases, zoals de ingediende meldingen bij de Nederlandse Arbeidsinspectie, ontstaat een beeld van asbestverwijderingen die niet zijn gemeld. De afsluiting van asbestcontainers en de markering van de containers gebeurt regelmatig niet op een juiste wijze. Hierdoor ontstaat er een risico op asbestbesmetting van de omgeving van de container en wordt er makkelijk ander afval in een container bijgegooid. In 2023 zijn twee containerprojecten uitgevoerd. Hierbij zijn 20 adressen per keer bezocht waarvan uit het LMA is gebleken dat hier vandaan asbest is vervoerd, bij de controle is nader onderzocht of hier een asbestsanering heeft plaatsgevonden en of deze wel juist is geïnventariseerd en gesaneerd. In 60% van de bezochte adressen zijn overtredingen geconstateerd. Veelal worden deze strafrechtelijk opgepakt. • Controle tussenopslagen asbest Een gedeelte van de geplande inspecties richt zich op tussenopslagen van asbest. Hierbij wordt de administratie nauwkeurig onderzocht om de herkomst van het ingezamelde asbest te achterhalen, met als doel informatie te verkrijgen over mogelijke illegale asbestverwijdering.
Om de effectiviteit van het project te vergroten, wordt samengewerkt met andere omgevingsdiensten. Deze samenwerking sluit aan bij de landelijke prioriteiten van Omgevingsdienst NL, politie en het Openbaar Ministerie op het gebied van asbest en gevaarlijke stoffen/afval. In 2023 zijn 5 tussenopslagen in het werkgebied van de OFGV gecontroleerd. Bij één locatie bleek geen tussenopslag van asbest meer plaats te vinden. Het melden van de aanvoer van asbest in Amice, van locatie naar tussenopslag, bleek regelmatig onvoldoende. De afvoer van asbest in Amice was in orde. Na goede advisering en bestuursrechtelijke aanschrijving is dit door de tussenopslagen goed opgepakt. In 2024 wordt op het juist melden in Amice scherp op toegezien. • Asbest toezicht De OFGV houdt toezicht op de verwijdering van asbest, gezien de gezondheidsrisico's die hieraan verbonden zijn. Strikte regels worden gehandhaafd om ervoor te zorgen dat de verwijdering en het vervoer van asbest in overeenstemming zijn met wettelijke voorschriften. Tijdens uitgevoerde controles is geconstateerd dat de meeste overtredingen betrekking hebben op onvoldoende afzetting, het ontbreken van de juiste documentatie op de werkplek en onvoldoende toegepaste onderdruk bij de sanering.
Een zorgwekkende constatering is dat in sommige gevallen aangetroffen asbest niet tijdig aan het bevoegde gezag is gemeld en toch door de saneerder is verwijderd. Om effectiever op te treden, zoekt de OFGV samenwerking met andere omgevingsdiensten, waarbij overtredingen worden gebundeld en gezamenlijke
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
13
•
•
processen-verbaal worden opgemaakt. Deze benadering, geadviseerd door het functioneel parket, helpt bij het in kaart brengen van ondermijnende activiteiten en draagt bij aan een gezamenlijke aanpak. Van alle uitgevoerde fysieke controles bij asbestsaneringen blijkt dat er in 9% van de sanering overtredingen worden geconstateerd. In gemeente Noordoostpolder is veel tijd gaan zitten in de nasleep van 2 bijzondere, langdurige saneringen. Het betreft asbestbesmettingen in Luttelgeest en Kraggenburg. Een brand aan de Muntweg in Emmeloord, waarbij sprake was van asbest is na tussenkomst van de OFGV snel afgehandeld. Bij een verbouwing bij een pand bij het Waterloopbos is geconstateerd dat de aannemer bezig is geweest met renovatiewerkzaamheden zonder dat er een asbestinventarisatie is geweest. Na stillegging en inventarisatie is gebleken dat er wel degelijk asbest aanwezig was. Na de stilleging en interventie van de OFGV is het aanwezige asbest alsnog veilig gesaneerd.
Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Doelstellingen o Voorkomen van onacceptabele geluidhinder.
Activiteiten o Afhandelen van meldingen en adviseren bij klachtmeldingen over laagfrequent geluid. o Uitvoeren van geluidcontroles en geluidmetingen bij inrichtingen n.a.v. klachten. o Adviseren over geluidsisolerende voorzieningen.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Geluidzones bedrijventerrein Het zonebeheer van geluidzones wordt door de gemeente Noordoostpolder zelf uitgevoerd. Hierover zijn geen bijzonderheden te melden over 2023. Omzetting van de geluidzones naar geluidproductieplafonds in verband met de Omgevingswet heeft niet plaatsgevonden. Omzetting moet uiterlijk in 2031 plaatsvinden of voordat het niet-tijdelijke omgevingsplan wordt vastgesteld. • Advies en toezicht geluid evenementen In tegenstelling tot hetgeen in de Herfstrapportage was vermeld, adviseert de OFGV niet over geluidsnormen bij evenementen en voert zij geen geluidsmetingen uit bij evenementen. • Advies hogere waarden besluiten geluid De gemeente Noordoostpolder verzorgt zelf de besluiten hogere waarden geluid. Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
14
Een aantal ondersteunende diensten van de OFGV draagt productief bij aan de kwaliteit van andere VTH-producten. Hieronder vallen randvoorwaardelijke taken zoals juridische ondersteuning, informatiebeheer en regionale samenwerking. Daarnaast is de overige advisering in dit thema benoemd waaronder de advisering omtrent de Omgevingswet.
Doelstellingen o o o
Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Naleven van wet- en regelgeving op alle genoemde wetten en thema’s. Voorbereid zijn op wijzigingen in weten regelgeving.
Activiteiten • • • • •
Juridisch adviseren bij vergunningverlening, toezicht en expertise. Inzetten van handhavingsinstrumenten. Voeren en ondersteunen van bezwaaren beroepszaken. Juridisch adviseren over milieuthema’s. Voorbereiden op diverse nieuwe weten regelgeving door middel van kennisdeling en advisering.
Specifiek 2023 De OFGV heeft in het uitvoeringsprogramma 2023 gemeld dat er een stijging in de bezwaar- en beroepszaken en handhavingsverzoeken te zien was. Deze stijgende lijn heeft zich in 2023 voor de gemeente Noordoostpolder niet doorgezet. Juridische ondersteuning Bestuurlijk gevoelige zaken zijn niet vermeld in de jaarrapportage. Deze zijn opgenomen in de bestuurlijk gevoelige dossiers die tweemaandelijks met de bestuurder worden gecommuniceerd. Bedragen geïnd en verbeurd In 2023 zijn geen dwangsommen ontvangen of verbeurd. Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Doelstellingen o o
Stimuleren en vormgeven van samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Borgen van kennis, ervaring en kwaliteit.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
Activiteiten o o o
Deelnemen aan, faciliteren van en adviseren bij Bestuurlijk en Ambtelijk Omgevingsoverleg (BOO en AOO). Organiseren van Handhavingsestafette. Organiseren van netwerkdagen.
15
o o
Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Bevorderen van effectiviteit van handhaving en vergunningverlening.
o o o
Aanbieden van cursussen en opleidingen. Beantwoorden van vragen over inhoudelijke en procedurele aspecten van milieu-onderwerpen. Registreren en toegankelijk maken van informatie voor partners en derden.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • Samenwerking met handhavingspartners en netwerkdagen In het verleden werd door de OFGV jaarlijks een handhavingsestafette georganiseerd in een bepaalde week. Gedurende deze week werden een aantal projecten gezamenlijk uitgevoerd. In de praktijk bleek deze methode niet werkbaar omdat verschillende netwerkpartners een week lang overal tegelijk moesten aanhaken en hierdoor onvoldoende capaciteit hadden om overal op te kunnen inzetten. In 2022 en 2023 is geëxperimenteerd door deze gezamenlijke controles over het gehele jaar te verspreiden. Deze integrale controles kunnen door iedere partner worden georganiseerd. De OFGV heeft deelgenomen aan deze integrale controles en heeft een aantal controles zelf georganiseerd. In iedere gemeente en provincie heeft tenminste één integrale controle plaats gevonden welke de OFGV had georganiseerd of hieraan heeft deelgenomen. Deze integrale controles zijn vaak gericht op bepaalde thema’s zoals ondermijning, afval, natuur, horeca en/of de branche ‘automotive’. Ook heeft OFGV deelgenomen aan diverse landelijke netwerkdagen zoals Netwerkdag VTH op 28-9-2023 i.s.m.
de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT) en OD-NL (landelijke vereniging van Omgevingsdiensten) • Opleidingen 2023 was een hectisch jaar, los van het feit dat alle opleidingen weer fysiek hebben plaats gevonden, was het bij opleidingen ook druk met de Omgevingswet. Vanaf oktober zijn de opleidingen weer op de eigen locatie gegeven. Komend jaar zal in het teken staan van de transitie naar Omgevingsdienst NL. Deze stap wordt gemaakt om verder te professionaliseren en door middel van schaalvergroting een aanbod te ontwikkelellen wat uiteindelijk voor alle omgevingsdiensten als norm gaat gelden. Tot de daadwerkelijke overdracht blijft ‘de winkel’ gewoon open, maar ligt de focus ook bij het ontwikkelen van trajecten voor nieuwe instroom in de vorm van trainees en zijinstromers. Intern is bij de OFGV geoefend voor de Omgevingswet. Voor de medewerkers van de OFGV zijn in de periode van 21 november-5 december de ‘Omgevingswetweken’ georganiseerd waarbij alle voorbereiding (vanaf 2016!) nog eens toegelicht, geoefend en ontsloten voor alle OFGV-medewerkers. • AOO/BOO In 2023 is er tweemaal een Ambtelijk Omgevingsoverleg gehouden. Zoals gebruikelijk zijn veel actualiteiten, ontwikkelingen en casussen gedeeld. Met de (door)start van het Regionaalschakelpunt Bodem heeft het AOO er een nieuw inhoudelijk agendapunt bij. Helaas is in 2023 ook de voorzitter van het AOO gestopt.
Na lange tijd dat deze functie niet was ingevuld heeft het AOO maar kort een voorzitter gehad. Voor de continuïteit van het AOO en de aansluiting bij het bestuurlijk overleg is het van belang de voorzittersfunctie bezet te hebben. De zoektocht naar een voorzitter is opnieuw gestart. Er is geen Bestuurlijk Omgevingsoverleg gehouden in 2023. Ten eerste omdat er ambtelijk geen volwaardige agenda was te maken en ten tweede omdat na de Provinciale Statenverkiezingen van maart 2023 enige tijd onduidelijkheid bestond over de voorzitterspositie. De OFGV heeft ook in 2023 de secretariaatsrol van het AOO(/BOO) vervuld.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
16
Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Doelstellingen o o o o
Stimuleren en vormgeven van samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Borgen van kennis, ervaring en kwaliteit. Bijdragen aan kwaliteit van en samenwerking bij uitvoering van VTH-taken. Bevorderen van effectiviteit van handhaving en vergunningverlening.
Activiteiten o
Voorbereiden op de inwerkingtreding van de Omgevingswet.
Specifiek 2023 Hieronder staat beschreven welke (bijzondere) taken/werkzaamheden de OFGV binnen dit thema heeft uitgevoerd. • De OFGV is voorbereid op de Omgevingswet! • Samenwerking In Flevoland zijn, op basis van de bestuurlijke samenwerkingsafspraken Omgevingswet Flevoland, al in 2022 werkafspraken vastgelegd voor Omgevingsoverleg en vergunningen en voor toezicht en handhaving. In 2023 is regionaal geoefend met deze werkafspraken. • In Gooi en Vechtstreek zijn in 2023 de werkafspraken voor Omgevingsoverleg en vergunningen ambtelijk vastgesteld. De werkafspraken komen in grote lijnen overeen met de afspraken die in Flevoland zijn gemaakt. Er zijn in Gooi en Vechtstreek nog geen werkafspraken voor Toezicht en Handhaving vastgesteld. • Voor de OFGV is het van belang dat de werkafspraken in beide regio’s in de uitvoering veel op elkaar lijken of hetzelfde zijn. Uniforme werkafspraken zijn van belang voor het ‘level playing field’ in het werkgebied voor de efficiënte uitvoering. • Adviseren deelnemers De verwachting en de bedoeling van de wet is dat omgevingsdiensten betrokken worden bij het opstellen van omgevingsplannen. Met hun gegevens uit de praktijk en de gebiedskennis hebben OD’s belangrijke informatie om uitvoerbaar beleid op te stellen.
In de aanloop naar de invoeringsdatum is de OFGV op dat front al gevraagd te adviseren bij bijvoorbeeld de Bruidsschatanalyse Omgevingswet. Binnen de OFGV zijn daartoe enkele medewerkers aangewezen die dergelijke integrale adviestrajecten begeleiden. Ook in 2023 is dat met regelmaat gedaan. Naar aanleiding van de eerste ervaringen is en wordt de werkwijze hiervoor geoptimaliseerd. • Kennis en kunde medewerkers Vanuit een projectgroep Implementatie Omgevingswet is de organisatie voorbereid op de Omgevingswet. Een belangrijk deel daarvan betrof het informeren en opleiden van de medewerkers. Maar vooral het oefenen van casussen, met het DSO, met de samenwerkingsfunctionaliteit, met het op de Omgevingswet aangepaste zaaksysteem etc. hebben de medewerkers zich zo goed als mogelijk bekwaamd in de Omgevingswet. Van 21 november tot en met 5 december 2023 is dit alles nogmaals de revue gepasseerd in de Omgevingswetweken. Casussen, informatie- en
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
17
kliksessies, verdiepende themabijeenkomsten etc. hebben alle medewerkers bereikt en hen bewust gemaakt van de veranderingen en bekend gemaakt met de nieuw ingerichte werkprocessen. Gelet op de grote deelname, de vele medewerkers die sessies begeleidden en de scherpe vragen die gesteld werden, kan met overtuiging gesteld worden dat de OFGV-medewerkers de kennis en kunde bezitten om de Omgevingswet uit te voeren. Bijhorende producten PDC In de realisatietabel (bijlage 1) zijn de codes en aantallen van de producten behorende bij dit thema weergegeven.
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
18
Bijlage 1: Realisatietabel OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
Omgevingsdienst Flevoland & Gooi en Vechtstreek Botter 14-15 Postbus 2341 8203 AH LELYSTAD T. 088-6333 000 E. info@ofgv.nl W. www.ofgv.nl Opdracht: Jaarrapportage 2023 Datum: maart 2024
Jaarrapportage OFGV 2023 gemeente Noordoostpolder
19
BIJLAGE 1 Realisatietabel gemeente Noordoostpolder 2023 Bedrijven Vergunningen en meldingen A03.1 Vooroverleg milieu R01.1 Oprichtingsvergunning R01.2 Revisievergunning R01.3 Veranderingsvergunning R01.4 Milieuneutrale veranderingsvergunning R01.5 Intrekkingsbesluit (op verzoek) R01.6 Intrekkingsbesluit (ambtshalve) R01.7 Geactualiseerde vergunning R01.8 Verklaring van geen bedenkingen (VVGB) R02.1 Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (industriële inrichting) R02.2 Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (agrarische inrichting) R02.3 R03.1 R04.1 R04.2 R04.3 R05.1 R06.1 R06.2 R06.4 R07.1 R07.2 R08.1 R14.1 R24.2 D14.1 D14.2 D14.3 D14.4 Toezicht T01.1 T01.2 T01.2.1 T01.2.2 T01.2.3 T01.3.1 T01.3.2
Prognose 2023
T1
Vanaf T2 cumulatieve optelling T2 T3 Toelichting
1 2 0 3 2 0 0 0 0 1 1
1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 1
4 2 1 1 0 0 0 0 0 0 1
6 5 4 2 1 0 0 0 0 1 3
Omgevingsvergunning beperkte milieutoets (GBES) Behandeling melding Activiteitenbesluit Maatwerkvoorschrift Maatwerkbesluit indirecte lozing Intrekking maatwerkvoorschrift Gelijkwaardigheidsbesluit Beoordeling rapportageverplichting Beoordeling E-PRTR-rapportage Toets milieujaarverslag Behandeling kennisgeving APV Behandeling kennisgeving mobiele puinbreker Ontheffing route gevaarlijke stoffen Ontheffing verbranden buiten inrichtingen Behandeling melding vuurwerkopslag M.e.r.-beoordelingsbesluit Beperkte m.e.r.-procedure Uitgebreide m.e.r.-procedure Beoordelen Passende Beoordeling
0 130 2 0 0 0 2 1 1 0 2 0 -
0 33 2 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
0 61 3 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0
0 88 4 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 2 1 0 0
Preventieve administratieve controle Themacontrole Themacontrole - Vuurwerkverkoop Themacontrole - Co-vergisting Controle indirecte lozing Initiële controle milieu - eenvoudig Initiële controle milieu - standaard
18 20 4 0 12 300 91
0 2 0 0 0 149 25
0 15 2 0 0 286 37
0 341 2 0 0 344 68
T01.3.3 T01.5 T02.1 T02.2 T02.3 T04.1 T06.1 T07.1 T17.1 Bodem R10.3 R10.5 R10.7 R12.1 R12.2 R14.5 R15.1 T09.1 T09.2 T09.3 T09.4 T09.6 T09.7 T09.8 T09.9 T10.1 A02.1.9 D05.3 D06.1 Asbest R20.1 R20.2 T04.4 T04.5 Geluid R17.1 R18.1 R18.2 R18.3 T12.1 T12.2
Initiële controle milieu - complex Opleveringscontrole Repressieve administratieve controle Hercontrole Sanctiecontrole Controle mobiele puinbreker Klachtbehandeling Ongewoon voorvalmelding Transportcontrole
37 1 0 116 8 52 1 -
4 0 0 42 0 0 7 0 0
7 0 0 68 0 0 15 0 0
19 0 0 109 1 0 35 0 0
Instemming Saneringsplan Instemming Plan van aanpak niet ernstig geval van bodemverontreiniging Beoordeling bodemonderzoek Beoordeling melding Besluit bodemkwaliteit Beoordeling melding toepassen IBC bouwstof Ontheffing storten buiten inrichting Behandeling melding lozing buiten inrichting / WKO Controle bodemsanering Wbb Controle bodemsanering zorgplicht Wbb en BUS-saneringen Controle bodemsanering administratief Controle opslaan en toepassen Controle lozen buiten inrichting Controle nazorglocaties Beoordelen plan van aanpak nieuw geval van bodemverontreiniging Beoordelen monitoringsrapportage Gebiedscontrole saneren en graven Beleidsadvies Bodemkwaliteitskaart Beleidsadvies bodem Bodeminformatie cq. rapportage aan makelaars
0
0
0
0
0 0 17 0 0 0 5 1 6 0 0 0 11 1 0 127
1 2 49 0 0 0 0 0 0 2 0 0 0 0 4 0 0 22
1 7 91 0 0 0 0 0 0 3 0 1 0 0 8 0 0 39
1 8 128 0 0 0 0 2 0 6 0 3 4 0 12 0 0 53
Afhandeling asbestsloopmelding incl. asbestinventarisatierapport Advies n.a.v. asbestinventarisatierapport en asbestsloopmelding Administratieve controle asbestsanering Initiële controle asbestsanering
0 0 316 160
87 10 0 39
191 36 84 86
266 58 177 146
Beschikking hogere waarde Ontheffing geluidsbelasting Bouwbesluit Ontheffing geluidsbelasting APV Ontheffing geluidsbelasting APV t.b.v. evenement Geluidscontrole evenementen Geluidscontrole inrichtingen
4
0 0 0 0 0 0
0 0 0 0 0 5
0 0 0 0 0 5
Bbk controle
D09.1 Akoestisch beheer industrieterrein D10.1 Autonome sanering D10.2 Sanering n.a.v. hogere waardebesluiten bij reconstructie D11.1 Rapportage EU-richtlijn omgevingslawaai D12.1 Rapportage monitoring NSL Overige taken en dienstverlening Juridische ondersteuning H01.4 Voornemen last onder dwangsom H01.1 Last onder dwangsom H01.2 Last onder bestuursdwang H02.1 Invordering H02.2 Intrekking dwangsom H02.3 Intrekking bestuursdwang H03.1 Bestuurlijke strafbeschikking milieu (BSBm) H04.1 Proces verbaal functioneel parket H05.1 Besluit op handhavingsverzoek H06.1 Bevel bodemonderzoek en -sanering J01.1 Behandeling bezwaar met voorlopige voorziening J01.2 Behandeling bezwaar zonder voorlopige voorziening J02.1 Behandeling beroep met voorlopige voorziening J02.2 Behandeling beroep zonder voorlopige voorziening J02.3 Behandeling hoger beroep met voorlopige voorziening J02.4 Behandeling hoger beroep zonder voorlopige voorziening J04.1 Gedoogbesluit D03.1 Behandeling WOB-verzoek
-
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
0 0 0 0 0
20 8 0 2 4 0 5 0 1 0 1 1 0 0 0 0 1 0
2 1 0 0 1 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0
2 2 0 0 3 0 0 0 0 0 0 1 0 0 0 0 0 0
5 5 0 0 3 0 0 0 2 0 0 1 0 0 0 0 0 1
Overige advisering A01.1 Advies ruimtelijke plannen A01.4 Advies milieuaspecten calamiteit A01.5 Advies milieuaspecten taakuitoefening bevoegd gezag A01.8 Advies quickscan Wet Natuurbescherming A01.9 Integraal advies ruimtelijke ordening A02.1 Beleidsadvies milieu A04.1 Advies noodzaak MER A04.2 Advies MER-rapport A04.3 MER-beoordeling D01.2 Verstrekken van milieu-informatie
0 1 62 0 0 0 11
2 0 16 0 0 0 0 0 0 21
5 0 30 0 0 0 0 0 0 46
18 0 52 0 0 0 0 0 0 56
0 -
Uit te voeren taak zonder aantallen Niet ingebrachte taak