D13 02 Bijlage 2.1 GSNota Regio-advies 380 kV Diemen-Lelystad-Ens (GS-nota 5 november 2024).pdf
Tekst van het document
Agenda
1
Gedeputeerde Staten 5 november 2024
*3329614* Registratienummer
Onderwerp
3329614
Regio-advies 380 kV Diemen-Lelystad-Ens
Datum Beslispunten
1.
23 oktober 2024
Voor het regio-advies 380 kV Diemen-Lelystad-Ens uit te gaan van het tracé conform “tracé HB” (zie bijlage) en dit in het bestuurlijk overleg met de gemeenten te bespreken;
Expertiseteam
ETRL en ETEN P&C medewerker
Kern voorstel
Landelijk netbeheerder TenneT heeft (in het kader van haar investeringsplannen) berekend dat de transportcapaciteit van de huidige 380 kVhoogspanningsverbinding tussen de hoogspanningsstations Diemen, Lelystad en Ens na 2030 onvoldoende is, ook na de recent uitgevoerde capaciteitsvergroting van deze verbinding. Uit alle door TenneT onderzochte scenario’s blijkt dat er na 2030 extra transportcapaciteit nodig is tussen Diemen, Lelystad en Ens. Komt die er niet, dan hebben de netbeheerders na 2030 nog meer moeite om alle producenten en gebruikers van elektriciteit te kunnen voorzien en komt de leveringszekerheid in gevaar. Verdere opwaardering (capaciteitsvergroting) van de bestaande 380 kV-verbinding is niet meer mogelijk. Daarom is een nieuwe 380 kV-verbinding tussen Diemen en Ens nodig om de capaciteitsknelpunten op te lossen.
----------------------------------Datum:
5 november 2024 Agendapunt Categorie
Bevoegdheid
----------------------------------Openbaarheid
Openbaar -----------------------------------
Nota besluitvorming
De regionale overheden (gemeenten, provincies en waterschappen) zijn middels door KGG/TenneT georganiseerde ambtelijke werkgroepen en een bestuurlijk overleg bij het project betrokken. De minister van Klimaat en Groene Groei is, samen met de minister van Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening, het bevoegd gezag voor de ruimtelijke inpassing van de nieuwe hoogspanningsverbinding. De regionale overheden hebben alléén een adviserende stem, de besluitvorming ligt bij beide ministers.
Portefeuillehouder
De Reus, J., Hofstra, H.J. ----------------------------------Routing
Aan de regionale overheden is, naast de deelname aan de KGG/TenneT overleggen, gevraagd om uiterlijk 1 december 2024 met een regioadvies te komen over het door de gemeenten en provincie meest gewenste tracé van de nieuwe hoogspanningslijn en de locaties van de nieuwe hoogspanningsstations. TenneT maakt over dit regioadvies berekeningen, om inzicht te krijgen of het knelpunt wordt opgelost en/of de kwaliteit en stabiliteit van het net gewaarborgd blijft.
Besluit
• Akkoord: Afdeling
Datum besluit
Hoofd financiën
Portefeuillehouder
Agenda Gedeputeerde Staten Registratie
3329614 Bladnummer
2
Argumenten
1.1
De gemeenten komen niet tot een gezamenlijk gedragen tracé Op 22 mei jl. is in het BO het “Tracé HW” (zie bijlage) voorgelegd en besproken. Positie van Almere en Zeewolde ten aanzien van dit tracé zijn tegengesteld (geen paars/wel paars). Almere, Lelystad, Dronten, NOP konden zich vinden in dit tracé. Op basis van de na 22 mei jl. ontvangen gemeentelijke onderbouwingen/reacties blijft de tegenstelling bestaan. M.a.w. er is op dit moment géén enkel aaneengesloten tracé te construeren dat kan dienen als input voor het regioadvies. 1.2 Naast dat de gemeenten individuele belangen hebben, zijn er ook gemeentegrens overstijgende belangen, deze brengt de provincie in. Op basis van de ontvangen gemeentelijke onderbouwingen/reacties aangevuld met ambtelijke “als-dan“ reacties van de gemeenten én eigen provinciale afwegingen is het mogelijk om een aaneengesloten tracé te construeren. De eigen afwegingen hebben betrekking op: • Lelylijn – de ontwikkeling van de Lelylijn dient niet gehinderd te worden in de keuze van het 380 kV tracé. • Schokland – de passage van Schokland als UNESCO werelderfgoed dient qua belang/zorgvuldigheid op vergelijkbare basis te zijn met die van de Hollandse Waterlinie. • Geen verdere aantastingen van (nieuwe)woongebieden en verdere doorsnijdingen van stedelijke gebieden. • Geen verdere aantastingen van het open polderlandschap.
• De weergegeven corridor is géén exacte ligging maar een indicatie waar deze zou kunnen lopen, er is enige schuifruimte. • Ten slotte scoort het “Tracé HB” ten aanzien van het punt toekomstvastheid beter dan “Tracé HW” deze heeft namelijk een lagere capaciteit door de gewenste ondergrondse aanleg. De tracé-variant zoals aangeduid met “Tracé HB” (zie bijlage) past het beste bij het provinciale belang en is consequent in haar overwegingen ten opzichte van andere Flevolandse gebieden. 1.3 Een gezamenlijk regio-advies is gewenst Op basis van de Integrale Effect Analyse (IEA) komt slechts één tracé (bijlage Tracé IEA) naar voren dat qua risicobeheersing acceptabel is en zal naar onze verwachting om die reden worden omarmd door TenneT/KGG. Het “Tracé IEA” wordt door Almere, Lelystad, NOP en de provincie als zeer onwenselijk beschouwd. Géén regio-advies leidt tot een toenemende waarschijnlijkheid voor een tracé via paars (Tracé IEA). Door een regio-advies wordt KGG gedwongen te reflecteren op de provinciale belangen waar het regio-advies op is gebaseerd. 1.4 Impact en compensatie Gezien de grote impact van het traject op de ruimtelijke inpassing van onze provincie, en de daarmee gepaard gaande maatschappelijke onrust wordt richting KGG/TenneT een ‘restitutie’-claim gelegd. Kanttekeningen
Portefeuillehouders Ruimte en Energie wegen de belangen verschillend. Voor “Tracé HW” is het argument dat het ruimtebeslag in Flevoland beperkter is, een groter deel van het tracé loopt door Noord-Holland. Voor “Tracé HB” is het argument een gelijkwaardige behandeling van de Werelderfgoederen Schokland en Hollandse Waterlinie. Beide portefeuillehouders hebben aangegeven dit zo aan Gedeputeerde Staten voor te willen leggen. Nog niet beschikbare informatie:
Agenda Gedeputeerde Staten Registratie
3329614 Bladnummer
3 • • • • •
Tracé Lelylijn, deel Lelystad – Ketelbrug: is de schuifruimte van het paarse 380 kV tracé breed genoeg als ook de Lelylijn geprojecteerd wordt – dit wordt onderzocht. Toekomstvastheid: er is geen additionele informatie van TenneT ontvangen over de vraag/aanbod ontwikkeling tot 2050. Passage Schokland via Hanzeplaat is een opgave die met Natura 2000 samenhangt, dit geldt overigens ook voor een passage langs paars over de Ketelbrug Kosten van het onder de grond brengen van 110 kV in het gele tracé. Invloed zoekgebied Defensie in Flevoland.
Financiële impact
N.v.t. Personele impact
N.v.t. Externe communicatie
N.v.t. Samenvatting voor publicatie op de website
Communicatie volgt op een later te bepalen tijdstip Gedeputeerde Staten hebben gesproken over de eigen voorkeur voor het tracé van de nieuwe 380 kV verbinding. Dit gebruiken zij als uitgangspunt voor het gesprek met de gemeenten om tot een regio-advies te komen. Bijlagen Naam bijlage:
eDocs
Openbaar in de
nummer:
zin van de Woo (ja/nee aangeven)
Bijlage bij GS-oplegnota Regio-advies 380 kV
#3330127
ja