D13 00 Nota Subsidieaanvraag noodzakelijke aanpassing pilotproject Nagele in Balans.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 23.0001334 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Proeftuin Nagele in Balans

Bijl.: Datum: 2 21 november 2023

Steller: RPJ van de Kar

Portefeuille: V Onderwerp: Subsidie noodzakelijke aanpassingen pilotproject Nagele in Balans Voorgesteld besluit 1. Een subsidie van € 80.000 verlenen aan Stichting Energiecollectief Nagele voor de noodzakelijke aanpassingen in pilotproject ‘Nagele in Balans’. 2. De raad informeren. Inleiding Het plan “Nagele in Balans” is, op verzoek van de Coöperatieve Vereniging Energiek Nagele (Energiek Nagele), door de gemeente Noordoostpolder ingediend als proeftuin Aardgasvrije Wijken. Nagele is daarna aangewezen als één van de eerste 27 proeftuinen voor aardgasvrije wijken. Gemeente heeft een decentralisatie-uitkering van € 4,2 miljoen ontvangen voor het onrendabele deel van deze proeftuin. Voor de uitvoering van het project geeft de gemeente Noordoostpolder dit bedrag gefaseerd als subsidie aan Stichting Energiecollectief Nagele. Tot nu toe heeft u in totaal ca. € 1,65 miljoen aan subsidie verstrekt. Na realisatie van het pilotproject is de leverancier van het warmtesysteem eind 2022 failliet gegaan. In de loop van 2023 zijn er gebreken aan het systeem geconstateerd die normaal binnen de onderhoudsovereenkomst en opleveringsverantwoording van deze partij zouden zijn uitgevoerd. De noodzakelijke aanpassingen zijn inmiddels uitgevoerd om het stookseizoen 2023-2024 bedrijfszeker in te kunnen gaan.

De kosten van deze werkzaamheden zijn bij de curator ingebracht op de lijst met crediteuren, maar uitkering daarvan is ondanks de nodige juridische inzet rondom het faillissement nog niet mogelijk gebleken en onzeker. Omdat de kosten binnen de huidige exploitatie niet worden gedekt, vraagt Stichting Energiecollectief Nagele aanvullend hiervoor subsidie bij u aan. Bij het verlenen en vaststellen van subsidies horen formele besluiten. Dit voorstel gaat over die besluiten. Doelstelling Ruimte bieden aan experimenten op het gebied van duurzame energie en warmtetransitie. Argumenten 1.1 Extra kosten door faillissement niet gedekt in exploitatie pilotproject. Na het faillissement van leverancier is het pilotproject geconfronteerd met de nodige extra kosten. In de loop van 2023, zijn er gebreken geconstateerd die normaal binnen de onderhoudsovereenkomst en opleveringsverantwoording van deze partij zouden zijn uitgevoerd. De kosten die gemaakt zijn om de gebreken te verhelpen a € 80.000 worden niet gedekt binnen de exploitatie van het pilotproject. Er loopt een juridisch proces met een vordering, om de kosten alsnog uit het faillissement te kunnen verhalen. De afloop hiervan is echter onzeker. 1.2 Uitvoering aanpassingen noodzakelijk voor bedrijfszeker stookseizoen Na inventarisatie van de gebreken, zijn deze in de zomer van 2023 verholpen.

Het op korte termijn uitvoeren van de aanpassingen was noodzakelijk om het warmtesysteem bedrijfszeker gereed te hebben voor het stookseizoen 2023-2024. 1.3 Het geld is bestemd voor dit project. Er is geld beschikbaar om te voldoen aan het subsidieverzoek van Stichting Energiecollectief Nagele. De gemeente heeft de gehele decentralisatie–uitkering van € 4,2 miljoen in twee tranches van het Rijk

ontvangen. De eerder verstrekte subsidie van € 1.652.297 en het nu voorliggende subsidieverzoek ad € 80.000 worden uit de ontvangen bijdrage van het Rijk gedekt. 1.4 Het maximale bedrag van de subsidie zit al in de gemeentelijke begroting. Geadviseerd wordt om, in lijn met het verzoek van Stichting Energiecollectief Nagele, een subsidie van € 80.000 te verlenen om kosten van de noodzakelijke aanpassingen te dekken. Het bedrag daarvoor staat al in onze programmabegroting. Deze verlening is, naast toepassing van de Algemene subsidieverordening Noordoostpolder (Asv), te baseren op de vermelding van Stichting Energiecollectief Nagele in de begroting. De gemeenteraad heeft op 28 januari 2019 de decentralisatieuitkering van het Rijk, voor de realisatie van de proeftuin Nagele in Balans, opgenomen in de programmabegroting met daarbij het maximale bedrag waarvoor u subsidie voor dit project kunt verlenen. Dit bedrag ziet zowel op de ontwerpfase als op de vervolgfasen. 2.1 De gemeenteraad blijft zo op de hoogte van dit project. Door de raad te informeren over de voortgang van het project wordt voldaan aan de actieve informatieplicht van het college en voldoet het aan de wens van de raad om op de hoogte te blijven van de vorderingen van dit unieke project.

Kanttekeningen 1.1 Laag rendement van het warmtesysteem vraagt om optimalisatie Naast de geconstateerde noodzakelijke aanpassingen, is ook het rendement van het warmtesysteem een punt van aandacht. Dit rendement blijft ver achter bij wat de leverancier heeft verkocht. Om dit te borgen waren hierover bonus-malus afspraken gemaakt voor optimalisatie van het systeem. Echter zijn deze afspraken na het faillissement vervallen. De kosten die worden gemaakt voor optimalisatie maken onderdeel uit van de vordering in het juridisch proces rondom het faillisement. 1.2 Na monitoring stookseizoen mogelijk extra subsidie nodig voor optimalisatie warmtesysteem Om goed inzicht te krijgen in het functioneren en optimalisatie van het warmtesysteem is samenwerking gezocht met de Technische Universiteit Delft (leerstoel Climate Design and Sustainability, faculteit Architecture and the Build Environment). Zij zullen deze winter (onafhankelijk) onderzoek naar optimalisatie doen. Het onderzoek wordt grotendeels betaald vanuit een bijdrage van de Rijksdienst voor Ondernemende Nederland (RVO), het ministerie van BZK is hierbij aangehaakt. Deze partijen zien warmteopslag als cruciaal onderdeel voor de energietransitie. Het project in Nagele was tot voor kort veelbelovend en de kennis uit de praktijk is zeer waardevol voor toepassing in andere warmte(opslag)projecten.

De resultaten van het onderzoek worden verwerkt in een rapport met aanbevelingen en een kostenraming. Hiervoor volgt te zijner tijd een nieuw subsidieverzoek. Planning/Uitvoering 2023 Q2- Q4 2023 Q4 – 2024 Q1 2024 Q2

Verhelpen noodzakelijke aanpassingen pilotproject Monitoring stookseizoen TU Delft Aanbevelingen met kostenraming optimalisatie pilotproject

Bijlagen 1. Brief met subsidieaanvraag voor noodzakelijke aanpassingen pilotproject na faillissement 2. Beschikkingsbrief Subsidie noodzakelijke aanpassingen pilotproject Nagele in Balans