D13 00 Nota Noodfonds energiekosten maatschappelijke organisaties.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 22.0002170 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling
Projectnaam: Noodfonds
Bijl.: Datum: 1 3 februari 2023
Steller: I.S.M. Cornelissen
Portefeuille: III Onderwerp: Noodfonds energiekosten maatschappelijke organisaties Voorgesteld besluit 1. De 'Tijdelijke subsidieregeling energielasten maatschappelijke organisaties' vaststellen. 2. De raad informeren. Inleiding Buurthuizen, sportverenigingen en andere sociaal-maatschappelijke organisaties ondervinden de gevolgen van de hoge energieprijzen. Daarom heeft de raad in de Programmabegroting 2023(-2026) een bedrag van € 500.000 beschikbaar gesteld voor het bieden van noodhulp. Dit collegevoorstel gaat over de besteding daarvan. In januari stemde de raad in met de uitgangspunten voor de besteding van het geld. Dat waren: We helpen maatschappelijke organisaties die in nood komen door de hoge energieprijzen; We maken een regeling die eenvoudig, duidelijk en snel uitvoerbaar is, zowel voor aanvragers als de ambtelijke organisatie; We verwachten ook eigen inzet en inspanning van de organisaties die een bijdrage vragen. Bij argument 1.1, 1.2 en 1.3 leest u hoe de voorgestelde subsidieregeling op deze uitgangspunten aansluit. Doelstelling Maatschappelijke organisaties in stand houden door hen tegemoet te komen in de hoge energielasten.
Argumenten 1.1 Met deze regeling helpen we onze maatschappelijke organisaties Met deze regeling biedt u sociaal-maatschappelijke organisaties een eenmalige bijdrage om te voorkomen dat zij door de hoge energieprijzen in de financiële problemen komen. Het gaat om organisaties die de energiekosten dragen van bijvoorbeeld buurt- en dorpshuizen of sportaccommodaties en die geen bijdrage krijgen uit een (Rijks)regeling. 1.2 Deze regeling is eenvoudig en snel uitvoerbaar Het voorstel is om de organisaties een eenmalige financiële bijdrage te geven (juridisch: subsidie). Die subsidie is per organisatie maximaal 75% van: o het verschil in tarief (=prijs per kWh/m3) tussen januari ’22 en december ‘22, vermenigvuldigd met; o het verbruik van de betreffende organisatie in zes maanden. Dit zorgt voor een regeling die eenvoudig uitvoerbaar is. Dat komt doordat hij uit een objectieve technische beoordeling bestaat. De aanvragers hoeven alleen hun energieverbruik en -tarieven aan te leveren. En de ambtelijke afhandeling is eenvoudig doordat er in de beoordeling geen subjectieve invulling of interpretatie nodig is. 1.3 Deze regeling sluit aan op de uitdaging voor verduurzaming In deze regeling vraagt u ook een inspanning van de organisaties om hun gebouw te verduurzamen.
De regeling bevat een voorwaarde dat per gebouw minimaal drie besparingsmaatregelen genomen of gepland moeten zijn in de periode 2015-2023. Ook biedt u slechts 75% van de lastenstijging aan als subsidie (en niet 100%). Dit is bedoeld om de organisaties te stimuleren om structureel de
energielasten naar beneden te brengen. Verder biedt u organisaties die hun gebouwen al verduurzaamd hebben, een voordeel. Zij mogen de inkomsten uit teruggeleverde energie buiten de subsidieaanvraag laten. 1.4 Deze regeling is de juridische basis om de bijdragen te kunnen geven De enige manier waarop onze gemeente geld kan geven (buiten een overeenkomst) is om het als subsidie te verlenen. ‘Subsidie’ is een wettelijke term1. Dit betekent dat er vaste kaders en regels gelden die wij als gemeente kunnen invullen, maar niet aanpassen. Die invulling geeft u voor het noodfonds door deze subsidieregeling vast te stellen. 2.1 Dit besluit vormt de invulling van een raadsbesluit Op 30 januari stemde de raad in met de uitgangspunten voor deze regeling. Tijdens de commissie- en raadsvergadering vroegen de raadsleden naar de uitwerking daarvan. Daarom is het goed de raad te informeren over de definitieve regeling. Kanttekeningen 1. Het is nog niet duidelijk of € 500.000 genoeg is om alle hulp te bieden die nodig is Pas als alle aanvragen binnen zijn, op 1 maart, blijkt hoeveel hulp u met deze regeling per organisatie biedt. Vanuit de gegevens die we nu hebben, verwachten we 75% van de energieprijsstijging te kunnen compenseren. Maar als de werkelijke getallen hoger blijken, wordt het percentage lager. (Dat staat u in artikel 5 van de regeling). 2.
Met deze regeling biedt u alleen noodhulp De energielasten zijn nú hoog en de financiële hulp is nodig om de bestaande tekorten op te vangen. Daarom is deze regeling alleen ingericht op die hulp. Naast deze hulp is verduurzaming en besparing nodig om de toekomstige tekorten te voorkomen. Planning/Uitvoering Als u de regeling vaststelt, wordt hij later deze week formeel gepubliceerd op de website ‘overheid.nl’. Daarna kunnen organisaties tot 1 maart hun aanvraag indienen. Na 1 maart krijgen zij zo snel mogelijk antwoord en ontvangen zij hun subsidie. Kort na uw besluit informeren wij de organisaties alvast informeel, zodat zij snel weten dat ze een aanvraag kunnen indienen. Zij ontvangen een email met daarin een link naar het aanvraagformulier. Daarnaast geven we algemene bekendheid aan de regelen met een persbericht. Bijlagen 1. 'Tijdelijke subsidieregeling energielasten maatschappelijke organisaties'
1 Artikel 4:21, lid 1 Algemene wet bestuursrecht