D12 00 Nota Omgevingsvergunning Zonnepark Waterloopbos.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 22.0001378 Afdeling/eenheid/cluster: Vergunningen, toezicht en handhaving
Projectnaam: Bijl.: Datum: Omgevingsvergunning 12 27 september 2022 Zonnepark Waterloopbos
Steller: E Ruis
Portefeuille: IV Onderwerp: Omgevingsvergunning Zonnepark Waterloopbos Voorgesteld besluit 1. De omgevingsvergunning voor het realiseren van het Zonnepark Waterloopbos (inclusief de daarbij behorende bouwwerken) verlenen. 2. Instemmen met de beantwoording van de zienswijzen, zoals verwoord in de reactienotitie “nota beantwoording zienswijzen”. 3. In te stemmen met bijgevoegde brief die verstuurd gaat worden naar de indieners van een zienswijze. Met deze brief informeren wij proactief de betrokkenen. 4. De gemeenteraad en directe omgeving informeren. Inleiding Op 14 januari 2019 is door initiatiefnemer en zijn gemachtigde een omgevingsvergunning aangevraagd voor het realiseren van een zonnepark in het Waterloopbos. Op 30 september 2020 heeft uw college de ontwerpomgevingsvergunning gepubliceerd. Naar aanleiding van zienswijzen en voortschrijdend inzicht is in overleg met de initiatiefnemer de procedure een jaar ‘on hold’ gezet. In dat jaar is onderzocht of een alternatieve invulling van het terrein mogelijk zou kunnen zijn. Dit heeft niet geleid tot een nieuw inzicht. De procedure is daarom hervat. Doelstelling De omgevingsvergunning definitief verlenen voor de activiteiten ‘bouwen’ en ‘handelen in strijd met regels ruimtelijke ordening’ voor het realiseren van het Zonnepark Waterloopbos.
Argumenten 1.1 Het project is niet in strijd met een goede ruimtelijke ordening en de aanvraag is voorzien van een zogenaamde goede ruimtelijke onderbouwing. Het college heeft op grond van de Wabo de bevoegdheid om mee te werken aan een aanvraag die strijdig is met de regels van het geldende bestemmingsplan. Voorwaarden zijn dat de afwijking niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening en dat de motivering van het besluit om mee te werken, een goede ruimtelijke onderbouwing bevat. Het project is beoordeeld aan de hand van de relevante beleidskaders en er heeft een toets aan de verschillende omgevingsaspecten plaatsgevonden. Uit deze beoordeling blijkt dat het project niet in strijd is met een goede ruimtelijke ordening. Voor een uitgebreide toelichting wordt verwezen naar de ruimtelijke onderbouwing die onderdeel uitmaakt van de aanvraag, toegevoegd als bijlage 1.
2.1 Het project is aangepast naar aanleiding van de zienswijzen. Er zijn 7 zienswijzen ingediend, over verschillende onderwerpen. Een onderwerp wat bij vrijwel alle zienswijzen naar voren komt is de landschappelijke inpassing, en dan met name die aan de noordzijde van het perceel. Met name de provincie Flevoland gaat in op dat aspect en geeft aan op die locatie een bosstrook te willen zien. Wij zijn van mening dat hier geen landschappelijke inpassing noodzakelijk is (bezien vanuit landschap en de huidige planologische mogelijkheden). De aanvrager heeft echter haar aanvraag op dit punt aangepast en heeft een bosstrook opgenomen. Ondanks dat wij dat niet noodzakelijk vinden, is het opnemen van de extra bosstrook ook niet bezwaarlijk en adviseren wij in te stemmen met de aangepaste aanvraag. De provincie heeft laten weten akkoord te zijn met de aanpassing. Voor het overige geven de zienswijzen geen aanleiding voor het aanpassen van de aanvraag. In de nota zienswijzen wordt dit uitgebreid toegelicht (zie bijlage 3, met name de beantwoording op zienswijze 7 onder 1). 3.1 Betrokkenen proactief informeren. Gezien de lange doorlooptijd van dit dossier is het raadzaam betrokkenen te informeren over de voortgang van de aanvraag omgevingsvergunning. 4.1 De gemeenteraad en directe omgeving blijven zo op de hoogte van de besluitvorming.
De gemeenteraad wordt op de hoogte gebracht van het besluit in de eerst volgende nieuwsbrief. De directe omgeving wordt op de hoogte gebracht in de eerst volgende nieuwsbrief. Daarnaast staat voor deze gebiedsvisie een bijeenkomst gepland op 6 oktober 2022, waarbij gelegenheid is voor beantwoording van vragen. Kanttekeningen 1.1 Er bestaat kans op beroep tegen de beschikking Tijdens de ter inzage termijn van de ontwerpbeschikking zijn er zienswijzen ingediend. De indieners van de zienswijzen kunnen beroep indienen bij de rechtbank. Planning/Uitvoering Besluitvorming college Verlenen vergunning Publicatie verleende vergunning Inwerkingtreding vergunning Beroepstermijn
27-09-2022 28-09-2022 05-10-2022 17-11-2022 06-10-2022 tot 17-11-2022
Bijlagen 1. Ruimtelijke onderbouwing (0171291738) 2. Ontwerp landschappelijke inpassing (0171291739) 3. Nota beantwoording zienswijzen (0171291762) 4. Situatietekening (0171291920) 5. Zienswijze 1 (0171291775) 6. Zienswijze 2 (0171291780) 7. Zienswijze 3 (0171291779) 8. Zienswijze 4 (0171291778) 9. Zienswijze 5 (0171291776) 10. Zienswijze 6 (0171291773) 11. Zienswijze 7 (0171291777) 12. Brief naar indieners zienswijze (0171291736)