D11 01 Presentatie Voorzien in infra - strategische keuzes_.pdf

Voorzien in Infra Strategische Kaders en besluitvorming Meerjaren vervangingsopgave Wegen en Kunstwerken gemeente Noordoostpolder Oplegnotitie De kern van de presentatie betreft de 3 strategische keuzes die u vindt op dia's 11, 16 en 17 Datum: 11-12-2024 Team Voorzien In Infra: Jacco de Regt, Aale Boek

Gerrit Taal, Arjan Leijenhorst 1

Onderwerpen 1. Scope & Doel 2. Line of Sight 3. Strategie Technische Opgave 1.

Vervangingsplan top 10

2.

Strategische Uitgangspunten

3.

Strategische keuze 1

4. Strategie Ambities Mobiliteit 1.

Mobiliteitsopgaven en speerpunten

2.

Strategische Uitgangspunten

3.

Strategische keuze 2 & 3

5. Vervolgafspraken 2 Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

Scope Voorzien in infra

Totaal ca. 4.750.000 m2 wegverharding • Binnen de kom: ca. 240 km rijbaan • Buiten de kom: ca. 330 km rijbaan en 35 km fietspaden Totale vervangingswaarde 1 op 1: ca. € 431.000.000,-

Totaal 190 civiele kunstwerken, waaronder: • 5 beweegbare bruggen • 109 vaste bruggen Totale vervangingswaarde 1 op 1: ca. € 76.500.000,Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

3

Doel Strategische Keuzes voor: Het opstellen en realiseren van: 1. Integrale afweging synergie met ambities vanuit het Mobiliteitsplan 2. Meerjaren vervangingsplan voor weginfra 3. Meerjaren vervangingsplan voor kunstwerken 4. Financiële meerjarenplanning Gebaseerd op een vervangingsstrategie in lijn met het beleid en strategische doelstellingen vanuit : -

Mobiliteitsvisie 2050 en Mobiliteitsplan 2030

4

Beleid: Omgevingsvisie

Line of Sight Doorvertaling Beleid-> doelstellingen

Er is nog geen strategisch besliskader: 1. 1e opzet Bedrijfswaardenmatrix Infra

Ambities: Mobiliteitsvisie & Mobiliteitsplan

Strategische Uitgangspunten

+ Strategische keuzes

Financiële kaders zijn nog niet compleet:

Vervangingsplan Technisch +

1. 2. 3. 4. 5. 6.

Regulier onderhoud Kunstwerken Regulier onderhoud Weg infra Vervangingsonderhoud Kunstwerken Vervangingsonderhoud Weg infra Modificaties t.b.v. Ambities (herinrichting) Financieringsconstructie keuze

Synergie met Ambities

Scenario’s per assettype: Kunstwerken / Weginfra 1- Planning 2- Financiële kaders

Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

3-Weging/toegevoegde waarde aan doelstellingen

5

Line of Sight Doorvertaling Beleid → Doelstellingen Mobiliteitsvisie 2050 en Mobiliteitsplan 2030 Gemeente Noordoostpolder

Mobiliteitsopgave 1: Effectiever Beheer van Veilige Infrastructuur

Mobiliteitsopgave 2: Verbeteren veilig en prettig fietsen in het buitengebied

- Regulier onderhoud bestaande infra - 1 op 1 Vervangingen bestaande infra

- Wijzigingen van bestaande infra (herinrichting) - Nieuwe infra (herinrichting)

Mobiliteitsopgave3: Innovatieve vormen van OV

Mobiliteitsopgave 4: Versterken Emmeloord als aantrekkelijk voorzieningen centrum

Mobiliteitsopgave 5: Vitale dorpen met verblijfskwaliteit

Doelstellingen voor Infra: 1) Veilige Infra

2) Betaalbare Infra

3) Beschikbare infra

4) Compliant infra

5) Duurzame Infra

6) Toekomstvaste Infra

7) Infra met positief Imago voor NOP

6 Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

Line of Sight Doorvertaling Beleid → Doelstellingen Mobiliteitsvisie 2050 en Mobiliteitsplan 2030 Gemeente Noordoostpolder

Mobiliteitsopgave 2: Verbeteren veilig en prettig fietsen in het buitengebied

Mobiliteitsopgave 1: Effectiever Beheer van Veilige Infrastructuur

Technische opgave: 1-Top 10 Wegen meerjaren vervangings planning; jr 1-5 2-Top 10 Meerjaren

Synergie

Mobiliteitsopgave3: Innovatieve vormen van OV

Mobiliteitsopgave 4: Versterken Emmeloord als aantrekkelijk voorzieningen centrum

Mobiliteitsopgave 5: Vitale dorpen met verblijfskwaliteit

Ambities Mobiliteit: 1- Wijzigingen en nieuwe infra leveren bijdrage aan mobiliteitsopgaven 2-5 2- Prioriteren o.b.v. strategische keuzes

vervangings planning

3- Toepassen superblock concept

Kunstwerken; jr 1-5

4- Scenario’s in combinatie met technische opgave, geld, planning per asset

3- Scenario’s op tijd, geld en risico’s per asset 7 Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

Strategie Technische Opgave - Vervangingsplanning - Uitgangspunten Strategie - Strategische keuze 1

8 Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

Vervangingsplanning

7

Straat/weg 1 Onderduikersweg 2 Ketelmeerweg 3 Havenweg (zuidzijde) 4 Westermeerweg (zuid) 5 Kamperzandweg 6 Tollebekerweg 7 Randweg (rijweg en fietspad) 8 Palenweg 9 Blankenhammerweg 10 Kamperweg – fietspad noordwest

Kunstwerk: bruggen 1 Kadoelerbrug (B) (LVO loopt) 2 Karel Doormanwegbrug 3 Kamperbrug (B) 4 Drietorenswegbrug 5 Blokzijlerdwarswegbrug 6 Steenwijkerdwarswegbrug 7 Lemsterwegbrug-1 8 Europalaanbrug (LVO) 9 Leeuwenbrug (LVO) Afmeersteigers (Emmeloord en 10 dorpen) Verklaring B = Beweegbare brug LVO = Levensduurverlengend onderhoud

9

1

8 9

6

6 5

10 3

7 4

4 1

2

2

8

5

3 Superblock: indeling per lijnkleur

Strategie Technische Opgave Uitgangspunten 1. Technische conditie en technische veiligheid is bepalend voor restlevensduur: •

Planjaar voor vervanging of levensduurverlengend onderhoud

•

Top 10 meest kritische Wegen, Top 10 meest kritische Kunstwerken

2. Financiële kaders zijn leidend (design to budget): •

Optimaliseren planjaar en kosten:

•

Kiezen voor levensduurverlengend onderhoud of vervanging

3. Structureel 60km/h doorvoeren in het buitengebied op alle ETW’s loopt reeds.

Prioriteit: Huidige en toekomstige gebruiksintensiteit bepaalt prioriteit . → indien keuzes gemaakt moeten worden door beperkingen in geld of tijd.

10 Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

Strategische keuze 1 Technisch Opgave Strategisch Uitgangspunt:

<Huidige en toekomstige gebruiksintensiteit bepaalt prioriteit> Consequentie: Indien keuzes gemaakt moeten worden hebben ErfToegangsWegen (ETW) en kunstwerken met zeer lage gebruiksintensiteit, de laagste prioriteit en komen niet tijdig in aanmerking voor vervanging.

Strategische keuze: 1. Niets doen is acceptabel en alleen ingrijpen indien veiligheid in het geding is.

2. Alleen het hoognodige repareren indien noodzakelijk en afwaarderen naar 30 km/h. 3. Op minimaal basis kwaliteitsniveau brengen voor gebruik op 60km/h.

Voorbeeld: Onderduikersweg →Mentimeter peiling: Rangorde bepalen Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

11

Strategie Ambities Mobiliteit - Uitgangspunten Strategie Ambities Mobiliteit - Mobiliteitsopgave → Infra doelstellingen - 2 Strategische keuzes

Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

12

Strategie Ambities Mobiliteit Uitgangspunten 1. Prioritering wordt bepaald door technische opgaven: Synergie mogelijkheden met ambities volgen hieruit.

2. Alle mobiliteitsopgaven en speerpunten vanuit het Mobiliteitsplan worden gewogen t.b.v. scenario vorming.

3. Financiële kaders zijn leidend (design to budget):

•

Optimaliseren planjaar en kosten technische opgave.→ Vertalen naar Scenario’s

•

Optimaliseren combinatie en toegevoegde waarde → Vertalen naar Scenario’s

Prioriteit: Keuze in prioriteit ingegeven o.b.v. planning technische opgave

13 Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

Strategie Ambities Mobiliteit Mobiliteitsopgave Speerpunten uit Mobiliteitsplan 2030

Speerpunten Mobiliteitsplan (wijzigingen) : 1

Anticiperen op ontwikkelingen van woningbouw, bedrijven(terreinen) en voorzieningen en hogere toekomstige gebruiksintensiteit

2

Faciliteren en scheiden Fiets- en Landbouwverkeer o.b.v. Superblock concept: Landbouwverkeer corridors Fiets corridors Berm inrichting

3

ETW onderscheid gekoppeld aan gebiedsontsluitingswegen o.b.v. Superblock concept

4

Anticiperen op Openbaar vervoer zoals Lelylijn of nieuwe OV-mobiliteit

5

Betere fietsverbindingen in stad en buitengebied: fiets corridors o.b.v. superblock concept

6

Anticiperen op Energietransitie en klimaat verandering

7

Anticiperen op recreatie en toerisme

8

Verkeers-luwer maken buitengebied ten gunste van fietsverkeer, aantrekkelijk wonen, recreatie en natuur.

9

Anticiperen op Natuurontwikkeling

10

Verbeteren verkeersveiligheid: Lokale maatregelen o.a. oversteekplaatsen Onderwerp

datum

Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

14

Beleid → doelstellingen Ambities Mobiliteit → Infra doelstellingen Toekomstvaste Infra Infra passend of voorbereid op toekomstig gebruik:

Mobiliteitsopgave 2:

Auto, landbouw, OV, fiets, groen Klimaatbestendige infra

Verbeteren veilig en prettig fietsen in het buitengebied

Mobiliteitsopgave 3: Innovatieve vormen van OV

Duurzame Infra

1. Anticiperen op ontwikkelingen van woningbouw, bedrijven(terreinen) en voorzieningen 2. Landbouw en Fietsverkeer faciliteren en scheiden 3. ETW onderscheid gekoppeld aan gebiedsontsluitingswegen o.b.v. Superblock concept 4. Anticiperen op Openbaar vervoer zoals Lelylijn of nieuwe OV-mobiliteit 5. Betere fietsverbindingen in stad en buitengebied: fiets corridors o.b.v. superblock concept

De infra is robuust en onderhoudsarm en heeft een voldoende lange levensduur. Mobiliteitsopgave 4: Versterken Emmeloord als aantrekkelijk voorzieningencentrum

Minimalisering Milieu-impact van energiegebruik en emissies over de gehele levensduur

6. Anticiperen op Energietransitie en klimaat verandering

Mobiliteitsopgave 5: Vitale dorpen met verblijfskwaliteit

Positief Imago

7. Anticiperen op recreatie en toerisme

Positieve bijdrage aan het imago van Noordoostpolder

8. Verkeers-luwer maken buitengebied ten gunste van fietsverkeer, aantrekkelijk wonen, recreatie en natuur.

- Veilig in gebruik - Aantrekkelijk voor bewoners, fietsers, wandelaars - Gebruiksvriendelijk

9. Anticiperen op Natuurontwikkeling 10. Verkeersveiligheid verbeteren

Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

15

Strategische keuze 2 Ambities Mobiliteit 1- 5 jaar Strategische Keuze:

<Welke mobiliteitsopgave heeft de hoogste prioriteit?> Opties: 1. Mobiliteitsopgave 2: Verbeteren veilig en prettig fietsen in het buitengebied 2. Mobiliteitsopgave 3: Innovatieve vormen van OV 3. Mobiliteitsopgave 4: Versterken Emmeloord als aantrekkelijk voorzieningencentrum 4. Mobiliteitsopgave 5: Vitale dorpen met verblijfskwaliteit

→Mentimeter peiling: Rangorde bepalen

Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

16

Strategische keuze 3 Ambities Mobiliteit 1- 5 jaar Strategische Keuze:

<Welke Infra doelstelling is het meest belangrijk voor Gemeente Noordoostpolder> Opties: 1. Doelstelling Toekomstvaste Infra: Infra passend of voorbereid op toekomstig gebruik: → Auto, landbouw, OV, fiets, groen klimaatbestendige infra. 2. Doelstelling: Duurzame Infra: De infra is robuust en onderhoudsarm en heeft een voldoende lange levensduur: → Minimalisering milieu-impact van energiegebruik en emissies over de gehele levensduur. 3. Doelstelling: Positief Imago voor Noordoostpolder: Positieve bijdrage aan het imago van de Noordoostpolder: → Veilig in gebruik, aantrekkelijk voor bewoners, fietsers, wandelaars, gebruiksvriendelijk. →Mentimeter peiling: Rangorde bepalen 17 Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

Interactief gedeelte via Menti.com Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

18

Vervolgafspraken Acties Voorzien In Infra: 1. Vastleggen Strategische Keuzes als basis besliscriteria

2. Uitwerken naar scenario’s + financieringsafspraken maken voor: Vervanging Weg infra, vervanging (beweegbare) kunstwerken, Ambities Mobiliteit, keuze financieringsconstructie 3. Uitvoeringsplan Voorzien in infra 4. Procesafspraken maken jaarlijkse cyclus inclusief Besluitvorming

Voorzien in Infra - Raadscommissie 13-01-2025

19

Einde

20