D11 00 Toegankelijk regiotaxivervoer naar ziekenhuis Sneek voor alle inwoners.pdf

MEMO aan de Raad

Aan:

De raad van gemeente Noordoostpolder

Van:

Het college van B&W

Datum:

16 december 2025

Onderwerp:

Toegankelijk regiotaxivervoer naar ziekenhuis Sneek voor alle inwoners

Aanleiding Middels het indienen van de motie 2025-07-14zb met het onderwerp ‘Toegankelijk regiotaxivervoer naar ziekenhuis Sneek voor alle inwoners’ heeft u het college gevraagd: •

• •

•

in regionaal verband te pleiten voor opname van ziekenhuis Antonius Sneek en Heerenveen als puntbestemming voor álle inwoners van Noordoostpolder, dus niet alleen WMO-pashouders; hierover in overleg te treden met de vervoerder en de provincie Flevoland; het verbeteren van bereikbaarheid van ziekenhuiszorg voor álle inwoners expliciet op te nemen als doelstelling in de begroting 2026, onder programma 6 Krachtig Noordoostpolder onder het doel ‘Volksgezondheid’; het bestuur geen besluit neemt zonder terugkoppeling aan de raad over puntbestemmingen.

Wat zijn de huidige mogelijkheden voor inwoners om naar het ziekenhuis in Sneek en Heerenveen te reizen? Eigen mogelijkheden of gebruik maken van eigen netwerk Als gemeente streven we naar een samenleving waar iedereen naar vermogen moet kunnen deelnemen. De eigen verantwoordelijkheid van inwoners staat voorop. Regulier openbaar vervoer Inwoners kunnen ziekenhuis Sneek en ziekenhuis Heerenveen bereiken met het reguliere openbaar vervoer. Elk half uur is er een vertrek vanaf het busstation in Emmeloord naar zowel het ziekenhuis in Sneek als in Heerenveen Uit navraag en analyse blijkt dat inwoners van de gemeente Noordoostpolder verhoudingsgewijs een beperkte afhankelijkheid van openbaar vervoer hebben voor ziekenhuisbezoeken buiten de regio. Tussen 1 januari 2024 en 1 juli 2025 zijn slechts 18 ritten naar het ziekenhuis in Sneek en 4 ritten naar het ziekenhuis in Heerenveen met openbaar vervoer uitgevoerd. Dit duidt op een significante mate van zelfredzaamheid, waarbij het merendeel van de inwoners gebruikmaakt van eigen vervoer of alternatieve reisopties. OV-ambassadeur OV-ambassadeurs zijn vrijwilligers die inwoners ondersteunen bij het gebruik van het openbaar vervoer, met name ouderen en mensen voor wie reizen met het OV niet vanzelfsprekend is. In de gemeente Noordoostpolder worden zij ingezet voor het geven van persoonlijk advies tijdens

inloopspreekuren, het begeleiden van proefreizen en het verzorgen van informatiebijeenkomsten. Zij bieden hulp bij praktische zaken zoals het plannen van een reis, het gebruik van de OV-chipkaart of OVpay, en het in- en uitchecken bij verschillende vervoerders. Door hun inzet dragen OV-ambassadeurs bij aan het vergroten van de zelfstandigheid en mobiliteit van inwoners. OV-flexvervoerrit Alle inwoners van gemeente Noordoostpolder kunnen gebruik maken van OV-flexvervoersritten wanneer er geen geschikt OV-alternatief beschikbaar is of willen reizen buiten de reguliere dienstregeling. Hiervoor wordt er bij de reservering via FlexRRReis een OV-toets uitgevoerd. ANWB AutoMaatje Deze vervoersvoorziening is bedoeld voor alle inwoners die tijdelijk of langdurig minder mobiel zijn en geen passend alternatief hebben binnen het reguliere openbaar vervoer. Tegen een geringe vergoeding worden zij door vrijwilligers uit de omgeving naar hun bestemming gebracht. WMO-vervoersindicatie Mensen met een WMO-vervoersindicatie afgegeven door de gemeente ontvangen een vervoerspas. Daarmee reizen zij tegen een lager tarief en hoeft er geen OV-toets te worden gedaan. Gemeenten kunnen voor Wmo-reizigers puntbestemmingen vaststellen. Dit zijn bestemmingen die buiten 25 km zijn gelegen en toch tegen Wmo-tarief kunnen worden bereikt.

De actuele puntbestemmingen voor inwoners van de gemeente Noordoostpolder zijn: • • • • •

Ziekenhuis Lelystad Ziekenhuis Zwolle Ziekenhuis Sneek Psychiatrisch ziekenhuis Ermelo Ziekenhuis Harderwijk

De provincie en gemeente werken op dit moment samen met de vervoerder aan de organisatie van een uitbreiding van de puntbestemmingen. De volgende bestemmingen worden op korte termijn als puntbestemming toegevoegd: • • •

Ziekenhuis Meppel Ziekenhuis Heerenveen Treinstation Lelystad

WMO maatwerk is voor specifieke doelgroepen die vanwege een beperking of psychosociale problemen niet zelfredzaam zijn of kunnen participeren zonder extra ondersteuning. Gemeenten moeten de ondersteuningsbehoefte per individu laten onderzoeken, pas daarna kan er een voorziening worden toegekend Puntbestemmingen horen bij een WMO-maatwerkvoorziening. Deze zijn uitsluitend beschikbaar voor inwoners met een geldige WMO-indicatie. De Wmo bepaalt expliciet dat voorzieningen alleen verstrekt mogen worden aan personen die voldoen aan de vastgestelde criteria. Een uitbreiding naar personen zonder indicatie zou afwijken en leidt juridisch tot onrechtmatige verstrekking.

Tussen 01-01-2024 en 01-07-2025 zijn er 714 ritten door WMO-pashouders naar puntbestemming ziekenhuis Sneek gemaakt, 353 heen en 361 terug.

Financiën Een rit met regulier openbaar vervoer van busstation Emmeloord naar ziekenhuis Sneek bedraagt voor de inwoner €12,13. Wanneer wordt uitgegaan van het OV-tarief van regiotaxivervoer moet er rekening gehouden worden met het volgende: De inwoner betaalt een instaptarief van €4,40 en €0,27 per kilometer. Voor een rit van centrum Emmeloord naar het ziekenhuis in Sneek komt dit neer op circa €16,00. De netto kosten die voor rekening van de gemeente Noordoostpolder komen voor deze enkele reis, bedragen €76,55, exclusief jaarlijkse indexatie. Het realiseren van vervoer voor alle inwoners, zoals verzocht in de motie, brengt daarmee potentieel aanzienlijke financiële consequenties met zich mee. Alle bovenstaande tarieven zijn opgevraagd op 01-12-2025

Reflectie op de motie Kanttekening is of het uitbreiden van regiovervoer naar Sneek en Heerenveen daadwerkelijk de oplossing biedt voor het probleem dat wordt ervaren. Mogelijk ligt de kern van het probleem in het ontbreken van voldoende ziekenhuiszorg dichtbij. Het college blijft daarom in gesprek met partners en zorgaanbieders om meer toekomstbestendige gezondheidszorg in Noordelijk Flevoland te situeren, zodat inwoners minder afhankelijk zijn van vervoer naar ziekenhuizen buiten de gemeente.

Conclusie De huidige situatie rondom het regiovervoer is zorgvuldig geanalyseerd en besproken, zo ook met de provincie. Op basis van de beschikbare gegevens, de geldende beleidskaders, waarin het principe van eigen kracht centraal staat en de financiële impact van een breder beschikbaarstelling, acht het college het niet doelmatig om wijzigingen door te voeren. Als gemeente streeft het college naar een samenleving waar iedereen naar vermogen moet kunnen deelnemen. De eigen verantwoordelijkheid van inwoners staat voorop. Het voorstel om het regiovervoer naar de ziekenhuizen in Sneek en Heerenveen voor iedereen toegankelijk te maken, sluit niet aan bij de huidige door uw vastgestelde beleidsuitgangspunten. Wij blijven inzetten op het bestaande systeem, dat voorziet in passende ondersteuning voor inwoners die dit nodig hebben, binnen de kaders van het beleid en beschikbare middelen.

Met deze toelichting beschouwt het college de motie als afgedaan.