D11 00 Memo Adviestarieven Jeugdhulp met Verblijf.pdf

MEMO aan Raad Aan:

De raad van gemeente Noordoostpolder

Van:

Het college van B&W

Datum:

14 maart 2024

Onderwerp:

Adviestarieven Jeugdhulp met Verblijf

Inleiding Eerder hebben wij u geïnformeerd over de regionale aanbesteding jeugdhulp met verblijf en andere vormen van complexe jeugdhulp. Eind vorig jaar heeft de rechtbank MiddenNederland uitspraak gedaan in kortgedingen die twee aanbieders aanspanden tegen de jeugdhulpregio Flevoland. De rechter droeg de regio op om de voorgestelde tarieven voor jeugdhulp met verblijf nader te onderbouwen. De uitspraak van de rechtbank leidde tot een uitstel van de geplande aanbesteding voor jeugdhulp met verblijf. De regio heeft deze tijd benut om de aanbestedingsstukken nog beter uit te werken en op onderdelen het kostprijsonderzoek opnieuw te laten doen. In dit memo informeert het college u over de uitkomsten van het kostprijsonderzoek en het vervolgproces van de aanbesteding. Korte termijn: hogere tarieven Samen met de andere vier gemeenten in de jeugdhulpregio hebben we HMM opdracht gegeven de prijzen van de diverse producten binnen jeugdhulp met verblijf opnieuw door te rekenen. Dit heeft geleid tot een verhoging van de tarieven ten opzichte van de bedragen die we eerder vaststelden. Dit komt onder andere doordat we – in lijn met de uitspraak van de rechtbank – rekening houden met twee professionals op een leefgroep in plaats van één. De verhoging van de tarieven leidt bij gelijkblijvend volume van jeugdhulp per 2025 tot een verhoging van de uitgaven.

De financiële consequenties verschillen per gemeenten en zijn afhankelijk van het aantal jeugdigen in verblijf en van het soort jeugdhulp dat deze jeugdigen ontvangen. Voor de aanbesteding van jeugdhulp met verblijf is op voorhand een inschatting gemaakt wat de kosten op basis van het kostprijsonderzoek zijn. Hierbij is rekening gehouden met een verwachte verdeling van jeugdigen met zorg over de deels nieuwe producten. Dit is vergeleken met de kosten op basis van de huidige tarieven en aantallen. Uit onderstaande opstelling wordt zichtbaar dat de verwachtte extra kosten voor gemeente Noordoostpolder € 930.000 bedragen.

Pleegzorg: Hogere loonschalen (€ 88.000) Gezinshuis en Leefgroepen: Herijking van tarief leefgroep(€ 463.000) Behandeld wonen: Kleinere groepen (€ 129.000) 3 milieus en JZ+: Aanpassing begeleidingsuren (€ 250.000) Dit bedrag wordt opgenomen in de Perspectiefnota 2025-2028 en wordt meegenomen bij de integrale afweging tijdens het besluitvormingsmoment. Bij de aanbesteding mogen aanbieders inschrijven tot het maximale tarief. Bieden zij lager aan dan het maximale tarief dan worden de kosten ook lager. Lange termijn: grip op kosten Het college stuurt samen met de andere colleges in de regio op het beheersen van de kosten. Zoals vastgelegd in de door u vastgestelde regiovisie ‘Samen, dichtbij en leren wat werkt’ sturen we met een transformatie van de jeugdhulp aan op minder instroom, het verkorten van behandeltermijnen en het bespoedigen van uitstroom. Deze aanbesteding schept de voorwaarden om op deze transformatie te kunnen sturen. In regionaal verband wordt een beheersplan ontwikkeld, dat gericht is op deze en andere maatregelen die de jeugdhulp op termijn betaalbaar moet houden. De uitwerking van het beheersplan wordt in de regio met urgentie opgepakt. De ontwikkelingen in onze gemeente en regio zijn niet uniek. In heel Nederland worden gemeenten geconfronteerd met hogere tarieven en wordt gewerkt aan plannen om de kosten beheersbaar te maken of te houden.

Deze ontwikkelingen sluiten aan op de vorig jaar vastgestelde Landelijke Hervormingsagenda Jeugd. In de tussentijd beraden wethouders in de regio zich op de lange termijn (2027 en latere jaren) hoe jeugdhulp in Flevoland er uit moet gaan zien. Tijdlijn aanbesteding De aanpassingen in de aanbesteding wordt midden maart gepubliceerd middels de Nota van Inlichtingen. Deze planning is nodig om nog een zorgvuldige aanbesteding en implementatiefase te doorlopen zodat we op 1 januari 2025 succesvol van start kunnen gaan met de nieuwe contracten.