D11 00 Collegevoorstel Plan van Aanpak Volkshuisvestingsprogramma (VHP).pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 26.0000469 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling
Projectnaam: Bijl.: Datum: Plan van Aanpak VHP 1 7 april 2026
Steller: R. van den Belt
Portefeuille: II Onderwerp: Plan van Aanpak Volkshuisvestingsprogramma Voorgesteld besluit 1. Instemmen met het Plan van Aanpak Volkshuisvestingsprogramma (VHP). 2. De raad informeren. Inleiding Net als veel gemeenten staat Noordoostpolder voor aanzienlijke opgaven op het terrein van volkshuisvesting. Demografische veranderingen, woningtekorten, betaalbaarheid, duurzaamheid, doorstroming, leefbaarheid en de huisvesting van aandachtsgroepen vragen om een integrale en samenhangende aanpak. Daarnaast stelt de Omgevingswet nieuwe eisen aan de wijze waarop (woon)beleid wordt vormgegeven en uitgevoerd. Daarvoor is de Wet versterking regie volkshuisvesting (hierna: Wvrv) in de maak. De Wvrv heeft als doel dat de overheden de regie op de volkshuisvesting weer in handen krijgen en biedt de bestuurlijke instrumenten die daarvoor nodig zijn. De Wvrv is een verzamelwet die meerdere bestaande wetten wijzigt, waaronder de Omgevingswet, de Huisvestingswet 2014, de Woningwet en de Algemene wet bestuursrecht (Awb). Op basis van die nieuwe wet wordt het verplicht om een Volkshuisvestingsprogramma (hierna: VHP) op te stellen dat richting geeft aan de gemeentelijke inzet op het gebied van wonen en leefbaarheid. In het VHP concretiseert de gemeente haar beleid voor woningbouw en voor het beheer van de woningvoorraad.
Het is een programma onder de Omgevingswet en is een uitwerking van onze Omgevingsvisie 2050. Het VHP vervangt de Woonvisie Noordoostpolder en richt zich primair op de lange termijn. Het VHP wordt een strategisch document met een uitvoeringsagenda dat aansluit bij onze Omgevingsvisie. Daarmee krijgt het VHP een centrale plek binnen het omgevingsbeleid van Noordoostpolder. Doelstelling De beschikking hebben over actueel woonbeleid. Argumenten 1.1 Het wordt wettelijk verplicht om een VHP te hebben Onder de Omgevingswet wordt het VHP een verplicht strategisch beleidsinstrument, waarmee Rijk, provincies en gemeenten de regie op de woningmarkt kunnen herstellen. Dit is geregeld in de Wvrv en de bijbehorende uitvoeringsregelgeving die binnenkort in werking zullen treden. De Wvrv is op 3 juli 2025 aangenomen door de Tweede Kamer, maar nog niet door de Eerste Kamer behandeld. Om tijdig over een actueel VHP te beschikken en grip te krijgen op de ontwikkelingen binnen onze gemeente stellen we nu al vrijwillig dit programma op. 1.2
Het VHP is het nieuwe beleidsinstrument voor wonen Het VHP vervangt straks de woonvisie. In het VHP vertalen we onze visie op wonen naar concrete acties: hoeveel, waar en voor wie er gebouwd en gewoond mag worden. Met de focus op betaalbaarheid en kwetsbare groepen, maar ook met oog voor duurzaamheid en kwaliteit.
1.3
Het VHP zorgt voor samenhang tussen wonen en andere beleidsterreinen
Het VHP integreert woningbouw, leefbaarheid, zorg en sociale cohesie in één samenhangend plan. Het moet de relatie gaan borgen tussen verschillende maatschappelijke opgaven. 1.4
Het VHP sluit aan bij onze ambities en is uitvoerbaar We hebben behoefte aan actueel woonbeleid dat uitvoerbaar, betaalbaar en te monitoren is.
2.1.
De raad wordt geïnformeerd over het Plan van Aanpak VHP We nemen de raad mee in het proces om te komen tot het VHP. En de raad is in dat proces onderdeel van de keuzes die worden gemaakt.
Kanttekeningen 1.1 Mogelijke risico's in planning en afstemming De afstemming met het Provinciale Omgevingsprogramma, dat dit voorjaar van start gaat, is van belang voor het VHP. Over de door de provincie gewenste indeling in een woningbouwen woningmarktregio moet nog bestuurlijk overleg plaatsvinden. Planning/Uitvoering Het VHP wordt volgens de planning van het PvA in het eerste kwartaal van 2027 vastgesteld door het college van burgemeester en wethouders. Binnen de begroting zijn voldoende gelden gereserveerd voor het laten opstellen van het VHP. Bijlagen 1. Plan van Aanpak VHP