D10 01 Productenboek Zelfstandigenloket Flevoland ZLF 2026.pdf

PRODUCTENBOEK ZLF 2026

Zelfstandigenloket Flevoland (ZLF) Bezoekadres

Ondernemersplein Lelystad Stadhuisplein 2 8232 ZX Lelystad Ondernemersplein Almere Stadhuisplein 1 1315 HR Almere Postadres

Postbus 2236, 8203 AE Lelystad T 0320-278111 E zlf@lelystad.nl www.zelfstandigenloketflevoland.nl

PRODUCTENBOEK ZLF 2026

Inhoudsopgave INLEIDING ................................................................................................................................................ 3 Overzicht wettelijke en niet wettelijke taken ......................................................................................... 3 PRODUCTEN: ........................................................................................................................................... 4 1

Informerend gesprek Bbz 2004 of IOAZ en parttime ondernemer (Pto)/marginale zelfstandige .. 4

2

Aanvraag beginnende zelfstandige (Art. 23 en 24 Bbz 2004) ......................................................... 5

3

Aanvraag gevestigde zelfstandige (Art. 18 t/m 22 Bbz 2004) ......................................................... 6

4

Aanvraag oudere zelfstandige met een duurzaam laag inkomen (Art. 25 en 26 Bbz 2004) ........... 7

5

Aanvraag beëindigende zelfstandige (Art. 27 Bbz 2004) ................................................................ 8

6

Definitieve vaststelling (jaarlijks) uitkering levensonderhoud/rentereductie ................................ 9

7

Definitieve vaststelling (jaarlijks) marginale zelfstandige ............................................................. 10

8

Voortgangsonderzoek Bbz 2004 (jaarlijks) .................................................................................... 11

9

Voortgangsonderzoek marginale zelfstandige (part-time ondernemen) ..................................... 12

10 Invorderingsonderzoek Bbz 2004 .................................................................................................. 13 11 Debiteurenonderzoek Bbz 2004 .................................................................................................... 14 12 Mutaties Bbz 2004......................................................................................................................... 15 13 Hulp bij Boekhouding .................................................................................................................... 16 14 Behandelen bezwaar/beroep Bbz 2004 en IOAZ .......................................................................... 17 15 Bijwonen commissie bezwaar en beroep Bbz 2004 en IOAZ ........................................................ 18 16 Ondernemersplein Lelystad en Almere......................................................................................... 19 17 Aanvraag IOAZ formeel recht, materieel recht en vaststelling vermogen.................................... 20 18 Workshop pre-start ....................................................................................................................... 21 19 Coaching pre-start .........................................................................................................................

22 20 Coaching gevestigde zelfstandigen ............................................................................................... 23 21 Kwijtschelding gemeentelijke belastingen .................................................................................... 24 22 SHV (ex-) ondernemers intakegesprek.......................................................................................... 25 23 SHV (ex-) ondernemers stabilisatiefase ........................................................................................ 26 24 Administratief debiteurenbeheer ................................................................................................. 27 25 Betalingen en voorschotten .......................................................................................................... 28 26 Relatiebeheer ................................................................................................................................ 29 27 Voorlichting ................................................................................................................................... 30 28 Managementinformatie ................................................................................................................ 31

Productenboek ZLF 2026

Pagina 2 van 31

INLEIDING Dit productenboek bevat de producten van het Zelfstandigenloket Flevoland (ZLF) en is op eenzelfde manier opgebouwd als de begroting die als bijlage in het bedrijfsplan is opgenomen. Daarnaast worden per product de ambtelijke handelingen genoemd, de normtijd en kostprijs aangegeven. De genoemde kostprijzen (excl. BTW) per product gelden vanaf 1 januari 2026 Naar boven

Overzicht wettelijke en niet wettelijke taken Product / Taak Informerend gesprek Bbz 2004 Bbz Informerend gesprek Marginale Zelfstandigen Aanvraag beginnende zelfstandige Aanvraag gevestigde zelfstandige Aanvraag oudere zelfstandige met een duurzaam laag inkomen Aanvraag beeindigende zelfstandige Voortgangsonderzoek marginale zelfstandige (parttime ondernemen) Definitieve vaststelling uitkering levensonderhoud/ bedrijfskrediet/rentereductie Levensvatbaarheidsonderzoek/Voortgangsonderzoek Bbz 2004 Invorderingsonderzoek Bbz 2004 Debiteurenonderzoek Bbz 2004 Mutaties Bbz 2004 Behandeling bezwaar/beroep Bbz 2004 Bijwonen commissie bezwaar en beroep Bbz 2004 Aanvraag IOAZ formeel recht Aanvraag IOAZ materieel recht Vaststelling vermogen IOAZ Workshop pre-start Coaching pre-start Coaching gevestigde zelfstandigen Kwijtschelding gemeente belastingen Beoordeling aanvraag Schuldhulpverlening Ondernemers (ZLF) Beoordeling aanvraag Schuldhulpverlening ex-ondernemers (ZLF

Productenboek ZLF 2026

Wettelijk / Niet - wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Wettelijk Niet – wettelijk Niet – wettelijk Niet – wettelijk Niet – wettelijk Wettelijk Wettelijk

Pagina 3 van 31

PRODUCTEN:

1

Informerend gesprek Bbz 2004 of IOAZ en parttime ondernemer (Pto)/marginale zelfstandige

Omschrijving Het voeren van informerende (intake) gesprekken met potentiële cliënten uit de provincie Flevoland. Het informerend gesprek wordt op initiatief van een (startende) zelfstandige gevoerd. Doel van het gesprek is: Verkennen van de bedrijfssituatie en de daarmee verbonden tijdelijke of blijvende omstandigheden. Verstrekken van informatie over de mogelijke regelingen en daaraan verbonden voorwaarden. Verstrekken van informatie over alternatieve mogelijkheden. Benoemen van vervolgacties en verzenden van een aanvraag- en Inlichtingenformulier, indien cliënt tot een doelgroep behoort. Met betrekking tot de parttime ondernemer Beoordelen van de activiteiten en inkomsten als zelfstandige van een bijstands-/IOAW gerechtigde. Tevens zal worden beoordeeld of betrokkene kan worden toegelaten tot de voorbereidingsperiode dan wel het Bbz 2004 (door bijvoorbeeld uitbreiding van het aantal uren als zelfstandige). Overleg met de contactpersoon van de betreffende gemeente en/of betrokkene behoort tot de mogelijkheden. Indien betrokkene kan worden aangemerkt als parttime ondernemer wordt een rekenmodel toegezonden. Uitleg over het rekenmodel kan op verzoek van de gemeente of de parttime ondernemer op één van de ondernemingspleinen dan wel gemeenten worden gegeven.

Ambtelijke handelingen Activiteiten ter voorbereiding, uitvoering en afronding van het informerend gesprek zijn: Voeren van informerend gesprek en verstrekken schriftelijke informatie. Rapportage. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. Activiteiten ter afronding van het informerend gesprek betreffende de parttime ondernemer zijn: Ontvangen, informeren en verwijzen. Onderzoek. Vastleggen gegevens. Opstellen en vaststellen van advies. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: Informerend gesprek Bbz 2004 of IOAZ en Pto: KOSTPRIJS:

2 UUR € 184,18

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 4 van 31

2

Aanvraag beginnende zelfstandige (Art. 23 en 24 Bbz 2004)

Omschrijving Beoordeling levensvatbaarheid van het te starten bedrijf van aanvragen periodieke bijstand voor levensonderhoud en/of bedrijfskapitaal van de persoon of de echtgenoot van de persoon die uit hoofde van werkloosheid een uitkering ontvangt dan wel bedreigd wordt met werkloosheid en de daaraan verbonden uitkeringsafhankelijkheid Levensonderhoud, maximaal 36 maanden. De verstrekking is als lening en kan worden omgezet in “bijstand om niet”. Indien sprake is van medische of sociale omstandigheden kan zonder beperking in tijdsduur bijstand voor levensonderhoud worden verstrekt. Bedrijfskapitaal, tot een in artikel 24 van het Bbz 2004 genoemd maximumbedrag. De looptijd is maximaal 10 jaar en sluit aan bij de levensduur van de betreffende investering. Beoordeling of begeleiding door een externe begeleidingsinstantie noodzakelijk is. De kosten voor begeleiding kunnen worden vergoed uit het Participatiebudget. Ambtelijke handelingen Ontvangen, informeren en verwijzen. Gesprek en onderzoek. Rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van beschikking. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD LEVENSONDERHOUD MET KREDIET: KOSTPRIJS:

10 uur € 920,90

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 5 van 31

3

Aanvraag gevestigde zelfstandige (Art. 18 t/m 22 Bbz 2004)

Omschrijving Beoordeling van de levensvatbaarheid van het bedrijf van aanvragen voor periodieke bijstand voor levensonderhoud en/of bedrijfskapitaal van ondernemers welke al geruime tijd al zelfstandige werkzaam zijn. De oorzaak van de bijstandsbehoefte dient gelegen te zijn aan externe omstandigheden van tijdelijke aard. Levensonderhoud, maximaal 3 termijnen van 12 maanden. Omzetting van de lening in “bijstand om niet” is mogelijk. Bedrijfskapitaal, tot een in artikel 20 van het Bbz 2004 genoemd maximumbedrag. Bedrijfskapitaal “om niet” kan tot een in artikel 22 van het Bbz 2004 genoemd maximumbedrag. Bij aanvragen voor een bedrijfskrediet van > € 15.000,- wordt een externe partij gevraagd om te adviseren over de levensvatbaarheid van de onderneming. Deze kosten worden jaarlijks aan de gemeenten gefactureerd en worden bekostigd uit het gemeentefonds (financiering levensvatbaarheidsonderzoeken). De eerste termijn van 12 maanden voor een uitkering levensonderhoud kan pas worden verlengd wanneer de bijstandsafhankelijkheid strikt een externe oorzaak heeft. De hoogte van het eigen vermogen en het behaalde inkomen zijn criteria of bijstand om niet kan worden verstrekt voor levensonderhoud en/ of kwijtschelding van rente. Ambtelijke handelingen Ontvangen, informeren en verwijzen. Gesprek en onderzoek. Rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van beschikking.

Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD LEVENSONDERHOUD EN KREDIET: KOSTPRIJS:

11 uur € 1.012,99

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 6 van 31

4

Aanvraag oudere zelfstandige met een duurzaam laag inkomen (Art. 25 en 26 Bbz 2004)

Omschrijving Beoordeling van aanvragen van ondernemers geboren voor 1 januari 1960 met een bedrijf of zelfstandig beroep voor periodieke bijstand voor levensonderhoud en/of bedrijfskapitaal indien onvoldoende inkomen behaald wordt om van te leven of noodzakelijke investeringen voor voortzetting van het bedrijf te kunnen doen. Met het bedrijf of beroep moet een minimaal inkomen overeenkomstig artikel 25 worden behaald. De aanwezigheid van een laag inkomen, de hoogte van het bedrijfsvermogen, de leeftijd van de ondernemer en de bestaansduur van het bedrijf of beroep zijn extra aspecten van beoordeling in de toekenning van de verstrekking. Levensonderhoud, maximaal tot de AOW gerechtigde leeftijd. De verstrekking is als lening en kan worden omgezet in “bijstand om niet”. Bedrijfskapitaal tot een in artikel 26 van het Bbz 2004 genoemd maximumbedrag. De verstrekking kan om niet of als renteloze lening. Ambtelijke handelingen Ontvangen, informeren en verwijzen. Gesprek en onderzoek. Rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van beschikking. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD LEVENSONDERHOUD EN KREDIET: KOSTPRIJS:

10 uur € 920,90

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 7 van 31

5

Aanvraag beëindigende zelfstandige (Art. 27 Bbz 2004)

Omschrijving Beoordeling van aanvragen van ondernemers met een bedrijf of zelfstandig beroep van periodieke bijstand voor levensonderhoud in de periode die nodig is om de activiteiten in het niet levensvatbare bedrijf of zelfstandig beroep zo spoedig mogelijk en uiterlijk binnen 12 maanden te beëindigen. Levensonderhoud, maximaal twee termijnen van 12 maanden. De verstrekking is als lening en kan worden omgezet in “bijstand om niet”. Ambtelijke handelingen Ontvangen, informeren en verwijzen. Gesprek en onderzoek. Rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van beschikking. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

9 uur € 828,81

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 8 van 31

6

Definitieve vaststelling (jaarlijks) uitkering levensonderhoud/rentereductie

Omschrijving Jaarlijks worden in februari, mei en in augustus bij de ondernemer de jaarstukken (jaarrekening, aangifte inkomstenbelasting, AOV en woonkostenbewijzen) van het jaar ervoor opgevraagd. Aan de hand van de jaarstukken wordt het netto-inkomen vastgesteld en wordt besloten of de verschuldigde rente wordt kwijtgescholden en betaalde rente wordt terugbetaald. Het nettoinkomen in één of beide boekjaren volgend op het boekjaar van de aanvraag is het referentie inkomen; de als lening verstrekte bijstand voor levensonderhoud wordt omgezet in een bijstandsverstrekking “om niet”. Het netto-inkomen in het boekjaar is het preferentie-inkomen. Bij de beoordeling is het vermogen van invloed. Indien de ondernemer de gevraagde stukken niet voor 15 juli inlevert wordt besloten om de verstrekte bijstand volledig terug te vorderden of het recht op de rentereductie op € 0,00 vaststellen. Definitieve vaststelling worden verricht bij de volgende doelgroepen: beginnende zelfstandige; gevestigde zelfstandige; oudere zelfstandige en duurzaam laag inkomen; beëindigende zelfstandige. Ambtelijke handelingen Onderzoek, opvragen jaarstukken, berekenen en rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van beschikking. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

5 uur € 460,45

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 9 van 31

7

Definitieve vaststelling (jaarlijks) marginale zelfstandige

Omschrijving Aan de hand van het totaal inkomen, waaronder het netto-inkomen uit bedrijf of zelfstandig beroep, wordt de definitieve inkomstenkorting bepaald en de gemeente geadviseerd over een eventuele nabetaling of terugvordering. Ambtelijke handelingen Onderzoek, opvragen jaarrekeningen, berekenen en rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van advies. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering.

NORMTIJD: KOSTPRIJS:

3 uur € 268,23

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 10 van 31

8

Voortgangsonderzoek Bbz 2004 (jaarlijks)

Omschrijving Periodiek onderzoek (vervolgrapport) naar de actuele situatie van de ondernemer die een uitkering levensonderhoud en/of bedrijfskapitaal krachtens de Bbz 2004 (hebben) ontvangen. In het algemeen vinger aan de pols houden. Onderzoek naar besteding van het verstrekte bedrijfskapitaal. Tussentijdse bijstelling van een voorlopige inkomenskorting. Beoordelen of ZZP-traject nodig is middels een SWOT-analyse. Beoordelen of op de juiste wijze wordt voldaan aan de aflossingsverplichtingen. Bijstellen van de aflossingsverplichting. Ambtelijke handelingen Gesprek, onderzoek en rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van beschikking. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

5 uur € 460,45

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 11 van 31

9

Voortgangsonderzoek marginale zelfstandige (part-time ondernemen)

Omschrijving Voortgangsonderzoek naar de actuele situatie van de bijstandsgerechtigde die toestemming heeft gekregen als parttime ondernemer werkzaamheden te verrichten. Elk kwartaal vindt er een onderzoek plaats (4 x per jaar). Elk kwartaal voor de 15e (15 april voor 1e kwartaal, 15 juli voor het 2e kwartaal, 15 oktober voor het 3e kwartaal, 15 januari voor het 4e kwartaal) dient de parttime ondernemer het rekenmodel in te leveren. Hiervoor krijgt de parttime ondernemer een uitnodigingsmail in de 3e maand van elk kwartaal (in maart, juni, september en december) met het verzoek de rekenmodule in te vullen en tijdig aan te leveren. Indien er geen rekenmodule wordt aangeleverd voor de 15e, dan wordt een herinnering verstuurd, waarbij nog 7 dagen de gelegenheid wordt gegeven om de rekenmodule aan te leveren. Bij geen reactie wordt contact opgenomen met de betreffende gemeente. Bij ontvangst van het rekenmodel wordt deze beoordeelt en wordt er een rapportage opgesteld over de hoogte van het te korten bedrag uit zelfstandigheid op de bijstandsuitkering. De rapportage wordt naar de gemeente gestuurd. Halfjaarlijkse rapportage: Elk half jaar wordt tijdens één van de kwartaalrapportages een halfjaarlijkse rapportage opgesteld tbv de gemeente. Deze rapportage wordt opgesteld op basis van de kwartaalcijfers en een gesprek met de parttime ondernemer.

In de rapportage wordt aandacht geschonken aan: - Houdt de klant zich aan de afspraken - Hoe gaat het met het bedrijf - Is Bbz een optie voor de klant Ambtelijke handelingen Toetsen. Rapporteren. Voeren van gesprek(ken) met parttime ondernemer Daar waar nodig voeren van gesprekken met contactpersoon gemeente Afgeven van een advies. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

4 uur € 368,36

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 12 van 31

10

Invorderingsonderzoek Bbz 2004

Omschrijving Vaststellen hoogte vordering en hierover mededeling doen (bijv. op verzoek curator). Jaarlijks berekenen van de rente van de rentedragende vorderingen voor de saldo-opgave aan de debiteur. Ambtelijke handelingen Onderzoeken: • vaststellen restschuld; • jaarlijks berekenen te betalen rente en betaalde rente; • afsluitende onderzoek na voldoening vordering. Rapporteren. Toetsen. Administratieve verwerking: opmaak en versturen (invorderings-)beschikkingen. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

2 uur € 184,18

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 13 van 31

11

Debiteurenonderzoek Bbz 2004

Omschrijving Vaststellen van de terugvordering bij niet voldoen aan verplichtingen. Vaststellen van de wijze van invordering van restant lening na bedrijfsbeëindiging. Vordering overdragen aan de deurwaarder. Jaarlijks onderzoek beoordeling van de openstaande vordering(en) van de debiteur (o.a. toepassing art. 43 Bbz 2004, vaststellen aflossingscapaciteit, WSNP, Deurwaarder, VOW enz). Buiteninvordering stellen vorderingen. Ambtelijke handelingen Opvragen inkomensgegevens en onderzoek: Rapporteren. Beslissen. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

5 uur € 460,45

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 14 van 31

12

Mutaties Bbz 2004

Omschrijving Administratieve onderzoeken uitmondend in het invoeren van administratieve wijzigingen zoals: het voldoen aan de opschortende voorwaarde(n) die bij de toekenning zijn opgelegd; adreswijziging; wijziging van persoonsgegevens; wijziging rekeningnummers; vaststellen van de aflossingsverplichting/uitstel van betaling. inhoudingen ten behoeve van derden. herziening eerder genomen besluit. vestigen hypotheek bij bedrijfskrediet Ambtelijke handelingen Onderzoeken van mogelijke wijzigingen. Rapportage. Toetsen. Administratieve verwerking van wijzigingen. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

2 uur € 184,18

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 15 van 31

13

Hulp bij Boekhouding

Omschrijving Hulp bij Boekhouding beoogt uitkomst te bieden aan: - ondernemers die door financiële problemen in hun voortbestaan worden bedreigd; en - ex-ondernemers met één of meerdere zakelijke schulden waarvan de financiële administratie niet op orde is ten behoeve van een saneringstraject. Ondernemer

Het op orde zijn van de administratie is belangrijk voor het kunnen krijgen van extra financiering en/of slagen van een schuldhulptraject. De Flevolandse zaak / Hulp bij de boekhouding zorgt, gedurende een periode van maximaal 6 maanden, voor het op orde brengen van de boekhouding als de ondernemer daar zelf niet meer de middelen voor heeft. Na deze periode moet duidelijk zijn of de ondernemer zijn onderneming verder zelfstandig kan voortzetten. Ex-ondernemer

Als een minnelijk saneringstraject voor een ex-ondernemer niet mogelijk is, kan een verzoek tot toetreding tot de Wet schuldsanering natuurlijke personen (Wsnp) worden ingediend bij de rechtbank. Hiervoor moeten onder andere de financiële gegevens van de afgelopen drie jaar op orde zijn. Mits er één of meerdere zakelijke schulden uit het verleden zijn, kan De Flevolandse Zaak / Hulp bij de boekhouding gedurende een maximale periode van 6 maanden de boekhouding van de ex-ondernemer op orde brengen, zodat toetreding tot de Wsnp mogelijk is. Ambtelijke handelingen Beoordeling of een (ex-)ondernemer tot de doelgroep Hulp bij Boekhouding behoort. Gesprekken met ondernemers, opvragen boekhouden Contact met boekhouder NORMTIJD: KOSTPRIJS:

2 UUR € 184,18

Externe handelingen - Het op orde brengen van de boekhouding door een externe partij (dit kan de eigen boekhouder zijn of een boekhouder waar het ZLF afspraken mee heeft gemaakt. KOSTPRIJS BOEKHOUDER: € 1.030,00 per boekjaar

Productenboek ZLF 2026

Pagina 16 van 31

14

Behandelen bezwaar/beroep Bbz 2004 en IOAZ

Omschrijving Ondersteuning bij bezwaar en beroep aan de juridische afdeling van de gemeente. De ondersteuning is afhankelijk van de werkwijze van de gemeente. De gemeente neemt het besluit op bezwaar. Betreft de regelingen: Bbz 2004. IOAZ. WGS (nu we daar ook besluiten voor afgeven) Ambtelijke handelingen Verzamelen en ter beschikking stellen relevante documenten. Onderzoek. Waaronder juistheid besluit en verzenddatum ( i. o met juridisch medewerker indien \ gewenst herzieningsbesluit maken). Indien gewenst advisering juridisch medewerker. Indien gewenst contact opnemen met klant voor informeel overleg. Indien gewenst meewerken aan mediation. Indien gewenst opstellen verweerschrift ten behoeve van bezwaarschriftencommissie. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. Tijdens de behandeling van het bezwaar/ beroep in overleg met bestandbeheer de invorderingsactiviteiten tijdelijk opschorten.

NORMTIJD: KOSTPRIJS:

5 uur € 460,45

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 17 van 31

15

Bijwonen commissie bezwaar en beroep Bbz 2004 en IOAZ

Omschrijving Het bijwonen van de commissie van bezwaar, een mediation gesprek en/ of bij beroep ingeval betrokkene een bezwaarschrift indient voor een van de onderstaande regelingen. Bbz 2004. IOAZ WGS Ambtelijke handelingen Voorbereiden hoorzitting. Hoorzitting bijwonen. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

2 uur € 184,18

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 18 van 31

16

Ondernemersplein Lelystad en Almere

Het aanwezig zijn op het ondernemersplein op afgesproken tijdstippen. De (startende) ondernemer kan voor informatie of op afspraak een fysiek gesprek hebben met een consulent van het ZLF. Het kan algemene informatie betreffen maar ook voor het maken van afspraken over al verstrekte bijstand en/of begeleiding. Kostprijs: huur werkplek

Productenboek ZLF 2026

Pagina 19 van 31

17

Aanvraag IOAZ formeel recht, materieel recht en vaststelling vermogen

Omschrijving Beoordeling van de aanvraag voor een periodieke uitkering levensonderhoud in het kader van de Wet inkomensvoorziening oudere en gedeeltelijk arbeidsongeschikte gewezen zelfstandigen (IOAZ). Het gaat om de vaststelling van het recht op uitkering (formeel en materieel) en de vaststelling van het vermogen De IOAZ geeft een inkomensgarantie op het niveau van het sociaal minimum aan oudere gewezen zelfstandigen. Ambtelijke handelingen: Ontvangen, informeren en verwijzen. Gesprek en onderzoek. Rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van beschikking (formeel en materieel en vermogen). Administratieve verwerking/ doorzending naar de gemeente Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: Aanvraag formeel recht: KOSTPRIJS:

6 uur € 552,54

NORMTIJD: Aanvraag materieel recht: KOSTPRIJS:

2 uur € 184,18

NORMTIJD: Vaststelling vermogen: KOSTPRIJS:

4 uur € 368,36

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 20 van 31

Pré-starterstraject voor bijstandsgerechtigde Het pré-starterstraject (voorbereidingsperiode) wordt voor de bijstandsgerechtigde opgesplitst in de volgende 2 fases: 1. de workshop ‘ondernemingsplan schrijven’; 2. coaching; Doel van deze splitsing is om de klant gedurende het traject goed te volgen en, ingeval het starten van een eigen onderneming niet realistisch is, vroegtijdig het traject te stoppen. Zo kan de houding van de klant, het soort plan, de kennis van ondernemerschap, etc. leiden tot een vroegtijdige ‘no go’. De gemeente bepaalt of de bijstandsgerechtigde voor een traject in aanmerking komt door aanmelding. 18

Workshop pre-start

Omschrijving Het doel van de workshop is zo snel mogelijk te kunnen beoordelen of de klant een kans van slagen heeft om middels zelfstandig ondernemerschap op een verantwoorde wijze langdurig uit de uitkering te geraken. De klantmanager van de Pw meldt de klant aan middels het ‘Aanmeldformulier ZLF’. Op basis van o.a. de vaardigheden en persoonlijke omstandigheden van de klant maakt de consulent ZLF tijdens een gesprek met de klant een inschatting over de slagingskans van de klant om uit te stromen uit de bijstand. Tijdens het gesprek zullen o.a. de randvoorwaarden worden besproken zoals: persoonlijke situatie, dagindeling, beperkende situaties (aanwezige schulden). Indien teveel beperkingen aanwezig zijn, kan een ‘no go’ worden geadviseerd aan de klantmanager van de gemeente. De workshop wordt in 10 dagdelen (10 weken) van 4 uur gegeven door een externe partij. Gedurende de workshopperiode kan de klant voor vragen over het ondernemingsplan terecht bij de externe cursusleider. Vragen kunnen worden gesteld via de mail, telefonisch dan wel in een persoonlijk gesprek. Na afronding van de workshopperiode van 10 weken beschikt de klant over een ingevuld ondernemingsplan.* Verder wordt schriftelijk een definitieve ‘go’ dan wel ‘no go’-advies verstuurd naar de klantmanager van de Pw.

De beoordeling of verdere doorstroom in het traject naar fase 2 aan de orde is, vindt mede plaats op basis van het ondernemingsplan en in overleg met de klantmanager van de Pw. Ingeval een ‘no-go’, dient de bijstandsgerechtigde op zoek te gaan naar een functie in loondienst. Indien wenselijk kan zowel bij een ‘go’ dan wel een ‘no go’ advies een gesprek plaatsvinden met de klant, de klantmanager van de Pw, de consulent van het ZLF en de cursusleider. De workshop wordt fysiek gegeven. Indien er voldoende aanmeldingen zijn van klanten uit Almere, kan deze ook in Almere worden gegeven. Per workshop zal de groep uit 10 - 15 personen bestaan. Mochten er meer aanmeldingen zijn, dan kan een extra workshop worden gegeven. *

Indien het ondernemingsplan toetsbaar is en verdere coaching niet noodzakelijk is, kan fase 2 in het traject worden overgeslagen.

Ambtelijke handelingen Ontvangen, informeren en verwijzen. Toetsen / beoordelen ondernemersplan. Rapporteren. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering KOSTPRIJS:

€ 580,00

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 21 van 31

19

Coaching pre-start

Omschrijving De aanmelding voor coaching/begeleiding vindt plaats na afronding van de workshop ‘ondernemingsplan schrijven’. Doel van de coaching is om de tekortkomingen van de toekomstige zelfstandige m.b.t. het ondernemerschap op te heffen en het ondernemingsplan ‘definitief’ te maken, zodat het indienen van een kansrijke aanvraag op grond van het Bbz 2004 mogelijk is. De klant wordt gedurende de periode van coaching (± 3 maanden) vrijgesteld van de arbeidsverplichting. De coaching wordt uitgevoerd door een externe begeleidingsorganisatie. Hoeveel extra begeleiding moet worden ingezet verschild per klant (n.b.: mocht meer dan 10 uur noodzakelijk zijn, dan kan de conclusie worden getrokken dat in het voortraject iets verkeerd is gegaan) . Gedurende de coachingsfase vindt minimaal één gesprek plaats tussen de coach(es), de consulent van het ZLF en de klant. Indien wenselijk/noodzakelijk kunnen meerdere gesprekken worden gevoerd waarbij afstemming kan plaatsvinden met de klantmanager van de Pw. Na afloop van de coachingsfase wordt door de externe begeleidende organisatie een verslag opgesteld. Het verslag wordt verzonden naar de consulent van het ZLF en na goedkeuring doorgezonden naar de klantmanager van de Pw en de klant. De kosten voor coaching voor de bijstandsgerechtigde kunnen worden gefinancierd uit het participatiebudget.

Ambtelijke handelingen Ontvangen, informeren en verwijzen. Plannen afspraken. (Eventueel) voeren van het gesprek met de cliënt, klantmanager dan wel begeleidende organisatie. Rapporteren. Toetsen. Adviseren. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering

KOSTPRIJS:

€ 400,00

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 22 van 31

20

Coaching gevestigde zelfstandigen

Omschrijving Aanmelding voor begeleiding kan plaatsvinden naar aanleiding van een aanvraag op grond van het Bbz 2004, een melding van de bedrijfsadviseur in het kader van het Bbz 2004 of de UWV-klantmanager. Beoordeling of de zelfstandige begeleiding nodig heeft. Toeleiding naar externe begeleidingsinstantie. Het traject is gericht op het opheffen van de tekortkomingen van de zelfstandige m.b.t. het ondernemerschap. Volgen van traject bij externe begeleidingsinstantie Kostprijs: uit budget begeleiding (wisselend)

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 23 van 31

21

Kwijtschelding gemeentelijke belastingen

Omschrijving Inkomen van de zelfstandige bepalen voor een verzoek om kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Het betreft een advies. De gemeente besluit of de zelfstandige in aanmerking komt voor kwijtschelding van gemeentelijke belastingen. Ambtelijke handelingen Onderzoek, opvragen jaarrekeningen, berekenen en rapporteren. Toetsen. Opstellen en vaststellen van advies voor besluit door gemeente. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

4 uur € 368,36

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 24 van 31

22

SHV (ex-) ondernemers intakegesprek

Omschrijving Beoordelen van aanvragen voor schuldhulpverlening voor (ex-)zelfstandigen om instroom in de Wet Schuldsanering Natuurlijke Personen (WSNP) te voorkomen. Voor de begeleiding komt in aanmerking de zelfstandige die te maken heeft met problematische schulden Indien het minnelijke traject niet slaagt, wordt de aanvraag WSNP in behandeling genomen. De werkzaamheden worden uitgevoerd door externe partijen. Een ex-ondernemer is een ondernemer die in principe 1 jaar of korter zijn onderneming heeft beëindigd, maar ook (ex) ondernemer(s) die al langer zijn uitgeschreven (2 jaar of langer), maar nog zakelijke schulden hebben kunnen hier een beroep op doen. NB. In de loop van 2026 vindt er een aanbesteding “Schuldhulpverlening aan ondernemers” plaats. Dit product zal dan nader worden uitgewerkt. Ambtelijke handelingen: Ontvangen aanvraag, Administratieve voorbereiding en administratieve verwerking. Voeren van intakegesprek en verstrekken schriftelijke informatie. Onderzoek Rapportage, maken plan van aanpak Onderzoek Informeren, afstemmen, afspraken maken met betrokken partijen (flankerende hulp, marktpartijen, financiële hulp etc) Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

5 uur € 460,00

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 25 van 31

23

SHV (ex-) ondernemers stabilisatiefase

Omschrijving Het in evenwicht brengen van de inkomsten en uitgaven van de klant. Het brengen van schuldenrust, stress wegnemen en komen tot oplossingen voor een schuldenvrije toekomst. NB. In de loop van 2026 vindt er een aanbesteding “Schuldhulpverlening aan ondernemers” plaats. Dit product zal dan nader worden uitgewerkt. Ambtelijke handelingen: Regie voeren en contact klant Schuldeisers aanschrijven Moratorium Gesprekken met klant en met betrokken partijen (flankerende hulp, marktpartijen, financiële hulp) Uitvoeren plan van aanpak Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. NORMTIJD: KOSTPRIJS:

18 uur € 1667,50

Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 26 van 31

24

Administratief debiteurenbeheer

Omschrijving Administreren en beheren van ontvangsten, vorderingen en signaleren overschrijding fatale betalingstermijnen (bewaking van betalingen). Ambtelijke handelingen Administratief verwerken van ontvangsten / betalingen. Administratief verwerken van mutaties. Versturen van schuld- en renteoverzichten aan het eind van het jaar. Versturen van aanmaningen. Administratieve verwerking (terugvorderings)beschikkingen. Dossiervorming en archivering. Prijs verdisconteerd in berekening uurtarief overige producten. Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 27 van 31

25

Betalingen en voorschotten

Omschrijving Het tijdig, correct en rechtmatig betalen van een verstrekking aan uitkeringsgerechtigden. Het op voorschot betalen van een verstrekking aan uitkeringsgerechtigden. Ambtelijke handelingen Betaling van uitkeringen. Administratieve verwerking. Dossiervorming en archivering. Prijs verdisconteerd in berekening uurtarief overige producten. Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 28 van 31

26

Relatiebeheer

Omschrijving Het betreft relatiebeheer in brede zin: aangaan, onderhouden en uitbouwen van contacten met – voor het werkveld ‘zelfstandigen’ – relevante organisaties. Doel van het relatiebeheer is o.a.: duidelijke profilering van (doel, middelen en reikwijdte) het ZLF; monitoren van ontwikkelingen op het werkveld ‘zelfstandigen’; vergroten van doelgroepbereik middels verwijzing door relevante organisaties; vergroten van kennis van aan zelfstandigen gerelateerde onderwerpen; vergroten van kennis bij derden over de mogelijkheden van Bbz 2004 (en evt. IOAZ). Relatiebeheer vergt een pro-actieve instelling van de medewerkers bij het ZLF. Resultaat van relatiebeheer is het systematisch in kaart brengen van relevante organisaties en het samenwerken met relevante organisaties ten behoeve van de doelgroep. Mogelijke organisaties (niet uitputtend) zijn: Kamer van Koophandel; bancaire sector en ‘venture capitalists’; Economische zaken (Gemeenteloket); sociale diensten; begeleidingsinstellingen; platformen en overkoepelende overlegorganen. Activiteiten Voorlichten van organisaties en organiseren van spreekuren. Deelname aan overkoepelende overlegorganen en platformen. Organiseren en/of deelnemen aan symposia, conferenties, et cetera. Inventarisatie en onderzoek (vakinhoudelijke ontwikkeling). Aangaan, onderhouden en uitbouwen van relaties met contactpersonen.

Prijs verdisconteerd in berekening uurtarief overige producten. Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 29 van 31

27

Voorlichting

Omschrijving Het geven van (vakinhoudelijke en informatieve) voorlichting aan doelgroepen en medewerkers van gemeenten in Flevoland. Doel van voorlichting is het vergroten van kennis van vakinhoudelijke onderwerpen op het gebied van (startende) zelfstandigen. Beoogd resultaat is enerzijds het verhogen van de kwaliteit van dienstverlening en verwijzing door gemeenten, en anderzijds het vergroten van de instroommogelijkheden voor de te benaderen doelgroepen. Activiteiten Ontvangen van voorlichtingsverzoeken. Initiëren van voorlichtingsbijeenkomsten. Voorbereiden van voorlichtingsmateriaal. Voorbereiden van voorlichtingsmateriaal. Geven van voorlichting. Nazorg (helpdeskfunctie, distributie voorlichtingsmateriaal). Prijs verdisconteerd in berekening uurtarief overige producten. Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 30 van 31

28

Managementinformatie Het ZLF verstrekt aan de deelnemende gemeenten onderstaande periodieke informatie:

-

Maandelijks Overzicht van de verstrekte uitkeringen en kredieten aan startende en gevestigde ondernemers. Overzicht van de kosten die betaald worden uit het Participatiebudget (o.a. kosten van begeleiding en voorbereidingskredieten). Overzicht van de declarabele uitvoeringskosten (nota’s haalbaarheidsonderzoeken e.d.). Journaalposten. Aansluiting bankrekening. Facturen Schuldhulpverlening Okkerse & Schop en Zuidweg & Parnters

-

Per kwartaal Overzicht van aantallen afgewerkte producten conform het productenboek. Facturering m.b.t. de afgewerkte producten conform het productenboek. Overzicht debiteuren per soort vordering

-

-

Jaarlijks Bedrijfsplan ZLF. Bedrijfsverslag ZLF. Beeld van de uitvoering afgegeven ten behoeve van de verantwoording aan het ministerie van SZW. Accountantsverklaringen.

Prijs verdisconteerd in berekening uurtarief overige producten. Naar boven

Productenboek ZLF 2026

Pagina 31 van 31