D10 00 Nota Onderzoek Bestuurlijk Regionaal Ecosysteem (BRE) Flevoland .pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 23.0001236 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Bijl.: Datum: Onderzoek Bestuurlijk 2 30 oktober 2023 Regionaal Ecosysteem (BRE) Flevoland

Steller: A Bloem

Portefeuille: I Onderwerp: Onderzoek Bestuurlijk Regionaal Ecosysteem (BRE) Flevoland Voorgesteld besluit 1. Kennis nemen van het Onderzoek Regionaal Ecosysteem Flevoland; 2. Het onderzoek ter kennisname aan de raad zenden. Inleiding De Rijksuniversiteit Groningen (RUG) heeft – met inzet van bureau Berenschot – in tien regio’s onderzoek gedaan naar de toegevoegde waarde van regionale samenwerking. Welke succesfactoren zijn van belang voor een goede regionale samenwerking? De hoofdvraag van dit onderzoek is: Hoe succesvol is het Bestuurlijk Regionaal Ecosysteem (BRE) Flevoland in het realiseren van publieke waarde, welke factoren spelen hierin een rol en hoe kan de samenwerking worden verbeterd? Hoe kun je samenwerking inzetten om de maatschappelijke waarde toe te voegen aan de regio? Dit (vergelijkend) onderzoek heeft in Flevoland in 2022 plaatsgevonden onder de supervisie van de Bestuurlijke Contactgroep (BCG) Samen Maken We Flevoland/Strategische Agenda Flevoland. In het voorjaar 2023 is het rapport gepresenteerd en besproken in de Bestuurlijke Contactgroep. Onderdeel van het onderzoek zijn vele gesprekken met maatschappelijke partners en enquêtes onder inwoners en politici. De afgelopen twee jaren in Flevoland veel is gesproken over bestuurlijke samenwerking. Samenwerking kan zich verder ontwikkelen.

Een dergelijk extern wetenschappelijk onderzoek is daarbij van waarde, met name als achtergronddocument en inspiratiebron. Het bevat waardevolle aandachtspunten bij bouw van samenwerking. Flevoland wordt gezien als een bijzonder gebied waarbij enerzijds een overzichtelijke regio grote kansen biedt, maar anderzijds de oriëntatie van de Flevolandse overheden is op de regio’s om Flevoland heen. De afgelopen maanden is gewerkt aan de besluitvorming over de gezamenlijke inzet van menskracht via een Kernteam Regio Flevoland. Het externe onderzoek van de RUG kijkt niet zozeer naar de korte termijn, maar biedt inzicht in de kracht van langjarige en strategische samenwerking. Om beide lijnen niet te verwarren is besloten dit rapport te beschouwen als achtergrondinformatie. Om die reden stelt de BCG voor aan de dagelijkse besturen van de regio Flevoland om dit onderzoek voor kennisgeving aan te nemen. Het onderzoek bevat waardevolle inzichten en een goede analyse van sterkten en zwakten van deze regio. Daarmee kunnen de Flevolandse besturen de komende tijd hun voordeel doen. De adviezen sluiten aan bij de aandachtspunten waaraan in Flevoland wordt gewerkt. De adviezen hebben vooral betrekking op de meer strategische aspecten van samenwerking en hebben het oog op langjarige samenwerking.

Bij een verdere ontwikkeling van samenwerking kan dit onderzoek als lerend perspectief worden gebruikt en als spiegel worden beschouwd.

Doelstelling Doelmatig en doeltreffend samenwerken in provincie Flevoland. Argumenten 1.1 Hiermee kan de provincie Flevoland aan de slag met effectieve samenwerking. Het onderzoek biedt analyses, conclusies en aanbevelingen die bij de verdere ontwikkeling van samenwerking in de regio kunnen worden gebruikt. De huidige ontwikkelingen van samenwerking in en rond Flevoland sluiten aan bij de conclusies en adviezen bij de Strategische Agenda Flevoland. Kanttekening 1.1 Het blijft afwachten hoe het Rijk met de regio’s omgaat. Vergelijkbaar landelijk onderzoek in tien regio’s wordt binnenkort afgerond. Een eindrapportage aan het ministerie van Binnenlandse Zaken (BZK), die dit onderzoek heeft gevraagd, verschijnt begin 2024. De resultaten van dit landelijke onderzoek zal worden betrokken bij de wijze waarop het kabinet de samenwerking met de medeoverheden en de inzet van “de regio” wil omgaan bij de aanpak van de grote maatschappelijke opgaven en daarbij meer als één overheid wil samenwerken met de medeoverheden. Planning/Uitvoering Na uw besluit zal het rapport doorgezet worden naar de griffie. Het onderzoek is uitgevoerd in afstemming met de Bestuurlijke ContactGroep (BCG) van de Strategische Agenda Flevoland. Via de besluitenlijsten wordt dit onderzoek openbaar, nadat elk dagelijks bestuur in de provincie Flevoland er kennis van heeft genomen. Bijlagen 1.

Eindrapport Bestuurlijk Regionaal Ecosysteem (BRE) Flevoland 2. Foto van de Regio Flevoland