D10 00 Evaluatie inburgering.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0001511 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: n.v.t.

Bijl.: Datum: 1 3 december 2024

Steller: W Swart - Bussem

Portefeuille: V Onderwerp: Evaluatie uitvoering Wet inburgering 2021 gemeente Noordoostpolder Voorgesteld besluit 1. Kennisnemen van de Evaluatie uitvoering Wet inburgering 2021 gemeente Noordoostpolder 2. De raad informeren Inleiding Met ingang van 1 januari 2022 is de Wet inburgering 2021 (hierna Wi21) in werking getreden. Er is een evaluatie opgesteld waarin we terugkijken op 2,5 jaar inburgering in Noordoostpolder. We doen dit om meerdere redenen. De eerste reden is omdat we aan de raad hebben toegezegd een evaluatie op te stellen in 2024. Het betreft immers een nieuwe wet met nieuwe taken voor de gemeente. De tweede reden is dat we het belangrijk vinden om regelmatig te kijken wat goed gaat en wat beter kan zodat we zo goed mogelijk bijdragen aan het doel van de wet. Dit doel is meedoen aan de samenleving, bij voorkeur via werk. Doelstelling Statushouders doen zo goed en snel mogelijk mee aan onze samenleving. Argumenten 1.1. De Wi21 is een lerend stelsel Vanuit het Rijk is vanaf het begin aangegeven dat de nieuwe wet een lerend stelsel is. In de afgelopen jaren hebben we gewerkt aan het verbeteren van de afstemming intern en extern, het faciliteren van de statushouders bij hun inburgering, het zoeken naar maatwerkoplossingen op casuïstiek niveau, het investeren in de communicatie met de inburgeraars enz. Dit proces is niet af, het zal de komende jaren doorgaan.

Daarbij staat de inburgeraar centraal. 1.2. Deze evaluatie geeft inzicht in het huidige aanbod een werkwijze en signaleert hiaten. Aan de bij de uitvoering betrokken medewerkers en ketenpartners is gevraagd input te leveren voor de voorliggende evaluatie. Zo zijn relevante data verzameld, evenals nog noodzakelijke verbeteringen in de aanpak, afstemming en samenwerking. Ook werd gesignaleerd dat er een schakel ontbreekt in de inburgering en integratie van jonge en volwassen vrouwelijke statushouders. Over dit aanbod zijn we in gesprek gegaan met het Vrouwencentrum Noordoostpolder. Een reeks afspraken volgde. Er is opdracht in voorbereiding voor een programma dat als doel heeft de inburgering en integratie van jonge en volwassen vrouwelijke statushouders te bevorderen. Hierover volgt binnenkort een separaat voorstel. Kanttekeningen 1. Benodigde formatie voor de uitvoering is nog niet volledig uitgekristalliseerd. Voorafgaand aan de invoering van de WI21 is in 2019 door het bureau Andersson Ellffers Felix het rapport Veldonderzoek kosten nieuw inburgeringsstelsel uitgebracht. In het rapport zijn negen processen beschreven van taken die bij de gemeente belegd zijn. Mede op basis van dit rapport zijn de middelen voor de uitvoering berekend en aan de gemeenten toegekend.

Na 2,5 jaar uitvoering hebben we redelijk scherp in beeld welke taken allemaal uitgevoerd moeten worden. Ook is er zicht op de tijd die deze taken in beslag neemt. Een complicatie is daarbij wel dat we als gemeente achterstanden hebben in de huisvesting van statushouders. Er komen dus minder statushouders in onze gemeente wonen dan geprognotiseerd. Ook zitten er pieken in werkzaamheden zoals het binnen drie weken plaatsen van drie gezinnen. In 2025 gaan we op basis van deze ervaringen een voorstel uitwerken voor de benodigde structurele formatie. Planning/Uitvoering Na behandeling van dit advies in het college kan de evaluatie ter kennisname worden gestuurd naar de raad. De actiepunten 2025 worden gefaseerd opgepakt. Bijlagen 1. Evaluatie uitvoering Wet inburgering 2021 gemeente Noordoostpolder