D10 00 Collegevoorstel aanvraag biodiversiteit 2025-02-05.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 25.0000044 Afdeling/eenheid/cluster: Ingenieursbureau

Projectnaam: Versterken biodiversiteit

Bijl.: Datum: 2 5 februari 2025

Steller: J.K. de Vries

Portefeuille: René van Amersfoort Onderwerp: Subsidie biodiversiteit 2025 Voorgesteld besluit 1. Subsidie voor biodiversiteit aanvragen bij Gedeputeerde Staten van Flevoland; 2. De raad via de eerste kwartaalbegrotingswijziging 2025 voorstellen om € 147.000 beschikbaar te stellen, waarvan € 73.500 voor cofinanciering, op voorwaarde dat de subsidie door GS verleend wordt; 3. De raad informeren. Inleiding Als gemeente willen wij de biodiversiteit versterken. Eind 2021 stelde de raad dit als beleidsdoel vast. Voor de uitvoering daarvan is in 2025 een budget van € 147.000 nodig. Daarover gaat dit voorstel. De helft van het benodigde budget (€ 73.500) ontvangen wij aan subsidie van de provincie. Voorwaarde daarbij is wel dat we de andere helft zelf in onze begroting 2025 opnemen. Dat is onze eigen, gemeentelijke cofinanciering (50%). Doelstelling Behoud en herstel van de biodiversiteit.

Wat is biodiversiteit? Biodiversiteit is de ‘soortenrijkdom’ van de natuur. Hoe meer verschillende plant- en diersoorten in een gebied leven, hoe hoger de natuurwaarde van dat gebied.

Argumenten 1.1 Behoud en herstel van biodiversiteit is een beleidsdoel In december 2021 stelde de raad het hoofdstuk ‘Biodiversiteit’ vast. Dat deed zij door een nieuw hoofdstuk ‘Biodiversiteit’ toe te voegen aan het Beleidsplan Openbare Ruimte 2024-2024 (BOR). Daarmee werd biodiversiteit een ambitie in ons beleid voor de openbare ruimte. 1.2 De voorgesteld projecten passen goed bij lopende projecten De subsidie helpt om de biodiversiteit te vergroten van projecten die grotendeels al op de planning staan. Dat zijn bijvoorbeeld de aanleg van groen op De Munt B, een parkbos naast de Tiny Houses aan de Pilotenweg en de ontwikkeling van Emmeloord centrum, waaronder de Lange Nering. Met de subsidie kan bijvoorbeeld de geplande aanleg van gazon worden vervangen door een park/bos van inheemse bomen en struiken. Vanzelfsprekend wordt bij de uitvoering afgestemd met de directe belanghebbenden. 1.3 De subsidie is nodig voor de extra investeringen in de biodiversiteit Het verbeteren van de biodiversiteit vraagt om aanpassingen in de openbare ruimte. Bijvoorbeeld het omvormen van gazon naar kruidenrijk gras. En het aanplanten van meer variatie aan bomen/plantensoorten op plekken waar het beschutting en voedsel biedt voor dieren. Deze ingrepen zijn goed voor de biodiversiteit omdat zij zorgen voor: - Meer variatie in kruiden- en plantensoorten.

Dit geeft meer geschikte leefgebieden voor plant- en diersoorten, en - Meer verbindingen tussen deze leefgebieden zodat de soorten elkaar kunnen bereiken en hun leefgebied groter wordt. Dit betekent meer mogelijkheden voor voedsel, nesten en beschutting.

1.4 De aanvraag is kansrijk De provincie wil ook graag de biodiversiteit versterken en heeft daarom subsidie beschikbaar. Die subsidie is voor aanpassingen die gemeenten (of waterschap) in hun gebied doen. De projecten in de aanvraag bij dit collegevoorstel voldoen daaraan. Sinds 2021 hebben wij regelmatig gebruik gemaakt van deze subsidieregeling. 2025 is het laatste jaar dat dit kan. 1.4 De subsidie vormt de dekking voor 50% van het budget Voor de uitvoering van de biodiversiteitsprojecten is in 2025 een budget nodig van € 147.000, waarvan 50% wordt gedekt uit de provinciale subsidie (€ 73.500). Het gemeentelijk deel ad. € 73.500 kan voor € 25.000 worden opgevangen uit het reeds beschikbare biodiversiteitsbudget en voor € 28.250 uit projectbudgetten, bijvoorbeeld uit de grondexploitatie. Voor het resterende gemeentelijke deel ad. € 20.250,- is binnen de programmabegroting 2025 geen dekking en we stellen voor de dekking van dit bedrag mee te nemen via de 1e kwartaalbegrotingswijziging 2025. In de begroting van 2025 was onvoldoende subsidie biodiversiteit en cofinanciering opgenomen. De reden daarvoor was dat er nog geen zekerheid was over de beschikbaarheid van deze subsidie voor 2025, aangezien de regeling maar tot en met 2024 zou lopen. 1.5 Het aanvragen van subsidie is uw bevoegdheid Het indienen van een aanvraag is een privaatrechtelijke handeling.

U bent als college bevoegd om daarover een besluit te nemen (art. 160, onder d van de Gemeentewet). 2.1 De raad moet de ontvangen subsidie nog in de begroting verwerken Als de provincie positief besluit over het verstrekken van de subsidie, moet de raad hem nog beschikbaar stellen als budget voor de uitvoering van biodiversiteitsprojecten. Dit doen we nu via de eerste kwartaalbegrotingswijziging onder de voorwaarde dat de subsidie wordt verleend. 3.1 De raad besluit pas in maart over de begrotingswijziging. Dan is de uitvoering al gestart De raad besluit pas eind maart over de eerste clusterkwartaalbegrotingswijziging. Op dat moment loopt de uitvoering van de projecten waarschijnlijk al. U loopt met die uitvoering dus vooruit op het raadsbesluit. Het is daarom goed om de raad nu alvast te informeren. Kanttekeningen 1. Met deze subsidie kunnen we nog niet alles uitvoeren De subsidie (met onze eigen cofinanciering) is een mooi begin, maar vormen alleen het budget voor de jaren 2022 t/m 2025. Voor deze jaren heeft de provincie subsidie beschikbaar gesteld en hebben wij ook cofinanciering in de begroting. Dit zijn eenmalige budgetten voor investeringen. De komende jaren zal nog meer budget nodig zijn. Dat is dan budget voor nieuwe investeringen, maar vooral ook voor de extra kosten van het aangepaste beheer. De budgetten daarvoor zullen in de toekomst nog geregeld moeten worden.

Hiervoor is een aanvraag ingediend bij de perspectiefnota 2026-2029. Planning/Uitvoering De aanvraag is in december 2024 namens u ingediend bij het digitaal loket van de provincie om zo op tijd te zijn met de indiening van de subsidieaanvraag. De provincie besluit binnen 13 weken op de aanvraag. Bijlagen 1. Subsidieaanvraag biodiversiteit 2025 2. Financiële onderbouwing