D09 01 Brief College van GS heropenen experimentenkader.pdf

Gedeputeerde Staten van de Provincie Flevoland Postbus 55 8200 AB Lelystad

Uw bericht van 27 februari 2025

Uw kenmerk 3364317

Zaaknummer

Datum 9 december 2025

Onderwerp Heropenen

Bijlagen

Inlichtingen dhr. B. Derikx, (0527) 63 35 51

experimentenkader ‘extra woningen op erven’

Geacht college, Bij brief d.d. 27 februari 2025 heeft u aangegeven het experimentenkader ‘Extra woningen op erven’ af te sluiten en het daaraan verbonden quotum niet verder te verruimen. Gemeente Noordoostpolder verzoekt u dit besluit onder voorwaarden te heroverwegen en weer open te stellen. Aanleiding en urgentie Binnen onze gemeente neemt het aantal vrijkomende agrarische erven zoals bekend toe. De mogelijkheden om deze erven te transformeren zijn al jarenlang onderwerp van gesprek. Ondanks al deze gesprekken is er nog geen sprake van een structureel beleidskader. Initiatiefnemers staan al bijna een decennia in de wachtkamer. Dit terwijl we ook weten dat het tijdig kunnen transformeren van deze erven naar passende woonfuncties noodzakelijk is om leegstand, ondermijning en kwaliteitsverlies van het landelijk gebied te voorkomen. De gebiedskwaliteit én leefbaarheid staan op de tocht. Gemeente Noordoostpolder wil voortvarend kunnen handelen om problemen te voorkomen, maar wordt daarin momenteel belemmerd door stagnerende beleidsvorming. De enige manier om echte erftransformaties door te voeren was via het experimentenkader, maar juist dat is afgelopen jaar stopgezet. Stopgezet met het oog op nieuw structureel beleid, maar dat laat té lang op zich wachten.

Overbrugging naar structureel beleid Met respect voor provinciale belangen wil gemeente Noordoostpolder werken aan structureel ervenbeleid. Echter, de vaststelling van de provinciale belangen in de omgevingsvisie wordt pas vanaf medio 2026 voorzien, waarschijnlijk later. Tot dat het provinciale beleid gereed is, ontbreekt een werkbaar instrument. Initiatiefnemers hebben ook tot dat moment geen perspectief. Gemeente Noordoostpolder is reeds ver gevorderd met het voorbereiden van een gemeentelijk beleidskader voor erftransformaties en wil dit graag tot staand beleid maken. Afstemming met

provincie is echter ook van groot belang. Juist om die reden is het niet wenselijk dat gemeente vooruitlopend op provinciale beleidsvorming zelfstandig ervenbeleid vaststelt. Bij toekenning van het heropenen van het experimentenkader zal gemeente Noordoostpolder dan ook geen eigen zelfstandig ervenbeleid vaststellen, om zo een consistent en afgestemd beleid met gemeenten en provincie voor heel Flevoland te waarborgen. Maatschappelijke en ruimtelijke meerwaarde Het toestaan van extra woningen op bestaande erven draagt bij aan een toekomstbestendig en vitaal buitengebied, gebruik makend van diverse koppelkansen: - het voorkómen van leegstand en het tegengaan van ondermijnende activiteiten; -

de provinciale woningbouwopgave, zonder extra ruimtebeslag in het buitengebied; zuinig en zorgvuldig ruimtegebruik, bestaande infrastructuur benutten voor nieuwe woonfuncties het behoud van leefbaarheid en voorzieningen in omliggende kernen; de versterking van ruimtelijke kwaliteit (omgevingskwaliteit), mede door aanvullende landschappelijke inpassing en groene impuls (minimaal 10% extra erfversterking).

Randvoorwaarden Voor het toestaan van extra woningen op vrijkomende agrarische erven gelden duidelijke randvoorwaarden om ruimtelijke aanvaardbaarheid, landschappelijke kwaliteit en juridische houdbaarheid te borgen. Dit voorkomt onwenselijke wildgroei. - een jaarlijks quotum van 25 woningen ten behoeve van sturing op tempo, schaal en ruimtelijke balans; - een zorgvuldige ETFAL-afweging (o.a. milieuruimte en het niet belemmeren van omliggende agrarische activiteiten); - het in acht nemen van spuitvrije zones, waardoor de feitelijke ontwikkelruimte beperkt en beheersbaar blijft. Verzoek Wij verzoeken u het experimentenkader te heropenen en een jaarlijks quotum van 25 woningen vast te stellen, vooruitlopend op de totstandkoming van het structurele ervenbeleid. Wij stellen voor dit structurele beleid in gezamenlijkheid met betrokken gemeenten in het omgevingsprogramma verder uit te werken, mede aansluitend op de landelijke handreiking ‘Planologische concepten erftransformaties’ (Ministerie van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit, 2024) en te laten landen in het proces POVI. Vragen Voor nadere toelichting kunt u contact opnemen met de heer B. Derikx via b.derikx@noordoostpolder.nl of (0527) 63 35 51.

Met vriendelijke groet,

het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Noordoostpolder,

de secretaris,

de burgemeester,

2