D09 00 Nota Meer sporten en bewegen in de openbare ruimte.pdf

BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 24.0000158 Afdeling/eenheid/cluster: Beleidsontwikkeling

Projectnaam: Meer sporten en bewegen in de openbare ruimte

Bijl.: Datum: 1 19 februari 2024

Steller: CE Binnenmars

Portefeuille: V Onderwerp: Meer sporten en bewegen in de openbare ruimte Voorgesteld besluit 1. Instemmen met de uitgangspunten ‘Meer sporten en bewegen in de openbare ruimte’ 2. De raad via de eerste kwartaalbegrotingswijziging 2024 voorstellen om hiervoor € 50.000 beschikbaar te stellen; 3. De raad informeren. Inleiding Vorig jaar vroeg de raad aan dorpsbelangen en wijkplatforms om met ideeën te komen om sporten en bewegen in de openbare ruimte te stimuleren. Aan een aantal van deze initiatieven kende de raad budget toe, namelijk aan de speeltuin De Horst in Tollebeek, de overkoepelende sportdag in Espel, het toevoegen van beweegtoestellen voor senioren en mindervaliden aan het Belevenissenbos in Bant en het plan voor Bewegend ontmoeten in Creil. De raad gaf tijdens de behandeling van de programmabegroting 2024-2027 aan dat zij dit graag structureel wilde maken. Daarover gaat dit voorstel. Doelstelling Inwoners van de Noordoostpolder stimuleren tot meer sporten, spelen en bewegen in de openbare ruimte. Argumenten 1.1. De uitgangspunten sluiten aan bij bestaand beleid en ontwikkelingen In de kadernota Sport en Bewegen hebben we opgenomen dat we inwoners en organisaties uitdagen om met beweeginitiatieven vanuit de samenleving te komen. Sporten, bewegen en buiten spelen zijn goed voor onze gezondheid. Daarnaast verbindt sporten en bewegen.

Het kan daarmee een bijdrage leveren aan maatschappelijke uitdagingen, zoals het verminderen van eenzaamheid en versterken van de sociale cohesie in dorpen en wijken. Sporten en bewegen in de openbare ruimte neemt toe. Niet zozeer in clubverband, maar individueel of in kleinere informele (ongeorganiseerde) groepen. Tegelijkertijd is de openbare ruimte nog niet altijd zo ingericht dat sporten, spelen en bewegen gemakkelijk en aantrekkelijk is. Denk hierbij aan onder andere toegankelijke sport- en speeltoestellen voor inwoners met een beperking, outdoor fitnesstoestellen, pumptrackbaan, pannakooi, en wandel- of fietsroutes. Verder zien we dat de motorische vaardigheden van kinderen afnemen en kinderen en jongeren minder voldoen aan de beweegrichtlijnen. Bovendien hebben we te maken met een dubbele vergrijzing. Dit betekent dat het aantal ouderen toeneemt en dat tegelijkertijd deze groep ook steeds ouder wordt. Het aantal valincidenten onder 65-plussers neemt naar verwachting de komende jaren toe. Voldoende beweging is goed voor de gezondheid, bevordert prestaties en kan onder andere valincidenten verminderen. 1.2.

Dit sluit aan op de toezegging van de wethouder Tijdens de bespreking van de perspectiefnota 2023-2027 nam het College de motie ‘Sport en bewegen in de openbare ruimte’ (2022-07-15f) over. In het voorjaar 2023 zijn een aantal initiatieven die sporten en bewegen stimuleerden ingediend. De raad kende vervolgens budget toe aan een aantal van deze initiatieven. De raad gaf hier graag een vervolg op en

diende bij de bespreking van de programmabegroting 2024-2027 een amendement met een soortgelijke strekking als de motie in. De wethouder deed een toezegging waarop het amendement is ingetrokken. De toezegging van de wethouder was dat het College uiterlijk in april 2024 met een voorstel komt (TOE.23.0065 13-11-2023 Sport/bewegen). De uitgangspunten vormen de basis voor dit voorstel. Tegelijkertijd draagt dit voorstel bij aan het aangenomen amendement over de Inclusieve Speelplek. 1.3.

Dit proces geeft meer duidelijkheid vooraf en past bij ieders rol Vorig jaar vroegen we wijkplatforms en dorpsbelangen om met ideeën te komen. De raad had echter nog geen budget beschikbaar gesteld. Dat maakte het voor de indieners onzeker of er überhaupt budget voor ideeën beschikbaar zou komen. De binnengekomen ideeën werden door de initiatiefnemers gepresenteerd aan de raad. De raad beoordeelde en stelde per idee al dan niet budget beschikbaar. We stellen voor het proces anders in te richten, zodat het passend is bij ieders bevoegdheid. De raad bepaalt de kaders. De kadernota Sport en Bewegen is vastgesteld door de raad. Het beoordelen van ideeën om de doelen uit deze kadernota te halen, is vervolgens een bevoegdheid van het college. Het beschikbaar stellen van het budget van € 50.000 is een bevoegdheid van de raad, vanwege het budgetrecht.

2.1.

Voor de uitvoering van dit voorstel is budget nodig We stellen voor om dit idee als pilot in 2024 en 2025 uit te voeren. De verwachting is dat in zowel 2024 als 2025 vier initiatieven gerealiseerd kunnen worden. Dit is natuurlijk wel afhankelijk van de grootte van het initiatief en de fysieke ruimte. In de huidige programmabegroting is geen budget beschikbaar voor dit voorstel. Daarom vragen we in de eerste kwartaalbegrotingswijziging budget aan voor 2024. In de programmabegroting 20252028 willen we voor het jaar 2025 € 50.000 budget opnemen. Deze last halen we uit de vrije ruimte binnen de reserve Beleidsplan. In 2025 evalueren we de pilot en nemen we een mogelijk structureel vervolg mee in de integrale afweging bij de perspectiefnota 2026-2029.

3.1.

Dit is een bevoegdheid van de raad De raad is bevoegd om besluiten te nemen over de begroting en wijzigingen hierop. Dat besluit neemt zij bij de behandeling van de kwartaalbegrotingswijziging in de raad van 22 april 2024. Daarom informeren we de raad nu alvast over dit besluit.

Kanttekeningen 1.1. Er moet rekening gehouden worden met extra beheer en onderhoudskosten Het realiseren van nieuwe toestellen, wandel of fitnessroutes, speelvoorzieningen etc. betekent dat de gemeente meer voorzieningen in de openbare ruimte krijgt. De nieuwe voorzieningen worden opgenomen in het gemeentelijke beheer en onderhoud van sport- en speelvoorzieningen. Hierdoor is de kwaliteit en veiligheid van de voorzieningen geborgd. Jaarlijks beoordelen we welke beheer- en onderhoudskosten het komende jaar verwacht worden. Planning/Uitvoering Na besluit van het College en de Raad werken we het voorstel verder uit. De verwachting is dat we rond de zomerperiode met de uitvraag kunnen starten. Bijlagen - Uitgangspunten ‘Meer sporten en bewegen in de openbare ruimte’