D09 00 Nota Jaarverwantwoording kinderopvang 2024.pdf
Tekst van het document
BESLUITVORMENDE NOTA AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS No. 25.0001094 Afdeling/eenheid/cluster: Vergunningen, toezicht en handhaving
Projectnaam: Jaarverantwoording kinderopvang 2024
Bijl.: Datum: 1 4 juni 2025
Steller: N. Christiaens
Portefeuille: IV Onderwerp: Jaarverantwoording kinderopvang 2024 Voorgesteld besluit 1. De jaarverantwoording kinderopvang 2024 vast te stellen en digitaal indienen bij de Inspectie van het Onderwijs; 2. De gemeenteraad informeren. Inleiding De Inspectie van het Onderwijs (Inspectie) is door de minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid (SZW) aangewezen om interbestuurlijk toezicht uit te oefenen op de manier waarop gemeenten invulling geven aan hun wettelijke taken op het gebied van toezicht en handhaving in de kinderopvang. De verantwoording van gemeenten richting de Inspectie vindt plaats via de jaarverantwoording. Dit betreft het verslag van het voorgaande jaar. Hiervoor wordt een standaardformulier geleverd dat vóór 1 juli bij de Inspectie moet zijn ingeleverd. Ook de gemeenteraad moet kennis kunnen nemen van de jaarverantwoording kinderopvang. Doelstelling Aan de Inspectie tonen hoe de gemeente Noordoostpolder in het jaar 2024 heeft voldaan aan de gestelde eisen die de kwaliteit van de kinderopvang waarborgen. Argumenten 1.1 Uw college legt over de uitvoering van haar taken jaarlijks verantwoording af aan de gemeenteraad en de Inspectie van het onderwijs. Gemeenten zijn volgens de Wet kinderopvang (WKO) verantwoordelijk voor het toezicht op en de handhaving van de kwaliteit van kinderopvangvoorzieningen.
Door vaststelling van de jaarverantwoording legt uw college verantwoording af aan de inspectie van het Onderwijs. Aangegeven moet worden dat wordt voldaan aan: − Het uitvoeren van de registertaak van het Landelijk Register Kinderopvang (LRK); − Het tijdig afhandelen van aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen; − Het laten uitvoeren van de verplichte onderzoeken door de toezichthouder (GGD Flevoland); − Handhaven of actie ondernemen om geconstateerde tekortkomingen op te lossen. In de jaarrapportage zijn de volgende resultaten behaald en beschreven: − Het register kinderopvang (LRK) is juist, volledig en actueel; − De gemeente heeft in de periode 1 oktober 2023 tot 1 oktober 2024 16 aanvragen voor toestemming tot exploitatie en registratie van nieuwe voorzieningen ontvangen, waarvan er 16 tijdig afgehandeld zijn. Dit betekent dat 100% van de aanvragen tijdig afgehandeld is. − De GGD heeft in het verslagjaar 2024 62 van de 62 geregistreerde kinderdagverblijven (KDV), buitenschoolse opvangen (BSO) en gastouderbureaus (GOB) geïnspecteerd met een onderzoek na registratie of een jaarlijks onderzoek. Dat betekent dat 100% van de voorzieningen is geïnspecteerd. − Op 1 januari 2024 stonden 143 voorzieningen gastouderopvang (VGO) geregistreerd. Hiervan zijn er 31 in de loop van jaar uitgeschreven en niet geïnspecteerd.
Het aantal VGO dat de basis vormt voor het percentage geïnspecteerde VGO is daarom 112. De GGD heeft in het
− − −
−
jaar 2024 73 VGO geïnspecteerd met een jaarlijks of incidenteel onderzoek. Dat betekent dat de steekproef geïnspecteerde VGO 65.18% bedraagt. In 2024 is herstelaanbod door de GGD ingezet. Uit de resultaten is af te lezen dat 95.88% procent van de tekortkomingen waarop herstelaanbod is gedaan, vervolgens ook is hersteld. De GGD heeft 102 afgeronde inspecties uitgevoerd. In 12 van deze inspectierapporten werd de gemeente geadviseerd te handhaven conform het handhavingsbeleid. Dat betekent dat het percentage rapporten met het advies 'handhaven' 11.76% bedraagt. Naar aanleiding van de 12 inspectierapporten met het advies 'handhaven' heeft de gemeente 11 handhavingstrajecten ingezet. Dat betekent dat 91.67% van de rapporten met een handhavingsadvies door de gemeente is opgepakt. In de praktijk betekent dit dat: − KDV De Hummel registratienummer 480992265: Advies van de GGD is handhaven, echter werd er wel een natuurlijke afvloeiing van kindplaatsen voorgesteld. Het herstel ligt dus in de toekomst, daarom heeft het college (nog) geen handhavingstraject ingezet.
Op de in totaal 57 tekortkomingen uit alle inspectierapporten met het advies 'handhaven' heeft de gemeente: 52 keer een handhavingsactie ingezet, 3 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege herstel na herstelaanbod, 1 keer beredeneerd niet gehandhaafd vanwege andere redenen, en 1 keer geen handhavingsactie geregistreerd in GIR-Handhaven. In de praktijk betekent dit dat: − BSO De Planthof registratienummer 222396672, 3x beredeneerd niet gehandhaafd na herstelaanbod. − BSO Kids-centre registratienummer 164243550, 1x niet gehandhaafd vanwege andere redenen, omdat de overtreding hersteld is door een ambtelijke administratieve toevoeging (vestigingsnummer stond nog niet in LRK). − KDV De Hummel registratienummer 480992265, 1x geen handhavingsactie geregistreerd, vanwege herstel in de toekomst (natuurlijke afvloeiing van het aantal kindplaatsen).
1.2 Uw college moet de jaarlijkse verantwoording vóór 1 juli bij de Inspectie indienen. Ieder jaar leggen gemeenten verantwoording af over het uitgevoerde toezicht en de handhaving op de kwaliteit van de kinderopvang, om aan te tonen dat het college de wettelijke taken goed uitvoert. De jaarverantwoording moet jaarlijks vóór 1 juli worden aangeboden aan de Inspectie. 2.1 De gemeenteraad moet geïnformeerd worden over de jaarverantwoording. De gemeenteraad moet op grond van de Wet Kinderopvang op de hoogte zijn van de te verstrekken gegevens (jaarverantwoording) aan de inspectie.
Kanttekeningen n.v.t. Planning/Uitvoering De jaarverantwoording wordt na vaststelling door uw college aan de gemeenteraad en aan de Inspectie voor het Onderwijs beschikbaar gesteld. Over 2025 zal halverwege 2026 de jaarverantwoording moeten worden vastgesteld Bijlagen Jaarverantwoording kinderopvang Noordoostpolder 2024.